在巨大的勝利喜悅之中,對中華民國來說是一場劇變的1921年悄然度過,全世界迎來了1922年。
美國退出亞洲,英國退出東南亞,對世界格局產生了巨大的影響,中華民國成為名副其實的世界大國。
這一年中華民國擊敗了蘇聯,擊敗了美日聯合艦隊,將美國掃除亞洲,逼迫英國退出東南亞,用武力一舉改變了不利的外部局勢,並獲得了巨大的戰爭紅利。
菲律賓的戰爭紅利剛剛進行瓜分,那邊馬來和緬甸也相繼宣佈獨立,並成立獨立政府,中華民國對馬來和緬甸的紅利瓜分也開始了。
馬來和緬甸的獨立政府成立後,私下裡對中華民國表示臣服,隨後馬來和緬甸宣佈加入亞盟,隨後根據亞盟的規定,以此為理由和借口,中華民國開始大規模介入馬來和緬甸的內政。
軍事、教育、經濟政策等等,都在干預範圍之內。
隨後中國資本開始湧入馬來和緬甸,與當地華人資本勝利會師,展開資本合作,對馬來和緬甸進行持續的經濟殖民剝削。
亞盟很快就多出了文萊、馬來、緬甸三個成員國。
亞盟的成員國包括中華民國在內,已經達到了十三個,亞盟成員國的不斷增長,讓亞盟在世界的影響力更加強大。
大量的殖民紅利的產生,讓中華民國的發展環境更加優渥。
苦活累活分包出去,高附加值的產業自己發展,集中資源發展新興產業,以及抽調更多的勞動力去建設基礎設施。讓民眾擁有消費能力,進而消費大量汽車、電器等商品,進而發展和戰爭掛鉤的工業規模。
在外部局勢大幅度改善之後,裁軍的計劃也擺上了日程。
「現在要防備的,也就是蘇聯一個威脅,另外就剩下一些局部暴動需要防範,加上我們的各個經濟殖民地的軍隊,維持將近四百萬的陸軍已經沒有太大必要了。」沈凝雲在最高統帥部會議上指示道:「參謀部拿出一個具體裁軍計劃,讓軍人轉業投入生產。」
不久之後,參謀部拿出了一個詳細的裁軍計劃。
「我們中華民國在內部沒有什麼問題,只需要一支10萬人的軍人來應對突發事件,其他靠警察、武警就可以維持社會秩序。而在邊境上,只剩下蘇聯一個方向需要防範,因此保留一百萬軍力就已足夠。而在防範經濟殖民地的問題上,朝鮮、越南、暹羅、高棉,以及菲律賓、印尼不可能叛亂,而且這些國家各有軍隊,其中一個國家發生叛亂,可以從其他經濟殖民地抽調軍隊進行鎮壓。因此在東南亞,只需要維持一支10萬人的海軍陸戰隊就可以了,加上各個經濟殖民地的軍隊以及海軍的力量,也足以對澳大利亞保持足夠的軍事壓力。剩下的就是波斯、阿富汗、高加索這三個經濟殖民地,高加索一般不可能叛亂,而波斯和阿富汗則存在一定風險,所以需要維持10萬兵力駐紮在阿拉伯半島,以及用防範印度的名義在阿富汗境內駐軍。」
「總的來說,我們的陸軍和海軍陸戰隊加起來,只需要維持在130萬的兵力,加上經濟殖民地的兵力,我們可以抽調作戰的兵力依舊達到250萬以上。不過裁軍有個問題,那就是必須保證蘇聯也裁軍,否則我們無法將總兵力裁減下去。」
王東昇對計劃進行了報告。
「這個問題好解決,和蘇聯人談,他們如果不裁軍,我們就打,打到他們裁軍為止。」沈凝雲輕鬆的說道。
「那就沒有什麼問題了。」王東昇點頭說道。「這個裁軍計劃,要裁撤的陸軍兵力達到了270萬,我們第一波裁軍先裁撤120萬,第二波裁軍再裁撤150萬。最後保留120萬陸軍,10萬海軍陸戰隊。」
「另外華東艦隊分離出一部分,組建印度洋艦隊,華東艦隊負責太平洋海域,印度洋艦隊則負責印度洋海域。同時兩支艦隊派遣巡洋艦、護衛艦在全球海域圍剿海盜、保護商船。」
中華民國的軍事方面,隨著外部環境的好轉,裁軍和保護商船是肯定需要的。成立印度洋艦隊也是十分必要的,這樣可以在印度洋海域保護中華民國的石油運輸線。
維持一支400萬的陸軍是很燒錢的,如果裁撤了裁撤一半,就能減少一半的人員、裝備支出,並且還將多出200萬的勞動力進行生產建設,這一減一增之下,不僅節約了開支,而且還擴大了生產建設規模。
「裁軍是肯定要做的,不過在轉業方面必須做好。」楊凌對王東昇說道,王東昇點頭說道:「轉業上沒有什麼問題,可以保送一批去上大學,再送一批去學技術,還可以開闢農場安置一批,安保公司方面還可以再吸納一批。」
「還可以提供一些資金和項目,扶持一批創業軍人。」沈凝雲補充道,「從而給華東商會繼續輸血,反正現在項目也多。」
華東商會吸納的是民族資本商人,但是軍人當中也是有很多有頭腦成為商人的,而且這些商人有紀律性,也懂得團隊協作,有配合意識,所以是華東商會最佳的吸納群體。畢竟參軍過的,基本上都是受過強烈的民族主義思想灌輸的,出來的不說人品如何,起碼在民族主義方面是過關的。
這個裁軍計劃,將在三年內完成。
在確定了計劃之後,與蘇聯的談判也很快開始,中華民國向蘇聯提出了雙方共同進行裁軍的要求。
中華民國向蘇聯提出,雙方陸軍兵力不超過150萬人,並且在邊境上的駐軍進一步降低,降低到20萬的規模。
對此蘇聯自然是求之不得。
一旦雙方裁軍,就意味著蘇聯在中華民國這個方向的戰爭危險就消除了,以中華民國的龐大國力,蘇聯真心打不過。
能進一步降低雙方的陸軍規模,那麼中華民國也就不會繼續入侵蘇聯。畢竟一百多萬的軍隊,在蘇聯境內撒開之後就沒多少了。一旦中華民國不再試圖入侵蘇聯,蘇聯只需要哦防範來自歐洲的威脅。
而因為中華民國的崛起,歐洲和蘇聯的關係有不錯,並且還不時的給予蘇聯援助,這讓蘇聯的外部環境將大大的改善。
這樣一來,蘇聯就能夠集中力量,先把工業發展起來。
當然蘇聯打著這個主意,中華民國同樣是打著先發展經濟的想法,先讓人民富裕起來,進而再爭霸世界。
持續的戰爭,是會讓人民厭煩的。
中華民國現在還有一個日本還沒解決,不過並不急著對付日本,反正日本現在也廢了。
中華民國迅速與蘇聯達成了《聯合裁軍協議》,隨後大裁軍迅速展開,中華民國與蘇聯首批共同裁軍120萬陸軍。
當中華民國與蘇聯陸續宣佈裁軍的時候,在國際上引發了強烈的反響。
從中華民國與蘇聯的裁軍可以看出,中華民國已經不再想要再發動新的對外戰爭,畢竟隨著英國的妥協,中華民國已經能夠從英國殖民地中獲取利益。
英國這個世界霸主,也就是世界頭號強盜,與中華民國進行了分贓,暫時滿足中華民國對海外利益的胃口。
對此英國表示支持,宣稱中華民國此舉將為世界和平做出傑出貢獻。
大裁軍的計劃提出後,中華民國國防軍的士氣受到了一些影響,很多軍人並不想退伍。對於很多士兵來說,軍隊已經是他們最熟悉的地方,很多士兵除了打仗之外,他們什麼也不會。
最高統帥部就這個問題,下發了退伍轉業文件,宣佈了退伍轉業政策。
最高統帥部下發的文件指示,退伍士兵、軍官,將進行多渠道進行轉業。願意要土地的,分給土地,最低500畝,也就是相當於50個標準11人足球場差不多大小。最高可以獲得2000畝的土地。
如果是要草場,最低3000畝,最高2萬畝。
退伍軍官當中,能拿到最高的轉業土地分配的只有團長,團級之上的軍官,都是直接持有一部分財團股份的。
一個團長如果退役,如果表現良好,那麼即可拿到2000畝大的農場,或者一個2萬畝大的牧場。
為了安置這些退伍軍人,財團將西域行政區、東北、外東北地區條件較好而又未開發的那些土地都拿了出來,將直接分配給那些退伍軍人。
這些土地,過去是歸屬於財團,但是財團還未開發出來。
願意拿土地和牧場的,土地分配給退伍士兵。而生產機械、牲畜,則通過貸款的方式購買,並且價格優惠、利息也低。
整個西域行政區,可以開拓出來的耕地就多達7億畝,但到目前也只開發了一半,加上東北以及外東北同樣也有不少土地還未開發,儘管沒有開發,但歸屬權卻是在財團手上。
財團手裡有大量的土地,主要是因為歷次對外戰爭的戰爭紅利,每次打下一塊版圖,軍部直接將土地打包賣給財團,讓財團去運營。
而在牧場方面,後是中國的版圖境內,西北除了甘肅農業還佔多數外,有內蒙牧區、西藏牧區、青海牧區、新疆牧區四大牧區,另外蒙古收復後,內蒙牧區被命名為漠南牧區,蒙古牧區則命名為漠北牧區,加上西域牧區,中華民國現在有六大牧區。
六大牧區當中,西藏牧區因為海拔太高,缺乏一定的商業生產條件,所以西藏地區的牧場很多都是分配給解放的農奴。
因為西藏海拔太高,所以漢人不太可能大規模進入西藏。加上中華民國在西藏的政策確實不錯,所以西藏很穩定,西藏的藏民也比較淳樸。儘管後世出現過西藏暴動,但實際上主要是由美國在背後挑動,但是美國人很快就發現在西藏挑動暴動缺乏民眾支持,因為漢人沒有在西藏大量活動,所以藏民很難被大規模挑唆。
倒是在新疆地區大量暴動,因為新疆海拔低,漢人可以大量活動,那些少數民族就算是在同等的政策下,很多時候也很難競爭過漢人,所以那裡的********才比較高。
西北政府成立後,對少數民族進行了大規模的掃蕩。所以如今的新疆,已經被漢人牢牢掌控。
青海、西藏兩大牧區基本上被財團開發出來了,漠南牧區也被開發了不少的面積。
漠北牧區則基本上沒什麼開發,不過財團已經開始收購漠北的草場,財團已經開始對漠北牧場下手。
此前西北政府時期,沈凝雲這幫人的想法是,讓蒙古人維持過去的生活,負責草原生產,然後由財團進行收購。
但是隨著時間的推移,情況又不一樣了。
當初是因為資本、工業規模還不夠,還騰不出手來開發。但是現在中華民國的國力逐漸發展,已經有了開發的能力。而且發現蒙古人對草場的管理和開發很多時候是沒有規劃的,見牛羊值錢的,都在超額養殖,而中華民國的牧業技術,也讓蒙古人能養更多的牲畜,而不用怕牲畜冬天被凍死、餓死,導致草場開始退化等等。
所以財團已經改變了對蒙政策。
決定將牧場買下來進行轉業管理、生產,而蒙古人可以在牧場當工人,也可以遷移到城鎮中當工人。
當然,蒙古人也能自己繼續經營牧場,但是要合理的管理和生產,同時也要開始上稅。過去,西北對蒙古地區的牧區,是不怎麼收稅的。
蒙古的漠南、漠北兩大牧區,草場質量是不錯的,就是氣候有些冷,冬天經常會把牲畜凍死、餓死。
鐵路修進蒙古之後情況就大不一樣了,加上公路的鋪設,每年入冬前都可以運輸很多飼料到牧區去儲藏起來。
有了足夠的飼料,再加上圈捨供暖設施的建設,牲畜能安然過冬,而不用怕牲畜被凍死、餓死。
所以蒙古地區的牧場儘管有西伯利亞冷風的襲擊,但改善了運輸和設施之後,也還是不錯的。
而在西域行政區,牧場面積達到了30億畝。
大量的牧場實際上還處於未開發狀態,在分配好之後,退伍軍人要開發那些土地、牧區也很容易,建設方面財團會有專業人員派去協助。會把道路、圈捨、柵欄等一系列的設施都搞好,錢方面則是由退伍軍人向銀行申請貸款。
財團能掌控如此之多的土地,基本上都是戰爭紅利。現在要裁軍,正好用這些戰爭紅利來安置退伍軍人。
另外,關內各省,還有很多零散的資源,那些資源因為太零散,所以財團很難進行管理,這些資源也將被財團整理、統計出來,然後分配給退伍軍人去經營。
北海行政區則因為太寒冷,除了外東北一塊之外,其他的地方,則基本不怎麼進行分配。
另外,在東南亞各國,財團也有很多零散的資產。因為東南亞各個經濟殖民地還有很多未開墾出來的耕地,所以也可以分配給退伍軍人。
當然不是每一個退伍軍人都願意離開家鄉,並且願意在一窮二白的土地上辛苦創業。
所以除了分匹土地的,還有一部分會安排到安保公司去工作,中華民國的安保公司是財團壟斷經營的,一個普通的保安,不是誰套上一件制服就可以的。所以保安的福利、工資也有了保障。
而且安保公司的保安,並不全是看門那麼低級。還有保鏢、會場治安維護、銀行、個人押運等等,都是由安保公司負責經營。什麼跨國押運、富商要請保鏢什麼的,都是找安保公司。
中華民國的安保公司的業務,已經發展到了各個經濟殖民地。
那些經濟殖民地的政要的保鏢,基本上也都是中華民國的安保公司派遣的。銀行運鈔,以及什麼珠寶押運之類的,也是財團的安保公司負責。
安保工作也就需要大量的退伍軍人,基本上也只招收退伍軍人,成為退伍軍人退伍後的一個很好的轉業方向。這些安保公司的職員,也相當於是預備警察,高級一些的,上崗的時候都是持有槍支的。
另外,財團還將招收各種職業。
同時還可以到技校學習技能,例如駕駛貨車、工程車等等,如果是工兵,專業就更方便了,就算是最高統帥部不進行安排,民資企業也是搶著要那些軍隊裡的技術兵種。另外還有一些工作是不需要技術的,財團旗下的眾多企業,也都將招聘一部分。
轉業實際上很簡單,現在中華民國經濟這麼好,工作崗位到處都是。
只是看那些退伍軍人,願不願意吃苦,願意吃苦經營的,財團給他們技術、資金、土地上的支持,為他們提供平台,只要把那些資源開發出來,成為中產階級很容易。
而那些不願意吃苦的,則可以當普通工人,但是因為很多是在財團旗下的企業工作,所以工資會比其他企業要高,福利也會更好。買個房子、車子也是很容易的,安安穩穩的日子也過得很舒服。
而那些軍中的技術兵,轉業則比較輕鬆。那些技術兵,很多可以直接上崗,因為軍中鍛煉出來的技術比較嚴格,待遇很好。例如軍中開工程車的工兵。還有那些戰鬥素質比較高的退伍兵,在安保公司也能得到很不錯的待遇。
而且作為退伍兵,那些普通的工作,很多都是比較輕鬆的好工作。最高統帥部的軍人轉業條件,基本上為退伍軍人消除了後顧之憂。
並且退伍後,每個退伍軍人將發放200到500元不等的安置費,搞下來也就是幾億元。
之所以不給多,主要是怕被敗了。畢竟不是誰的命裡都有那個財運,很多人拿到橫財,很快就會敗掉。
古代先民就意識到這個問題,所以如果說是要土地還是要錢,古代先民基本上都會選擇要土地。而手上的土地,如果不是萬不得已,別人就算是出高價也不會賣。因為土地拿在手裡,因為每年產出有限,所以不算偏財,不會被敗掉。
而一旦把土地賣了,突然拿到一大筆錢,很少有人能守得住。就像是那些買彩票中大獎的人,大部分最後都會被打回原形,不是玩了就是賭了,要麼就是被騙了,要麼就是投資失敗了。
偏財是眾人之才,屬於財富再分配的環節。沒那個氣運而得到了偏財,而不懂散財的話,打破門都要讓你破財的。
所以安置費沒多給,但是在就業、創業的選擇上,待遇都很優厚。
同時還有一批待遇最優厚的退伍兵,那就是參與過歷次對外戰爭的。能分配到已經開發出來的農場、牧場,畢竟那些參與過對外戰爭的軍人是中華民國的功臣,待遇自然是比那些沒有參與過對外戰爭的軍人要高。
那些參與過對外戰爭的軍人,分配到的農場、牧場不僅是現成的,而且貸款甚至是不用還。此前那些退伍的軍人,也是這樣的待遇,一直延續下來。
西域行政區已經有很多退伍軍人的農場和牧場。
而那些沒有參與過對外戰爭的士兵,財團把那些未開發的土地分配給他們開發,基本上也就是當初的移民令的延伸,那個時候土地誰開發出來就歸誰。對此那些未參與過對外戰爭的軍人,基本上也沒有什麼意見,畢竟他們沒有在戰場上立過功。
而能和那些參與對外戰爭的軍人的待遇相同的,也就是那些服役年限已經較長的邊防士兵。
邊防士兵自然是沒辦法參與到對外戰爭當中去的,但是那些邊防士兵沒有功勞也有苦勞,所以轉業待遇也是從優。
在中華民國的外部環境大幅度的改善下,百萬大裁軍轟轟烈烈的展開了。