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第一卷 第三三一章 政府採購? 文 / 橘子奏鳴曲

    第三三一章政府採購?

    賈鴻漸發揮自己多重身份的優勢寫什麼樣的文章給《內參清樣》來達到一石三鳥的目的?很簡單!那就是——《政府採購法》!在歷史上,2000年開始國家有意的學習世界通行的政府採購法案,並在2002年通過了中國第一個《政府採購法》,有了這樣一個政府採購法,那是才明確的規定了在大多數情況下政府採購商品、服務應該首先優先選擇國內貨!為什麼?因為政府採購的金額巨大,哪怕在國外這也是一種政府進行間接的宏觀調控的方法!哪怕是到了後來政府採購中甚至連公車這種東西那都要盡量選擇國產貨了!

    如果現在在賈鴻漸的有意引導下,導致了《政府採購法》提前出爐的話,那麼這樣的一個法案那不是能保證在程控交換機的採購中至少在同樣的質量性能和服務水平下必須選擇國產貨麼?這樣那不是就至少把各地郵電部門「崇洋媚外」喜歡採購外國品牌的可能給去除了?之後只要再稍微在文章裡動點手腳,那甚至也能排除掉華威走灰色路線的可能!

    很快,憑藉著寫了這麼多篇經驗,賈鴻漸很快就把這篇文章寫了出來。在這篇文章的開頭,他先是宏觀的論述了一下目前國內的形式,然後表示出了在這個巴統解散,國外產品大批量進入國內,同時我國還在謀求進入wto的時刻,保護民族產業刻不容緩。他在列出來了海地等一系列單一產業被國外巨頭控制後導致的巨大風險未來,然後再介紹了一下國外發達市場經濟國家如何防禦此種威脅,那就是政府採購!他先是對政府採購下了一個定義——

    「政府採購,是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金採購依法制定的集中採購目錄以內的或者採購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。政府採購不僅是指具體的採購過程,而且是採購政策、採購程序、採購過程及採購管理的總稱,是一種對公共採購管理的制度,是一種政府行為。」

    話說寫完了這段之後,賈鴻漸自己怎麼看怎麼覺得像是政府內部的八股文,「擦,我現在都有寫八股文的水平了?這都看不出來是體制外的人寫的啊!」一邊笑著,賈鴻漸一邊往下寫。大部分時候他都是在介紹整個政府採購的體制,比如具體有些什麼好處,可以起到什麼作用,具體實行中是怎麼操作的。

    一般的專家學者寫文章寫到這裡也就算是結束了,畢竟他們一般只是會選擇吹捧或者是噴,但是賈鴻漸不一樣,他繼續發揚了自己自己的特色,居然在文章裡面「拆自己的台」——他又提出了在這樣的一個政府採購活動中一般人會怎麼採用潛規則或者是怎麼鑽漏洞。

    「雖然表面上政府採購採用投標形式會顯得很陽光採購,但是利用私下裡聯繫好而在投標前幾天臨時修改標書上線或者要求,以讓自己暗箱操作好的投標商中標,亦或者是在中標時標低價中標,但是在施工或者履行標書過程中以種種理由向當地政府提高報價,甚至可能最終成交價格是中標價格的若干倍……」

    在這段文字裡面,賈鴻漸那基本上把後世遭遇過的種種讓人痛恨的經歷都寫了出來。當年他可是沒少被這種事情坑!現在趁機把這種事情爆出來事先把他們路給堵了!當然了,寫出來的這一段可不僅是為了坑那些通過種種辦法潛規則中標的人,同時也是為了對付華威!

    寫了上面這些後世投標會上常見的貓膩之後,賈鴻漸甚至還把華威集團歷史上的做事方法給寫了上去!這種方法那一直都是只能做但是不能說的,只能大家在私下裡做在檯面下做,絕對不能給放到檯面上來的!畢竟中央還是要臉的,他們可不願意看到地方上的郵電部門用這種「合資」的方法來坑中央的撥款,而且這些錢最後還是進了地方郵電部門自己的口袋裡成為了小金庫!

    賈鴻漸在文章裡詳細的描述了歷史上華威的種種作為,甚至還把這種作為目前最可能出現的「典型」給嚴厲的批判了一番。他並不擔心這樣斷了人家路的文章會引起來利益集團的大反撲,為啥?因為現在還沒有這個利益集團啊!他賈鴻漸是在源頭上就直接堵口子了,人家洪水還沒產生呢!而且,他賈鴻漸還在這個文章中弄出來了一批同盟軍——因為政府採購現定於同等質量同等服務必先選擇國內品牌,那麼這對國內諸多廠商那絕對是超級利好消息,他們能不支持賈鴻漸?他們背後的人加起來那是什麼樣的一個規模和力量?跟這些人比起來,那些想走灰色領域的人不是變成了極少數了?這就是**鬥爭經驗中最重要的一條——拉攏大多數,孤立少數,堅決打擊極少數!

    「毛爺爺的思想在商戰裡面還是很有用的嘛!」賈鴻漸寫好了文章以後,一邊檢查著一邊自言自語的笑道,這個年頭國外的老外們都開始學習《孫子兵法》來進行商戰了,但是他倒是奇怪為什麼沒有人運用馬列主義**思想來進行商業開拓——這絕對是一種以小博大的典範案例啊!

    他把這個文章放到信封裡封好寄出去之後,到了兩天後這篇文章直接就出現在了《內參清樣》裡面。本來這天早上王繼志的老領導李冬正好晨練完了,回來的他拿起了剛送來的《內參清樣》看了起來。剛看了沒兩篇,就在他剛想休息一下的時候,突然看到了下一篇文章的標題是《論政府採購的可行性》。當時一看到這標題,李冬就覺得這肯定是賈鴻漸寫出來的東西!為啥?因為除了這個才華橫溢的小娃娃以外,中國就基本上沒幾個人敢在內參上寫這種評論性的文章!

    他打消了休息的念頭,好奇的看起來了賈鴻漸的這篇文章。在他的印象裡,哪怕是包括跟新天地公司吵架的時候,賈鴻漸這個娃娃鞋的文章那都可以說是非常言之有物的。如果沒有他在吵架時候文章裡面寫的關於勞動法的事情,那麼現在最高法也不可能找了一幫法學專家開始起草這個勞動法的草案。那麼,現在這個神奇的小娃娃會寫出來什麼有趣的事情?政府採購,這是個什麼意思?

    當他看下去以後,本來剛開始他看了下解釋反應過來了其實就是政府買自己部門需要的東西嘛!這種概念怎麼還被賈鴻漸給安了個政府採購這麼時髦的名字?就在他正疑惑的時候,他突然發現文章中對於這個政府採購的定義裡有一個——「增強宏觀調控」的作用!

    「政府買東西還能增強調控?」老爺子疑惑著想到,他從來還不知道這種政府買文具什麼的還能有調控作用!接著往下一看,這老爺子算是明白了,原來賈鴻漸的那意思,是政府直接中央集權的把各個部門的所有採購權利都收上來麼?就是說鐵道部買火車頭買車皮這是政府採購,冶金部購買各種冶金機械設備這個也算是政府採購,郵電部採購交換機設備這也是政府採購!

    在這個年代,本來這種採購那都是把權利分散到了各個部門的,這樣收歸了中央,能行麼?雖然有著這種疑惑,但是接著看下去,老爺子卻是被賈鴻漸所描繪的美妙前景所吸引了!起碼按照賈鴻漸的描述,中央如果真的能把這種權利收歸上來的話,哪麼的確是能刺激國內相關產業的發展——別的不說什麼,就按賈鴻漸說的那種公車購買的時候,由各省級政府甚至是中央政府統一採購國內的小汽車的話,那肯定絕對刺激國內汽車產業的發展!這樣帶來的效果,那絕對是比政策傾斜或者是稅收傾斜要好的多,這才是賈鴻漸說的那種間接調控,這才是真正的調控啊!

    看著賈鴻漸的文章,這老爺子只覺得發現了一個新的領域,在以前他的腦海中,中央的調控那都是通過直接輸血或者是見面稅款這種簡單粗暴的形式,但是這樣的形式效果並不好,甚至經常是一抓的緊了國有企業就半死不活的,而一放開了,國有企業那就抓緊了一樣半死不活!這種困境一直困擾著中央政府,要不中央政府也不會想到通過給國有企業上市圈錢的這個方法來救活國企。

    現在看來這賈鴻漸那還是為了解決國有企業的事情在想辦法啊,他這是殫精竭慮的給國家想出來了一個更有藝術性的方法來管理和激活國有企業啊!本來國企和政府那就是一家親,哪怕最後是各種小政府採購的權利下方到了地方,那也絕對能救活不少當地的國企啊!

    雖然這老爺子好像領會錯了方向,好像不小心把賈鴻漸想的過於高大了,不過起碼他還是很看好賈鴻漸的這個提議的!

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