國際局勢變幻莫測，讓馮承乾變得更加小心謹慎。
當然，馮承乾對中國在國際舞台上的地位有著極為清楚的認識，而且在他回國的那一天就看明白了。[搜索最新更新盡在.]
從喜種意義上講，除了德意志第二帝國，中國沒有別的結盟對像首先，中華民主共和國的基礎就在德意志第二帝國。別忘了，馮承乾、吳鐵生、劉伯恩與宋靖國這些創建了中華民主共和國、並且擔任了要職的領導人，都是德僑，與德意志第二帝國有著千絲萬縷的關係。更重要的是，吳鐵生用來打天下的軍隊，包括所有軍官與大部分士兵，也都是德僑。
其次，中國是第一次世界大戰的戰勝國，也是德意志第二帝國的盟國。雖然中國是參戰時間最晚的勝利國，但是在柏林和會中，中國獲得的利益並不少，甚至比羅馬尼亞、保加利亞這些在初期就參戰的國家多得多，因此在國際社會中，中國的基本角色就是德意志第二帝國最重要的盟國之一。
最後，也是最關鍵的，即中國的周邊環境。
中華民主共和國創建之後，最大的威脅就是近旁的日本，而且阻撓中國實現統一的也是日本。可以說，中國在這個問題上沒有選擇的餘地。為了實現國家統一，為了獲得一個安定的周邊環境，為了爭取更大的生存空間，中國都得擊敗日本，甚至得征服日本，也就必須與日本為敵。
走出這一步，中國就沒有別的選擇了。
如果敗在日本手裡，中國將陷入萬劫不復的深淵。如果戰勝了日本，則需要面對來自列強的壓力。
事實也是如此，不但美國袒護日本，連德意志第二帝國都不想中國獲益太大。
這樣，就產生了一個馮承乾早就預料到的後果，即日本在戰敗之後，將頭也不回的投靠美國。
當然，這也沒什麼好黃怪的，除了美國，日本也別無選擇。
日本投靠美國，就引發了新的問題，即美國會借助日本遏制中國，從而達到稱鼻西太平洋的目的。
雖然在大戰之後，美國國內刮起了「孤立」風潮，率領美國參戰的民主黨在大選中遭遇慘敗，但是美國已經在戰爭中嘗到了甜頭，特別是在柏林和會與華盛頓會議期間，美國的大國地位得到承認，讓美國的利益集團有了明確的目標。說得簡單一些，美國的目標就是成為繼英國之後的全球霸主。
這樣一來，美國就得打敗德意志第二帝國。
問題來了，中國是德意志第二帝國的盟國，而且是極為重要的盟國，因此中國也就不可避免的成為了美國眼中的敵對國。
事實上，在中日戰爭之後，中國就成為了美國在西太平洋地區的最大潛在對手。
與美國站到對立面上，中國就更加需要來自德意志第二帝國的援助，而德意志第二帝國也同樣需要中國的協助。
由此可見，中國根本沒有選擇的餘地。
可以說，在一九三五年之前，馮承乾對中國的未來是比較悲觀的，畢竟當時德意志第二帝國還沒有認識到中國的重要性，反而因為中國在對日戰爭中，要求日本割地賠款，而與中國產生了矛盾。
直到一九三五年，馮承乾才有了撥鼻見日的感覺。
當然，馮承乾非常清楚，德意志第二帝國的大力援助，並不能從根本上解決中國已經存在了數十年、甚至數百年的頑症。
說得形象一點，中國就像一個臥榻數十年、正在緩慢康復的病人，而德意志第二帝國的援助就是一副大補藥。顯然，如果一口氣服下這碗藥，中國的病不但好不了，還有可能傷了根基。要想徹底康復，除了需要對症下藥，還要緩慢條理，並且在康復治療中加入適當的運動，增強體魄。
這也正是馮承乾為中國開出的「藥方」
在實際操作上，馮承乾並沒有急於求成，而是從基礎做起。比如，在接受德意志第二帝國的援助時，馮承乾就很有目的性，只選擇了其中最有用的一部分，而不是全盤接收，並且把人才培養放在了最高位置上，而不是重點引進技術。說白了，馮承乾的目的是通過德意志第二帝國的援助，在接下來的幾年之內，讓中國的工程師、技術工人與科學家掌握德意志第二帝國的先進生產技術與科學技術，並且在吸收之後合理利用，產生自己獨有的技術，從而獲得「造血功能」。
拿海軍建設來說，當時馮承乾就沒有從德意志第二帝國引進戰艦。
按照馮承乾的要求，術靖國在處理造船工業合作項目的時候，
把引進技術、設備放在了第一位。比如，讓德意志第二帝國的三大造船廠幫助中國造船廠興建四萬噸級船台，從而讓中國造船廠能夠獨立建造大型戰艦。又比如，通過引進萬噸級水壓機，獲得了生產高強度裝甲鋼板的能力。
當時，海軍只引進了一種艦艇，而且只是設計圖紙。
這就是德意志第二帝國的潛艇。
雖然潛艇的噸位比主力艦小得多，但是對建造工藝的要求高得多。當時，全世界也就只有七個國家能夠建造潛艇。主要就是，潛艇的耐壓殼體需要極高的製造工藝，而且對焊接的要求也非常高，沒有足夠先進的工業技術，根本製造不出合格的耐壓殼體，也就造不出合格的潛艇。
事實上，當時中國海軍最缺的也是潛艇。
早在一九三三年，馮承乾就認識到了這個問題。
問題是，中國不但沒有建造潛艇的能力，也沒有合適的官兵隊伍。別的不說，在一九三三年的時候，中國潛艇部隊的官兵還不到兩千人，而且其中只有大約十分之一的官兵有過在德意志第二帝國海軍服役的經歷，這其中大部分又是在水面戰艦上服役，只有極少數在來自潛艇部隊。
沒有德意志第二帝國的幫助，中國海軍就不可能建立起強大的潛艇部隊。
馮承乾非常清楚，在廣袤的太平洋上，特別是在與日本、美國作戰的時候，潛艇擁有極為重大的價值。
也正是如此，在一九三五年的時候，馮承乾才會通過希佩爾，從德意志第二帝國獲得了三種潛艇的設計圖紙。次年，馮承乾以中國海軍司令身份訪問德意志第二帝國，又籠絡了一批帝國海軍潛艇部隊的退役軍官，讓他們以教官的身份來到中國，為中國海軍培養潛艇部隊官兵。
總體來說，在一九三五年之後，中國的發展速度很快，但是很有條理。
對中國來說，這也是至關重要的幾年。
從某種意義上講，中國能否在即將爆發的第二次世界大戰中取得優勢，甚至是取得最後的勝利，就得看這幾年的建設成果。
所幸的是，在這幾年內，誕生了不少「奇跡」。
比如，到一九三九年，中國的四大造船廠都能建造艦隊航母、大型巡洋艦等兩萬噸級戰艦，而江南造船廠、北方造船廠與廣州造船廠則各建成了一座四萬噸級船台，具備建造四萬噸級主力艦的能力。又比如，到一九三九年，中國的長春車輛廠、武漢車輛廠與上海車輛廠都完成了坦克生產線的建造工作，其中長春車輛廠能夠生產四十噸級坦克，武漢與上海則能生產三十噸級坦克。
再比如，到一九三九年，瀋陽飛機公司、西安飛機公司與成都飛機公司都建立起了戰鬥機生產線，能夠生產
f109e等先進戰鬥機，而南京飛機公司則具備製造雙發轟炸機的能力。，不可否認，這些成就，大多來自德意志第二帝國。
比如，中國陸軍的第一種中型坦克，實際上就是mk4的翻版，只是根據中國陸軍的要求換上了。徑更大的坦克炮。又比如，中國空軍的第一種單翼戰鬥機，實際上就是
f109e的仿製型號。再比如，當時中國海軍的所有潛艇，都是由德意志第二帝國提供設計圖，然後在國內建造。
只是，到一九三九年前後，中國企業也開始研製符合中**隊需求的武器裝備。
最突出的，就是成都飛機製造公司在
f109e的基礎上，為中國海軍研製了第一種單翼艦載戰鬥機，隨後又在德意志第二帝國工程師的協助下，設計製造了中國海軍的第一種單翼艦載攻擊機與轟炸機，完善了海軍航空兵的裝備體系，並且使中國海軍航空兵在第二次世界大戰初期，擁有世界上性能最好的艦載飛機。
在坦克領域，長春車輛廠在一九三九年完成了第一種國產中型坦克的研製工作。
由此可見，中國在軍事裝備製造領域，走的就是引進一仿製一研製的發展道路，並且在短短幾年內就取得了重大成就。
不可否認，中國研製的很多武器裝備都有德意志第二帝國的色彩。
同樣不可否認，中國在自研武器裝備的時候，充分考慮到了國情與軍隊需求，與德意志第二帝國的武器裝備有著較為明顯的區別。
從某種意義上講，當中國的軍事工業開始走自主研製道路的時候，才算真正成熟了。！。