段澤濤要想在短時間內才內在基層幹部中樹立起省委組織部的威信，完全掌控住局面，必須找到一個突破點，這個突破點應該怎麼著手，段澤濤一時也沒有頭緒，這個問題他也不好問鍾長河，要是什麼事都要問下屬，就顯得他這個領導無能了。
但是這種問題肯定不是把自己關在辦公室冥思苦想就能想出來的，就在段澤濤為這個問題苦惱的時候，方東民抱著一大堆的文件走了進來。
方東民給段澤濤當了這麼久的秘書，早已十分有默契，所有的文件都會按照輕重緩急擺好再給段澤濤送來，今天他卻很奇怪，把文件放好後並沒有馬上離開，站在一旁等著。
段澤濤就詫異地望了他一眼道：「東民，你有事？！……」，方東民就把放在文件最上方的一份材料拿起放到段澤濤面前，微笑著道：「老闆，我覺得這份材料您可以看一看……」。
段澤濤就更加詫異了，除非是自己主動問，一般方東民是不會對自己的工作亂發表意見的，就接過材料認真看了起來，這是一份舉報材料，像這種舉報材料一般都不會作為急件處理，往往是看完後就在上面畫個圈，寫上「已閱，轉某某同志閱」，或者是「已閱，轉信訪部門處理」，來回踢皮球，轉來轉去就不了了之了，這份材料上已經畫了不少的圈，不知怎麼就轉到段澤濤這裡來了。
舉報材料是西江省余新市華陽縣雙嶺鄉黑山村的一個普通農民寫的，看得出文化程度不高，字跡有些歪歪扭扭，他舉報他們村的村主任田大榜濫用職權，佔用集體資源，對村裡的石山進行野蠻開採，頻繁放炮造成村裡許多房屋開裂，地下水位下降，井裡都打不上水了，村主任還專門養了一幫打手，所以村民都有些敢怒不敢言，這位寫告狀信的農民多次告狀，卻一直沒有人來處理，才直接寫信告到省裡來。
這份舉報材料裡所說的事雖然很令人氣憤，但並不能算是什麼了不得的大事，村主任也不是省管幹部，連九品芝麻官都算不上，可為什麼方東民要如此鄭重其事地把這份舉報材料送給段澤濤看呢？！
段澤濤略一思索，眼睛一亮，如今村一級的幹部都是通過村民海選產生，這也是華夏在農村基層幹部選舉上的一大創舉，剛推出的時候引起了很大的轟動，本意是由村民自主選舉產生村組集體的管理者，是國家在農村民主建設和村民自治上的一種有益探索。
可是為什麼這麼不得人心的村主任能夠通過海選當上村官呢？！這說明我們的村官海選制度還存在問題，說明組織部門在農村基層幹部的選舉和考核上還存在漏洞和疏忽，這不正是段澤濤要找的突破點嗎？！
想到這裡，段澤濤用手指點了點方東民，哈哈大笑道：「東民，不錯啊，現在的政治敏感性很強嘛……」。
方東民不好意思地撓了撓頭道：「我就是看您這幾天老在念叨著怎麼抓好基層幹部的選舉和考核工作，草稿紙上也寫了好幾次，又塗掉了，正好省紀委那邊把這份材料轉過來了，我想著村主任不也屬於基層幹部嗎？就送給您看看……」。
段澤濤這才注意材料的上首果然有龍宇天畫的圈，上面寫的「已閱，轉組織部澤濤部長閱處」，想必龍宇天是故意想用這種雞毛蒜皮的小事來噁心段澤濤，沒想到卻正中了段澤濤的下懷。
這下段澤濤來了精神，立刻拿起電話把組織部的辦公室主任劉傑夫叫了來，讓他去派一輛民用牌照的麵包車，準備下去調研，劉傑夫就有些二丈和尚摸不著頭腦，省委組織部多的是好車，掛的還是「江o」的特種牌照，出去闖紅燈交警都不敢攔的，幹嘛非要去弄一輛民用牌照的麵包車呢？！
劉傑夫猶豫了一下，還是壯起膽子建議道：「段部長，您這次調研是準備去哪些地方呢？！下面的路況可能不像省城那麼好走，是不是派輛越野車下去比較好，如果人多的話也可以多派幾輛，再就是您看需要哪些人陪同，我好提前通知……」。
段澤濤用力一揮手道：「我讓你派民用麵包車就是不想太招搖，實在路不好走，我們就步行嘛，至於陪同人員嘛，也不要太多，就我，方東民，長河同志，還有你加司機，四個人就夠了，記住，我們的行程要絕對保密，不要通知下面，現在下面的那些幹部啊，太會粉飾太平了，要是我們通知了他們估計就什麼真實情況都別想瞭解了，如果我們的行程洩露了，我唯你是問！……」。
雖然段澤濤的話很嚴厲，但他出去調研只帶四個人，中間就有自己，說明段澤濤是信任自己的，所以劉傑夫心裡反而喜滋滋的，屁顛屁顛地出去準備了。
寫舉報材料的那個農民叫田學明，他在舉報材料後面留了個手機號碼，但方東民打了卻顯示已欠費停機，段澤濤也沒太在意，眼見為實，耳聽為虛，反正自己是要親自到實地去調查的，就帶著鍾長河、劉傑夫、方東民和司機小羅坐著劉傑夫好不容易搞來的一輛民用牌照的昌河麵包車直奔西江省余新市華陽縣雙嶺鄉黑山村而去了，本來胡鐵龍也說要去，段澤濤考慮他身體還沒大好，就沒同意。
余新市在萬友良當市長的時候就發展十分迅猛，萬友良當上省長以後對老根據地自然也是十分關照，無論是資金還是項目上都有所傾斜，所以余新市的gdp總量在西江省僅次於省城，繁華程度也是超過東湖市直追省城。
華陽縣離余新市不遠，也就四十公里的路程，沾了余新市迅猛發展的光，經濟水平在全省也屬於中上游，發展得也不錯，沿途都是寬敞的水泥馬路，段澤濤他們走江余高速，再走省道，不過四個小時就到了華陽縣。
在路邊小店簡單吃了中飯，段澤濤他們也沒有在縣城落腳，讓司機小羅直接開車去黑山村，不過當麵包車開上縣城通往黑山村的縣道時，路況就很差了，路面上全是一個個的大坑，不時還有裝著碎石料的大卡車呼嘯而過，揚起漫天的灰塵，麵包車窗玻璃上都蒙上了厚厚的一層灰，段澤濤就皺起了眉頭。