中華民國這些年頭下來，總統一直是傀儡。黎元洪現在依舊是傀儡，不過他從未感覺到有現在這般日子好過的。
自從段祺瑞開始不再插手政治上的問題後，黎元洪便感到前所未有的自由了。
現在的黎元洪，雖然依舊是要聽命於中國民族資本財團，但是黎元洪手上的權力卻是不少的。
基本上國家行政、政策方面，他都能進行一定程度的左右。
很多治國的政策，也可以提出讓國會進行表決。為了做出一番政績，黎元洪在總統這個崗位上還是比較認真的。很多國民反應的問題，在他這裡也能找人研究、解決。
此時黎元洪向國會提交的這份《成立中華民國海陸空最高統帥部》的提案，只是來走個過場罷了。
所以他在提交議案的時候，只是草草的說了幾句，無非就是說一下成立這個陸海空最高統帥部的好處、意義云云。
反正下面就是那些議員的表演時間。
果然，提案進入表決之後，根本沒花什麼力氣就直接通過了表決。而且表決結果的票數上，五百多位國會議員中，竟然是502票通過，37票棄權。
中國民族財團在國會中控制的議員也僅有一大半，但是這次去是幾乎全體通過。
主要原因還是涉及了沈凝雲，現在誰都看得出來，中華民國的太上皇實際上就是這位沈少帥。
總統算什麼，拳頭硬才是真道理。
沈凝雲不僅手裡有軍權，軍隊也服他。而且手裡有大把的錢，其創立的中聯儲可是有中華民國的鑄幣權，可以印鈔票。
有錢有權，更讓人無法抗衡的是，沈凝雲還有好名聲。
經過歷次對外戰爭的勝利，沈凝雲早已被中華民國上下視作是中華民國的戰神，也已成為民族脊樑。
那些國會議員當中，有不少是那種收了錢，還要裝作是道德楷模的。不過這些人卻是不敢對沈凝雲噴出他們的口水，更加不敢在這次表決中投出反對票。反對的話，一旦被人公佈出去，那還不成了人人喊打了啊！
而且萬一那沈定邦是個記仇的角色，那日後還想不想混了？如今政治、軍事、經濟方面都掌控在沈凝雲手裡，真要是把沈凝雲得罪慘了，弄死他們只是分分鐘的事情。所以那些看沈凝雲不爽的議員，頂多就是棄權而已。
總是有那麼一群人對沈凝雲看不爽的，畢竟沈凝雲的中國民族財團在崛起的過程中，得罪了此前不少的利益既得者。加上中華民國現在還沒有發生過什麼大清洗，各種各樣的人總是存在的，只是在當前的狂熱民族主義氛圍下，也不敢跳出來而已。
提案以領票反對而通過。
隨即黎元洪宣佈，將由西北最高統帥部司令沈凝雲組建中華民國陸海空最高統帥部，由沈凝雲擔任海陸空三軍總司令。
接著通告全國。
當中央宣佈這個消息後，閻錫山、曹錕、陸榮廷、段祺瑞、張作霖、龍濟光紛紛通電支持。
北洋軍內部和奉軍內部都被驚呆了。
在這一變化之前，他們跟本就沒有受到任何的消息。而段祺瑞、張作霖通電支持中央這個決定，也出乎了他們的意料。不過仔細想想也是意料之中的事，畢竟西北國防軍太過強大，真的打起來根本打不過啊！
消息公佈後，全國國民也紛紛表示支持，全國上下百姓已經無法容忍北洋軍不作為還佔著北京城不走的樣子了。
第二天，沈凝雲於蘭州宣佈組建中華民國陸海空最高統帥部，不日前往北京主持軍務。
不久之後，沈凝雲便飛往了北京城，當天剛從庫頁島上撤下來的西北國防軍也開入了北京城。
沈凝雲進入北京城當天，受到市民的熱烈歡迎，不過沈凝雲沒有公開露面，躲在車裡沒有露頭，因為他怕死。
誰也不知道人群裡有沒有殺手。
沈凝雲又不是台前的傀儡總統，自然不可能玩什麼親民。親民那是總統負責的任務，黎元洪的作秀節目，不需要沈凝雲來進行。
反正黎元洪只是個傀儡政fu，一般沒人會去刺殺他，各個敵對國家也明白，黎元洪只是台前的，所以一般也不會去刺殺黎元洪。
就像是二戰前英法意圖刺殺希特勒，不過最後卻放棄了一樣，希特勒不過是一個台前的傀儡，真正在後面掌控著局勢的卻是德國容克財團，沒有德國容克財團的支持的話，希特勒根本不可能那麼輕鬆的取得德國的大權。
不過進城的西北國防軍去是受到了老百姓的熱烈歡迎，北京城裡的老百姓紛紛給西北國防軍塞吃的、送花什麼的，更有不少女學生看著西北國防軍的隊伍激動不已。
沈凝雲進入北京城，而西北國防軍也開入了將近十萬大軍進入北京城，一切信號都表明，沈凝雲已經開始接管北京城了。
在沈凝雲的預想中，北京城未來不會變成一個超級城市，只會保留行政中心的角色，但是軍事中心卻不會放在北京。
「把各省軍閥部隊都收編之後，北京根本不需要多少部隊駐守，駐守個一千人也許就非常夠用了。」沈凝雲對一起入京的楊度說道，楊度點頭道：「這裡畢竟是天子守國門之地，行政中心是必須保留的。」
沈凝雲點了點頭，以後中華民國的總統就是中華民國的風水人形法寶，繼續在北京城鎮地煞吧！
至於軍事中心，沈凝雲的想法是依舊放在西北。軍方只在北京城留幾個部門負責人就是了，負責與行政上進行溝通，每年軍費上的問題處理一些就是了。
首都則必須是繼續放在北京，鎮地煞所需。東北的黑水龍脈對中華民國依舊存在威脅，需要有總統在北京城鎮地煞才行。
到了北京的沈凝雲，很快就對全國各省軍閥武裝進行收編。
收編工作倒也簡單，沈凝雲不久後親自以『中華民國陸海空最高統帥部總司令』的身份宣佈，將成立中華民國國防軍。
接著西北國防軍被集體收編進了中華民國國防軍，成為了骨幹，幾乎沒有變動，只是名字變動了一下而已。
接著對各派系的北洋軍進行收編。
收編工作進展得比較順利，有段祺瑞、張作霖、曹錕等人在上面壓著，下面的北洋軍官只能認命。
被收編的時候，他們這些軍官的待遇顯然並不好。
要回爐重新學習，屆時如果成績太差不合格，那就回家去吧！對於那些混吃混喝的北洋軍官來說，這簡直就是無妄之災。而對於那些有上進行的北洋軍軍官來說，卻是一個大好的機會，儘管他們要進軍校『深造』一番，但是出來後也就直接進入國防軍了，從此不再是窩囊的北洋軍了。
北洋軍將不復存在了。
西北國防軍也取消了名號，但是換上了中華民國國防軍的名號。實際上西北國防軍從頭到尾都沒後裁撤一名士兵，也未取消任何建制。
表面上是大家一起組建中華民國國防軍，實際上就是西北國防軍把其他各路軍閥的部隊給吞了。
連皮帶骨的吞下去，非常的乾淨利落。
不少北洋軍的軍官直接被調到了閒職上，這些軍官軍銜較高，年紀偏大，讓他們跟上西北國防軍的體系已是不可能，又沒其他什麼用處，行政治理國家方面比不上大學生，幹什麼都沒啥用，直接讓他們掛個閒職，讓他們在那養老就是了。
至於此前的利益，那就基本上沒有了。
北洋軍被西北國防軍收編，組建中華民國國防軍之後，士兵待遇統一。而錢不經過那些北洋軍軍官的手了，想吃空餉、喝兵血是沒辦法了。而在地方上的利益，沒有了軍權就是沒牙的老虎。
不過北洋財團和奉系財團一時半會還沒被帶進坑裡，那些軍官手上的那些股份還是有收益的。
此次組建中華民國國防軍的動靜有點大，沈凝雲在北京城到處調兵遣將、安排收編工作。
晉軍、奉軍、直系、皖系、陸榮廷和龍濟光的部隊加在一起，兵力已經達到了將近200萬的規模。
可以說，中華民國的兵力大多浪費在內部。
這次整編這些部隊，動靜自然小不了。
當英國和美國大使館接到消息，並將消息傳回本土之後，英國政fu和美國政fu上下都快被氣吐血了。
要知道北洋軍可還有英國和美國提供的一大筆的軍事貸款呢！當初借錢給北洋軍，不就是指望著能牽制一下西北國防軍嘛！結果呢！現在乾脆直接就向西北國防軍投降了，一槍沒打，就被人家給整編了。
這簡直太操蛋了。
簡直就是欺騙他們感情啊！
但是這個虧也只能咬碎牙齒往肚子裡吞。
北洋軍被整編，之所以沒出什麼亂子，主要還是被整編的北洋軍上面有段祺瑞、張作霖和曹錕等人的壓制，下面北洋軍的士兵也渴望被收編。
只有中間的軍官兩頭不是人，利益受損嚴重。
但整編比較順利主要還是因為那些北洋軍士兵願意被整編。北洋軍的地位不夠高，整編後儘管只有一部分能成為職業兵，很多還是義務兵，但是退伍的條件比較好。不想當兵的可以退伍，首先有錢拿！一個人拿兩百塊錢，另外還能給他們找工作。如果願意移民的，還可以到邊疆地區，可以分配到土地。願意學技術的，則到技校學技術。
退伍轉業方面，是下了大力氣了。
北洋軍士兵不管是留在部隊，還是退伍，都是不錯的選擇。