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第一卷 朱仙鎮危機 第五百六十九章 發行國債 文 / 幻新晨

    w隨後,軍部的部長張憲又匯報了目前全**隊的情況。

    「應祥,我們已經將原來四川的軍隊,以及各地的廂軍收編完畢,進行了重新整編。駐守各地的廂軍改稱城衛軍,負責所駐城池的守衛工作,並配合當地知府、縣令揖拿盜匪,救災抗敵。目前總兵力已達三十萬!」張憲第一句話就把岳雲嚇了一大跳。

    「有這麼多了?」岳雲驚奇地問道。

    「是的!不過主力部隊仍只有二十萬,另外十萬都是要駐守各地的城衛軍、和駐鄉村的民團。而且就是這二十萬部隊,現在還有一半在南洋的,在本土的十萬主力部隊中,四川又佔了五萬,其餘五萬部隊有三萬在江南,有兩萬在荊襄。」張憲答道。

    「如果後年要北伐的話,單只靠二十萬部隊恐怕不夠。不知道南洋的戰爭那時結束沒有……而且遼人還會不會滋生事端,亦是難料。看來,我們需要擴軍了!」岳雲沉吟道。

    薜弼一聽要擴軍,卻是心中一驚,連忙道:「漢王,如今擴軍恐怕有些困難啊!」

    「哦?怎麼個困難法呢?」岳雲眉頭一蹙道。

    「財政負擔不起了!」薜弼搖頭道:「江南之地經歷了一場大亂,四川又蒙受了水災,南洋如今也在打仗,加上整編各地軍隊,安置流民。今年的財政預算已經全部用光了,如果不是海外貿易規模擴大了,再加上賣給金國和高麗的那批火槍火炮賺了些錢,只怕連朝廷官員的薪俸都要發不出來了!」

    「什麼?竟然財政狀況惡化到了這種程度?」岳雲也是暗自心驚,他以為自己還很有錢呢。

    「咱們不是有石見銀山和呂宋的金礦嗎?我聽胡雪松說過,說這兩地每年開採的金銀價值。可抵我大宋兩到三年的財政收入,怎麼還會缺錢呢?」岳雲有些疑惑地問道。

    李雨柔聽罷。方搖了搖頭道:「夫君,那是理論上的價值。可實際上又有誰能一下吃得進如此多的金銀?如今我大宋的稅收徭役、商業貿易、官員俸祿、民間工資皆用銅錢結算,所以財政收入也是用銅錢來計算的。現在朝廷府庫中黃金白銀皆不少,但對於財政支付卻用處不大。妾身也曾想過用金銀支付朝廷採購和官員薪俸。卻又怕如此一來,導致金銀大幅貶值,反倒不妙。」

    眾人聽罷,也是紛紛交頭接耳議論。這石見銀山和呂宋金礦,在岳雲的勢力僅限於台灣一島時,由於地盤小。人口少,對於發展的助力倒是頗大。

    但如今岳雲已經執掌大宋權力,整個世界上最富裕的國家已經處於治下時,想靠金銀開採來扭轉財政危機就不合時宜了。

    從歷史上看。江戶時代世界白銀產量最多的日本。以及後世黃金產量最多的南非,皆沒有因金銀開採就讓國家暴富起來。

    岳雲暗忖,要如何才能應付此場財政危機呢?雖然可以再等兩年。但兩年後,只怕金國就完全安定下來了,遼國也會因自己的一直拖延而另生想法。南洋、日本,包括自己內部也不是那麼安定。且如今自己對高麗的監國公主王雯還有一定的影響力,只要不是損害高麗利益的,王雯還會聽自己的。兩年後。王雯已經適應了高麗女王的地位,考慮問題也會更理智。自己原本計劃的,聯合她一起向金國發起進攻,還能不能成行,亦難說了。

    想到這裡,他更是心急如焚,絞盡腦汁思考,一定要想個辦法,在不橫徵暴斂的情況下,籌集到足夠的軍費。

    「加稅?這個理論上是行得通的,因為自己在入主臨安時,為了收買人心,取得各地民眾支持,宣佈稅收比原來趙構統治時期降低一半,並免了農民的農業稅。但現在叛亂剛平息,如果民眾知道因為要北伐而加稅,則必將對北伐產生牴觸情緒,無法全國上下一心。」岳雲仔細衡量了一下,還是把加稅這個辦法排除掉了。

    「增發貨幣?這個條件也不具備,先不說貶值的問題。就算是增發,也要有足夠多的銅來鑄造銅錢啊!早知如此,就不該那麼快將交子廢除了!」岳雲暗自懊悔,由於之前趙構為了應付財政危機,濫發交子,結果民眾幾乎一致拒絕使用這紙幣。一貫交子往往還買不了一吊銅錢可以買的東西。

    「剝削搶掠其他國家?這就更行不通了!其他國家都比宋國窮,南洋諸國還在戰亂之中,為了讓這片土地的民眾對大宋歸心,還得採取寬撫政策……」這個想法也很快被岳雲否定了。

    「後世的國家是如何解決財政危機的呢?貌似陷入債務危機的希臘是找歐盟和國際貨幣基金組織借的。可宋朝就是現在最富的國家了,其他國家哪有錢借給宋國?借錢這條路肯定就不行了……美國好像是發行國債以應付次貸危機的……」岳雲想到這裡,卻是精神一振道:「我有辦法了!」

    「夫君,你想到辦法了?」李雨柔聽聞之後,睜大了一雙美麗的大眼睛,有些不信地問道。她可不太相信岳雲對財政商業方面的事比自己還精通。

    「嗯!我的方法就是,發行國債!」岳雲正色道。

    「國債?」李雨柔念叨著這兩個字,一臉驚訝的神色。

    「漢王,國債是什麼東西啊?」薜弼亦是驚疑未定地問道。

    岳雲微微一笑道:「國債顧名思義,也就是由國家發行債券,讓民眾購買。換句話說,就是由朝廷出面,向商人和民眾借錢,並支付一定的利息,待借款期到後,再連本帶息一起還給出借方。」

    這個方法實在讓內閣眾臣們感覺有些匪夷所思。缺錢用時,找人借錢這很平常,民間放高利貸的商人亦不在少數。可是堂堂一國政府,朝廷竟然也要找民間百姓借錢,可就讓他們實在腦筋轉不過彎來了。

    何鑄立刻就反對道:「漢王,這恐怕不妥吧!朝廷找民眾借錢,這豈不是大失顏面之事?陛下的威信何在?朝廷的臉面何在?」

    岳雲暗忖,就算有失皇帝顏面威信,也是失的趙琢的威信,丟的是大宋的顏面,與自己何干?當然,他自然不可能把心中的真實想法說出來。而是微微一笑,解釋道:「何大人多慮了,借貸一事,民間早已司空見慣,尤其是在貿易發達的江南、嶺南、台灣等地,更是很平常之事。朝廷在民眾遇上天災**之時,可以借貸給民眾糧食、農具、種子。待秋收後再還,那為什麼不能調換過來?在朝廷面臨財政危機時,由有餘錢的民眾購買朝廷發生的債券,支持朝廷渡過難關呢?而且朝廷借錢也並非無償徵收,而是要付給利息的!」

    「這……」何鑄和薜弼、范同等人對視了一眼,面面相覷,雖然覺得岳雲說的話也有道理,但他們卻總還是有些轉不過彎來。

    李雨柔則從可操作性上想得更多一些。她思量片刻之後便凝聲問道:「夫君,民間借貸,如果是不熟悉之人,可都是有抵押物的,到時還不出來時便以抵押之物賠付給債主。如果我們發行債券,只怕也得弄個抵押物才行吧!」

    「這個好辦啊!」岳雲微微一笑道:「咱們在呂宋、南洋可還有大片肥沃的土地的,尤其是呂宋和占城南邊,東爪哇的東面,還有大量島嶼,這些都可以作抵押的!當然,如果商人和農民們覺得太遠,我們亦可用黃金和白銀作抵押!要知道,我們現在最不缺的,就是金銀了!」

    李雨柔美眸一亮,亦點了點頭道:「如果是這樣的話,倒還可以讓民眾消除懷疑之心!畢竟我們沒有大規模拋售過金銀,黃金和白銀在大家心目中,還是很值錢的!只不過……」

    「只不過什麼?」岳雲問道。

    「只不過,利息大概是定多少呢?」李雨柔俏眸顧盼道。

    「我想大概定個一分利就應該差不多了。畢竟咱們也不是冤大頭,不能把利息定得和那些高利貸商人一樣高。」岳雲亦知道高利貸一般是在二分利以上。

    李雨柔抿著嘴兒一笑道:「可是高利貸放出去,能不能收回來還不一定。借錢給朝廷可是百分之百能收回來的!這種好事,我想經過一番宣傳動員之後,發生的國債應該能都銷售出去!」

    「嗯!雨柔你都能判斷出這個結果,為夫就放心了!」岳雲對於李雨柔的商業頭腦還是很信任的。

    「那明天你就和允文、循禮一起,商量一下,看擴軍到多少萬,才能既不影響全國的生產和民眾的生活,又能讓我們有足夠的力量進行北伐。然後再算算擴軍的費用有多少,以確定發生國債的數目!」岳雲叮囑道。

    「遵命!夫君!」李雨柔俏皮地說道。她那嫵媚的笑容,讓岳雲也不禁有些心神蕩漾。

    他乾咳了兩聲,然後方說道:「如果沒有什麼要事!就先散會吧!」

    眾人連忙起身告退,開始準備北伐的各項事宜。

    而張憲和虞允文兩人則相視苦笑,自己又得加班了。未完待續。如果您喜歡這部作品,歡迎您來投推薦票、月票,您的支持,就是我最大的動力。m
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