「手段強硬嗎？那也是沒有辦法。」武棟淡淡的道。
「其實大都督可以用更仁慈的方法來治理燕雲。」朱武道。
「更仁慈的方法？難道我眼睜睜的看著那些江湖匪徒禍害百姓，然後置之不理，或者只是用言語勸說他們，等著他們良心發現？那些遼國的官員不願意下台，我也在一旁勸說他們，這樣他們就能下台了？你覺得這樣可能嗎？」武棟道。
「這……」朱武愣在了那裡。他覺得武棟的做法不對，卻又不知道該怎麼說。
「燕雲十六州和河東、高麗不同！河東在田虎的禍害下，富戶已經被殺光，當地的官府也已經被殺光，剩下的都是一些貧下中農，我們把土地分發給他們，很快就贏得了他們的好感。在高麗，我們利用貧下中農打倒那些地主富戶，對他們進行批鬥，而對於高麗復國主義者，我們則是用武力強硬打擊，不給他們留一條生路，當時也很殘酷，正是利用這些殘酷的、強硬的手段，我們才能在最短的時間內掌控高麗。現在在燕雲十六州，情形更加的複雜，漢人、契丹人混居，這裡的人不僅僅是農民，還有許多牧民，還有燕京城的許多人常年以商貿為生。這裡有曾經的契丹貴族，曾經掌權，又有一些漢人的大族，他們在這裡的勢力也不小。整個燕雲好比是一團亂麻，對付眼前的局勢，我們不是費巨大的工夫把亂麻理順，那樣做恐怕需要幾年甚至幾十年才行。我們要做的事快刀斬亂麻，一切混亂的、不服從我們的通通斬掉，然後我們在這裡建立屬於我們梁山的新秩序！我要在一年內徹底的掌握燕雲，如果不用強硬手段，如何能夠做到？」武棟道。
「這……」朱武再次一愣，他不得不承認武棟說的有一定的道理。
「我處斬那些江湖人物，你似乎很不滿？」武棟看了看他，又道。
「不敢，我只是覺得那些江湖人物死的有些冤枉。」朱武道。
「他們死的冤枉？那你說燕雲十六州的百姓死的冤枉嗎？對我來說，百姓比他們重要一萬倍！百姓是我們梁山的基礎所在，而不是那些江湖人物！我們應該為了討好百姓斬殺那些江湖人物，而不應該為了討好江湖人物而任由他們屠殺百姓！」武棟道。
「是。」朱武沉默片刻，點了點頭。
武棟沒有說話，他低下頭開始思考燕雲十六州的具體治理事宜。他自己留守燕京城，親自鎮守這裡。至於大同可以交給那個叫做劉愛晶的青年去治理，其餘的地方也大都交給那些青年。還有軍隊的軍需官、軍法官也要協助青年治理地方，軍需官管理一地的後勤、財務，而軍法官管理一地的律法！在燕雲十六州的治理過程中，宣傳工作十分的重要，這些都需要青年去做。後世某個極為有名的官員曾經說過「宣傳部長比組織部長更加的重要」，其實在當時的和平環境下，宣傳的作用已經相當有限，而在亂世之中，建立有效的宣傳系統作用極其重大！得民心者得天下，除了採取一系列的民生政策之外，還有一個則是宣傳！在宣傳的過程中，把燕雲十六州的百姓都緊密的團結在梁山的周圍，讓他們把自己當成是梁山的一份子，讓他們為了梁山的未來而奮鬥、努力。
他在紙上把心中所想都寫了出來，朱武在一旁看他安排青年，過了好一陣後，道：「大都督，我今後負責什麼事情？」
武棟想了想，道：「你協助我管理燕雲十六州。」
「是！」朱武大喜，他心想武棟終究還是重視他的。
其實武棟已經覺得他不適合處理政務，他應該是當作一個謀士更加合格一些，可是現在武棟也不可能拿下他。要知道，他在河東多年，基礎深厚，現在燕雲的軍隊都來自河東，如果貿然把他拿下，只怕燕雲的軍隊都有可能生亂子。再說了，他對梁山也有很大貢獻，現在拿下他也會讓河東上下心寒。
所以，武棟覺得現在一方面要穩定燕雲秩序、恢復燕雲經濟，另一方面則需要穩固自己在河東這些人心中的地位，等到時機成熟的時候再讓朱武從現在的位置上下來去專門負責參謀工作。
******
岳飛處理事情的效率極高，到了八月十八的時候，他已經挑選出了500名軍需官、軍法官送到了燕京城下。
此刻青年們也已經集合起來，他們將會奔赴燕雲各地。
武棟從燕京城中出來，親自送這些人離開。
「你們好好幹，不要讓我失望！有任何不懂得地方，不要盲目行事，多和同事商量！如果還是不行，那就寫信給我，我給你們出主意！目前你們第一重要的事情是土改，這也是對你們的第一個考驗，如果有人做得不好，我會立刻把他撤下來。」武棟道。
「是！」
「再提醒你們一次，不能**墮落！」武棟又道。
青年們再次齊聲稱是。
武棟看著這些青年和那些軍需官、軍法官離開，臉上露出了淡淡的笑容，他對這些人充滿了希望，但願燕雲十六州在這些人的治理下能夠很快恢復過來。
到了八月底的時候，燕雲十六州各處的土改都開始了！
燕雲十六州現在有將近一半的土地是空閒的或者是荒地，青年們先是安排將這些土地分發給貧下中農，這樣的作法很快獲得了燕雲各地農民的普遍歡迎。
到了九月初的時候，燕雲各地的百姓已經是喜氣洋洋，接著青年們開始推行減租退租政策。燕雲所有地主的地租都要減到三成以下，有超過三成的，百姓可以舉報，如果證實是真會對地主做出懲罰。最輕的懲罰是加倍退租，重一點則是收回土地分發給佃農。如果地主在收租的過程中有暴力行為，那也會面臨懲罰。
在大同城南30里的一個村莊中，一個70多歲的老頭子坐在椅子上，他的臉上滿是嘲諷。
他是李家莊李家的族長，在古代族長的地位極高，所有人都要聽他的。而一個家族的族規更是勝過朝廷的律法，家族的族長可以根據族規處罰村民，甚至是將村民打死都無所謂，即使是朝廷也難以管到他們。
此刻下面還有兩個穿著錦衣的中年人站在他的跟前，這兩人都低著頭一副恭敬模樣。
「老爺，梁山下令地租不能超過三成，我們是答應不答應？」一個中年人道。
「哼，土地是我們自己的，我們想要把地租定多少就定多少！從來沒有聽說過朝廷會決定地租的事情？現在梁山也是朝廷，他也不可能這麼蠻橫！只要我們不答應，他們也沒有辦法！你們去把村子裡所有有土地的都召集過來，我要告訴他們都不得減租！今後，我們的地租還是七成，誰減誰就違反族規！」老頭冷冷的道。
隔了兩天，當兩個青年來到這裡宣佈梁山政策的時候，李家族長悍然反對，他公然說絕不會減租，青年離開這裡，老頭臉上露出得意洋洋地表情來。
但是到了第二天的時候，他再也高興不起來，梁山的大軍開進了這裡，包括他在內的幾個地主都被逮捕，罪行是「違反軍法」。
在燕雲十六州，梁山仍舊以軍法治理百姓！百姓也在軍法的管束之下，不得違反軍法！亂世用重典，哪怕是稍稍不聽從梁山的命令都有可能遭遇逮捕的後果！
「你們不要猖狂，我們李家的每一個人都不會放過你們的！他們會反抗你們的，會讓你們在李家莊寸步難行！」李家族長被捆綁起來帶走的時候，他大聲的罵道。
「老潑皮，你想得到美！過幾天我們還會把你帶回來的，到時候你看看李家莊的人是如何歡迎你的！」青年冷笑道。
就在這天夜裡，在軍隊的幫助下，李家莊開始分發土地，以前屬於族長和幾個地主的土地都被發給了李家莊的貧下中農，貧下中農中到處都是歡呼的聲音！利益在前，誰還會去想李家族長，誰還會為李家族長說話？
又過了三天，當李家族長被送回來的時候，他接受了李家莊村民史無前例的「批鬥」，一天的時間他彷彿老了十歲一樣。除了他之外，他家裡的地主婆、他的兒子、孫子也接受了批鬥。他們的頭上戴著高帽，身上插著巨大的標語桿子，人們的唾沫吐在他們的臉上，拳頭打在他的身上，似乎每一個人都瘋狂了一樣。
「批鬥，狠狠地批鬥！只有在批鬥的過程中，這些百姓才能緊密的團結在我們梁山的周圍！隔上一段時間，我們在百姓中組織憶苦思甜，到時候會讓這些人把遼國的舊時代徹底的忘掉。」劉愛晶站在遠處哈哈大笑道。
「劉縣長，除了批鬥之外，我們還要鼓勵百姓耕田生產。另外，大都督說了，也不能一味的批鬥，對於那些擁護我們政策的地主，我們要以保護為主，而且要鼓勵那些地主把錢投入到商貿中去。」旁邊的一個青年道。
劉愛晶皺了皺眉，道：「便宜那些地主了！告訴那些地主，如果他們願意把一半的錢投入商貿中，那我們給予他們和貧下中農一樣的地位，否則的話，即使是願意減租，也要接受批鬥！」
「這麼做的話，大都督會不會責怪我們？」旁邊的青年有些遲疑的道。
按照武棟下達的命令，只要是擁護梁山政策的地主都可以獲得和普通貧下中農同樣的政治地位、不被批鬥、不受欺壓，可是現在劉愛晶竟然做出這樣的決定來了。