當一個接一個的總結會和活動接踵而至時,陸政東才意識到春節已經來臨,一年似乎就在一轉眼間過去。
假期總是過得很快,陸政東在母親的強烈「命令」下春節期間主要的時間就是在京城陪著雪玉,但在回貝湖之前,他還是回了一趟西河,除了看望母親,也少不得慰藉一番林冬荷、沈如雙姐妹、楊雪姐妹一番。回到貝湖,開過幹部收心會之後,周書明找他溝通了一次,雙方在一些事情上也交了一些底,這也更讓陸政東又了一些底。
一間會客室,靠南窗微微高出的階台上,一排黑色真皮沙發,彰顯肅穆氣派,陸政東又和省紀委書記洪志路談著話。
「志路書記,書明書記剛來電話,還有一點事情要處理,讓我們先談著。」
洪志路微微一笑,只是點點頭,陸政東要和他談的是關於紀委如何監督高速公里的事情,陸政東的大體想法他也知道,也就是以高速公路作為試點,以紀委為主導,聯合審計和監察局全程監督,這讓洪志路有些疑惑,也有些警惕,在來這裡之前也思考了許久。
交通領域可以說是貪*污受*賄的重災區之一,之前省裡還沒這麼大規模上項目,從九十年代初之後好幾任廳長都是「前腐後繼」,而且一出事就是牽連一串,直到最近幾年這種情況才得到遏制。
而更為頭痛的是這樣大的項目那是群狼環伺,誰都想在這裡面分一杯羹,市裡的、省裡的乃至京城的。這裡面的水實在是太深了。陸政東這麼做是不是想讓他在前面擋子彈或者是把他作為擋箭牌。這樣的話一旦出事,那就得紀委兜著。
當然好處是也能確立起紀委的權威,有利於在這方面做出一些在全國從未有過的新的嘗試,這種模式如果能全國推廣,後自上而下的施行,真正形成一種制度慢慢堅持下去,那才是防腐第一關,能真正有效反腐的治本之法。現階段辦幾個官員與之影響完全不可同日而語。
而且之前出了徐良的事情,雖然徐良是中管幹部,輪不到他這個省紀委書記,但牽連出來的畢竟還有一串省管幹部,要說他這個紀委書記沒有一點壓力也是不可能的,這同樣也是一個化不利為有利的機會。
利弊都很明顯,這是一個兩難的選擇。
洪志路權衡之下,也很難決定,心裡還是猶豫著。
陸政東喝了一口茶,從包裡拿出一份材料遞給洪志路。微笑著道:
「志路書記,你看看這個。」
洪志路接過一看。是關於貝湖省高速公路建設的一個規劃修正案。
「真要是能夠實施,那這幾年建設的里程數將是前面十幾年的數倍。」
陸政東點點頭:
「是啊,交通設施的滯後是阻礙我省經濟發展的一個重要瓶頸,不得不想辦法,花大力氣進行解決,想想當初第一條高速公路幾乎都是傾全省之力,砸鍋賣鐵才搞起來的,確實也起到了極大的作用,不然我們省的情況恐怕還要更糟糕,若是能夠咬咬牙,過幾年苦日子,再把貫穿南北的這條大動脈打通,恐怕現在貝湖的局面就要好很多,可惜後來者沒有堅持。現在的情況總是要比那時候好,我們一定能夠辦成。」
當時力主建設這條高速公里的老書記正是當年提拔洪志路的伯樂,陸政東以作為談話的切入點也就不足為奇了。
洪志路也點點頭,他也很清楚這是老書記最大的遺憾,可是就在那條路修通不久老書記就調離了貝湖,離開貝湖很多年了還常念叨此事。
「這得需要多少資金啊,不說捏緊褲腰帶,就是我們貝湖這點家底,砸鍋賣鐵都不夠,這麼大規模的貸款,估計銀行的見到省長你都會繞道,估計背後都管省長你叫陸見愁……」
洪志路難得的開著玩笑,事實上他也是心裡摸不準陸政東到底是一個是你心思,所以才會這樣。
陸政東一聽不禁呵呵一笑:
「志路書記看來對銀行的人很瞭解,銀行那就是典型的嫌貧愛富,咱們貝湖底子薄,京城那些銀行總部的都不待見我們,真要為這樣的事情找上門估計還真得躲我,想從他們那裡增加貸款額度,貸這麼多款確實是不可能的。至於省裡那些財政資金,要面對的事情還很多,不可能投入在這上面。」
洪志路看了陸政東一眼,陸政東既然給他看這個,肯定是有了一些解決的辦法,也被勾起了興趣:
「既不動用財政資金,也不舉債經營,那資金從那裡來?」
陸政東笑著道:
「除了銀行,也還是有其他一些機構也很有錢的,比如社保,保險公司的一些資金,貫穿貝湖南北的這條大動脈的資金大體已經是有了著落了……」
「哦……這倒是一個好辦法,只是恐怕也不大容易吧。」
陸政東點點頭:
「那是退休人員的保命錢和保險公司的錢,在保證資金安全上也是相當嚴格的,對方肯定也要看我們能拿出一些市民措施保證他們的資金安全。」
陸政東頓了一下道:
「還有很重要得一點,我們自身沒有足夠的財力來加快這方面的建設,還得要多渠道進行籌措,對於我們貝湖這樣的地方來講只有做早起的鳥兒,在別人還沒來得及發現的機會上做章,如果我們在這方面的管理監督不到位,被人鑽了漏子,直接的間接的損失肯定不少,或者出了比較大的問題,恐怕也嚇得真正有意願參與進來的資金持有人望而卻步了,機會很難得,如果那樣的話。早起的鳥兒也變成考晚起的鳥兒了。也許又會錯過一次絕佳的
的交通大發展的機遇。進而影響到貝湖全局的發展,如果真是那樣,那我們將成為歷史的罪人……」
陸政東頗有些感慨的說道,洪志路看著陸政東,也有些感慨,看得出來,陸政東也是真下定決心要把貝湖的交通搞上去,把貝湖的經濟搞上去。可是要把他推上第一線,他心裡還是沒有底……
洪志路正想著,陸政東又緩緩的開了口:
「春節的時候我回京城遇到中紀委的山嶽書記,山嶽書記說到徐良等人的案子教訓深刻,現在貝湖正處於發展關鍵期,更要注重這方面的建設……」
洪志路也道:
「是啊,確實是教訓深刻,確實是要我再這方面要進一步加強……」
洪志路明白陸政東話的意思,那就是這件事可以通過中紀委試點來操作,這樣他也不至於有太大的壓力。這還是可以考慮的。
兩個人談著,沒一會。周書明也終於到了,兩個人起身迎候周書明坐下之後,周書明也沒有繞彎子,也明確的表達了這個意思,表示會全力支持洪志路這方面的工作。,在中紀委方面有所表示之後,也會在常委會上進行討論。
書記和省長在這個問題上也是態度一致,有中*紀委的首肯,有省裡一二把手的全力支持,手裡既有尚方寶劍,承擔的壓力也小了不少,洪志路心裡這才有了底,當然洪志路心裡也有那麼一點疑惑,雖然這基礎設施建設是拉動經濟的一個重要的法寶,高速公路網的建設是利在當代,功在千秋的事情,科長什麼和陸政東什麼時候居然能夠如此默契了?
這當然也是有原因的,周書明最大的心病就是羅浮黎的事情,之前的溝通中陸政東非常委婉的表達了支持羅浮黎去外面「闖一闖」,這對於周書明來講無疑是最好的消息,當然周書明不知道陸政東是更看重長遠才做出那樣的決定,在周書明看來陸政東是做出了重大妥協,自然是希望作為交換,肯定也要給陸政東一些相對應的回應,才會讓陸政東真正那麼去做,這便是回應之一。
回到貝湖之後,陸政東在節後的一次會議上正式宣佈省裡高速公路要加快建設,並宣佈貫通貝湖的高速公路進入實質性籌備階段。
這個消息在省裡已經傳說了很久,但正式宣佈依然還是讓人振奮,特別是高速公路沿線。
最先啟動的這條高速公路既貫穿了貝湖,同時也會對接外省通向南方的高速公路帶。
貝湖這些年主要想打通的外部通道是西南的出海口,和向東長三角的出海口,而這條高速公路的建成,意味著也打通了珠三角的出海口。
加強和發達地區的連接、聯繫和合作無疑使促進貝湖經濟發展的一個重要因素,對於身處內陸而言的貝湖,一個出海口對外向型經濟的發展,以及引進外資都很重要。
而在陸政東之前的幾任領導都把推動建成西南的出海口和加強與長三角的合作作為重點。
對於長三角,很多人感覺都比珠三角要好,特別是貝湖人,當年計劃經濟時期浦江所產的產品質量讓他們印象深刻。
對於很多貝湖人來講,浦江人雖然有小氣瞧不起外地人等諸多毛病,但總體來講素質還是可以的,可那些嘰裡呱啦的老廣留給他們的印象就更差,珠三角就像一個暴發戶,沒有長三角那麼有底蘊,加上之前計劃經濟的這麼一層關係,很多貝湖人的第一反應合作還是長三角好,何況這幾年長三角的發展風頭正勁,正是受追捧的時候,所以很多領導都是把加強和長三角的聯繫作為第一選擇。
可是實際上翻看地圖就能明白,珠三角到貝湖直線距離只有六百多公里,是長三角與貝湖的一半,至於到西南邊陲的出海口,直線距離雖然近,但是西南是山區,實際建成的高速公里也只比長三角近兩三百公里,這條高速公路開通之後,從西原到花城全程只有七百多公里,開車只需要七小時左右。
陸政東由此談起了全省的招商引資工作。
陸政東才談完高速公路的事情又談起招商引資,這不禁讓很多人深思,這不僅僅是多了一條出海通道和多了一個和發達地區聯繫的紐帶。而是到底哪個發達地區才能真正能夠對貝湖的發展起到更大的帶動作用?
到浦江的高速公路通車之後。這些年貝湖上上下下也是滿懷信心。就加強經濟聯繫和長三角進行過交流,也沒少想從長三角招商引資,特別是產業轉移提出來之後,更想利用這樣的機會承接這些地區的一些產業轉移。
但很尷尬的是這樣的合作是典型的政熱經冷,雙方的政府還是有這樣的意願,可市場不賣帳,至今沒有什麼成效,長三角地區在貝湖的投資依然少得可憐。
這裡面原因肯定是多方面的。但主要原因還是還是雙方經濟在互補性上比較欠缺,雙方的經濟結構兼容性不強,還有一個很重要額原因是產業轉移的基本都是勞動密集型、資源密集型企業,而這些企業絕大多數是民營企業和民營資本,很大程度上,這些企業是看的市場,而不是看當地政府的臉色。
陸政東在會上談到,這些民營企業和資本除了成本和資源方面的考慮,更會考慮其他一些相關的配套的東西。
陸政東提出了一個觀點,貝湖是有廉價的勞動力,完全有能力承接這樣的產業轉移。但僅僅是這個還是遠遠不夠的。
「很多人把產業轉移簡單的理解為生產的轉移,這是很片面的……」
陸政東強調著。在西部大開發提出來之後,發達地區的產業轉移問題就提了出來,但貝湖在這方面顯然是不夠的,主要還是在對產業轉移的認識上存在偏差。
「真正成功意義上的產業轉移承接
,應該是以承接生產環節為基礎,同時以引進設計、創意、科技為方向,帶動整個產業升級的過程。」
產業轉移的一個很重要的特點那就是相互關聯的上下游產業之間容易在某一地理區位上集中,屬地化採購,屬地化生產和,屬地化銷售,也就是不但要能夠便利採購,便利生產,還得有相對成熟的市場,或者具備開拓的潛力這樣的企業會對此更有興趣。
這些貝湖都不缺乏,貝湖所在的地理位置決定其對人口眾多和廣袤的中部地區具備市場的輻射性。
但貝湖在很多想要承接的產業上還是比較薄弱,毫不誇張地說,雖然很多產業重心在東部,南部,但是產業資源的重心卻在中西部。這也預示著這次產業大轉移將會是一次整體產業鏈的轉移,而不僅僅是單一環節的轉移。或許在短時期內,這些原料產地還無法建立起配套的軟硬件系統,但是都會朝這方面發展,最終形成以產業鏈中某一環節為基石,從而帶動整個產業上下游向某一區域集中,最後形成一條完整的產業鏈,從成本上來講更為節約,這對於勞動密集型和資源密集型企業而言特別重要,這是產業轉移中一個很重要的需求。
在緊跟市場的條件下,承接包含設計、創意和先進科技、工藝的產業各個環節的轉移,打造一條完善的產業鏈,從而帶動整個區域產業的二次升級,將是未來趨勢所在。
如何在以經濟規律為指導和市場需求為導向的同時,尋找出一條符合貝湖客觀實際的產業轉移承接規劃路線,才能做到有的放矢,也才能贏得更多的產業轉移的機會……
散會之後,下面的人一邊三三兩兩的散去,一邊也討論著。
「聽說這些高速公路不準備花財政資金,這根本不敢想像,陸省長辦法真是夠多,這樣一來,貝湖的高速公路網在幾年內就基本形成規模,這樣的關鍵基礎設施建設,對於全省來說都是及時雨。新年又是一番新氣象啊!」
省裡一位廳局的幹部笑著對一位地市市長很是感慨的說道。
「是啊,我們市裡早就盼著高速公路能夠早點修通,說了這麼多年了,現在總算是有個准信了。看來這一次應該是能行,我們市裡也得開始著手這方面的工作,不然到時候真上馬了,卻卡在我們市裡,那就不好說了。」
「是啊,有這樣一個真正懂經濟的省長,我們的工作也好做多了,還有這承接產業轉移,我們市裡也是很下了一番功夫,招商引資的工作人員常年駐守在長三角卻收效甚微,市裡也是苦思不得其解,聽陸省長這番話,才知道原來之前完全就是無頭蒼蠅亂撞,現在才搞清楚了方向,我們貝湖還是南方的東西當道的多,今後不但要向東看,更得向南看。」
雖然陸政東對於貝湖經濟總量追上山秦並沒當回事,但對於下面的人來講,卻是不這樣看,貝湖這麼多來一直沒實現的事情,甚至在去年年初的時候還看不到這樣的跡象,可陸政東卻是做到了,在他們看來這就是一個奇跡,有了這個基礎,下面的人對於陸政東所提出的一些政策和措施就更為信服……(……)