西北政府與滿清政府的矛盾不僅僅是意識形態的問題，以及西北政府大肆展開情報收集與特工活動的問題。
更主要的問題是，此時西北大肆修建鐵路。同時大肆向外擴張商業。
前者導致滿清意識到了強烈的威脅，西北軍隨時可能乘坐火車沿著鐵路一路東進。後者導致滿清商稅大減，本來整頓商稅是為了供應新軍之用和賠款之用，西北商業的擴張一律免稅，這就像是一條貫索，持續的牽制著滿清的財政。
儘管滿清派鐵良整頓陝西八鎮新軍，但是如今陝西八鎮被滲透得很徹底。
軍官就不用說了，西北通過收買，以及新軍軍官兩邊押寶的心理，拉攏了一大批高層軍官，除了少數一部分死忠派還未清理掉之外，但新軍內已無能阻礙西北軍滲透的強力人物。
西北軍情局則將西北軍潛伏過去的軍官提拔成中層軍官，已提拔了二十一個標統，恐怕就是鐵良也意料不到這種情況。管帶則提拔了六十多人。同時在八鎮新軍內發展『炎黃會』，吸納標統六人，吸納管帶二十五人，吸納管帶以下基層軍官三百五十九人。
炎黃會內，大量少壯派充斥其中。滿清新軍內的基層軍官，很多都是受過西學教育，要麼就是不滿現狀的年輕人，正屬於熱血的年紀。這些新軍軍官，經常聚會。他們除了討論如何使中國走向強大的問題外，還經常討論對外戰爭，著是滿清各省新軍內都存在的現象。
新軍軍官並非是飯桶，他們還是經常以列強為假想敵。其中雲南講武堂軍事素質較好，後來中國的桂系軍閥基本出自雲南講武堂。
不過歷史上，多是一些地方革命組織，後來統稱為『同盟會』。此時卻是不同，新軍內出現了由西北軍成立的『炎黃會』。
『炎黃會』有明確的方針與路線，也有較為嚴密的組織密度。
在以列強為假想敵的時候，各省新軍都經常提及西北軍，因為西北軍在西藏擊敗了英軍的入侵。
這是除中法戰爭之後，又一次對外戰爭的勝利。但是中法戰爭中，並不能完全稱之為勝利，因為政治上失敗了。越南被法國殖民統治，滿清政府還賠了錢。西北軍入藏作戰，不僅殲滅大股英軍，而在政治上並未做出讓步，還讓英國佬賠了筆錢（贖買俘虜）。
這些新軍少壯派軍官，普遍具備民族意識形態，對滿清極為不滿，特別是滿清對外戰爭的接連失敗。相較西北，卻有天壤之別。西北是漢人政權，再則對外戰爭展現出了足夠的鐵血手腕，都不是滿清所能比的。
新軍內部的人心背離，卻為西北軍情局的活動提供了肥沃的土壤。
除了安插和吸納新軍軍官，從而實現對新軍的掌控，西北軍情局同時還讓炎黃會加強對新軍士兵的思想教育。
每個星期，必然有西北印刷的散報送入軍營，同樣還有一份名為《軍人報》的報紙，《軍人報》揭露各地新軍剋扣軍餉、貪污等行為，深受新軍士兵的歡迎。同時軍人報中不斷的宣傳西北軍的待遇，讓新軍士兵極為羨慕。
西北軍不剋扣軍餉，每月軍餉為5塊銀元，而新軍只有3塊銀元，西北軍的上等兵軍餉則達到了8塊銀元，更不是新軍的待遇水平能相比的。過年過節，還有發放津貼。同時參軍後，軍人家屬可獲得更好的福利制度，如子女義務教育免費等。
同時西北軍的伙食待遇也很好，肉食較多，還有很多在新軍士兵眼中看起來非常高端大氣上檔次的軍用罐頭。
這些福利待遇，都不是新軍士兵能享有的。
人比人得死，貨比貨得仍。一番對比之後，自然是羨慕得不行。
王大頭這天很高興，他是一名新軍普通士兵。他所在的第三十八鎮，前不久來了一名讓他們這些普通士兵很敬畏又愛戴的標統大人。
這位標統大人軍事素質非常過硬，而且很有文化。對待下屬即嚴厲又體貼，今天標統大人還從外面拉了幾大車的軍用罐頭進軍營，一個標的新軍士兵席地而坐，王大頭也坐在其中。接著罐頭就一個接一個的發下來了。
這可是西北軍吃的玩意，所有普通士兵都沒吃過。
「大伙還不謝謝標統大人，這可是標統大人自己掏腰包弄來的。」一名管帶大聲喊道。
「謝標統大人。」士兵們歡喜的高喊道。
「好，好。謝就不用多提，今天給大家發罐頭，並不是說罐頭是什麼稀奇玩意。」席地而坐的士兵們前面就是他們的標統大人謝平瀾，只見他接著說道：「而是因為罐頭這東西，是世界各國陸軍中行軍打仗必備的軍糧。未來，等我們中國強大了，富強了。我們中**隊行軍打仗都用這玩意。今天給大伙發罐頭，一是為了讓大伙嘗嘗鮮，二來也是教大伙如何吃這罐頭，免得以後沒地方下嘴。」
「大人，我們中國何時才能強大哩？」王大頭忍不住舉手問道。
「王大頭你這個問題問得好，如何才能讓中國強大起來，如何才能讓老百姓富強起來呢？如何才能讓我們中國同胞不再像如今這樣，為了一頓最基本的飽飯而到處奔波辛勞。如何才能讓我們的孩子，都能夠平等的受到教育，讓他們有文化，有見識，有前途。」謝平瀾高聲說道：「這一切的答案，我們看看西北政府就能找到。大家都知道，西北王張奎發割據西北前，西北可是一個寒苦之地，老百姓民生困苦，經濟薄弱。可是現在，西北老百姓一個個都吃飽了肚子，穿暖了衣服，很多還住進了小洋樓裡。還有外對戰爭，西北軍進藏和英國人打仗，上萬英軍被他們殲滅。」
「從這些方面我們就可以看出，只有普及西北的制度，才能讓中國強大富裕起來。現在只有一個西北，只能顧及到西北人民。如果我們有兩個，十個西北，甚至是二十個，三十個西北，那麼便可以顧及到全中國的廣大袍澤，那麼列強派再多的人來侵略我們中國又算得了什麼，我們照樣把他們打出屎來。最根本的原因，還是西北是我們漢人的政權，而滿清是異族政權。」
全場都靜了一片，士兵們平時儘管受到了這方面的思想灌輸，都能接受這樣的觀點，但是公開場合這樣明目張膽的宣傳，卻是第一次。
「標統大人說得對。」
不知道誰喊了一句，士兵們紛紛點頭。
「大人，如果我們和西北軍打起來怎麼辦？」一名士兵提出了長期以來的擔憂。
「作為軍人，不應畏懼戰爭。但我們是漢人，我們身上流的是漢人的血。我們應該明白，我們是為什麼而戰，也應該明白我們的敵人是為什麼而戰。現在，我們是為滿清而戰，而西北軍是為了大漢民族而戰。所以在西北軍看來，我們即是敵人，又是袍澤。」謝平瀾大聲說道，「為什麼我們是西北軍的敵人，因為我們身上穿著的這張皮。為什麼我們是西北軍的袍澤？因為我們都流著漢人的血。皮隨時可以丟掉，但是你的血可以換嗎？」
「不能。」士兵們回答道。
「作為一名軍人，我們的血應該流在邊疆，流在對外戰爭上。我們的真正敵人不是西北軍，而是腐朽的統治者和騎在我們中國老百姓頭上吮骨吸髓的列強。只要我們與西北軍一樣，是一支民族軍隊，我們到時候和西北軍拿一樣的軍餉，吃一樣的軍糧。所以我們要艱苦訓練，磨練作戰技能，為隨時可能爆發的對外戰爭做好每一天的準備。」
大部分士兵都反應過來，到時候把身上穿著的這張皮一扒，他們就是西北軍了。
西北軍情局對新軍進行滲透後，潛伏的軍官對新軍的訓練同樣很上心，因為西北軍以將滿清新軍視為收編對象。
滿清駐陝西八鎮新軍，此時已越來越西北化。
普通士兵因為炎黃會吸納大量基層軍官，這些基層軍官又是和士兵們待在一起的，持續不斷的思想灌輸之下，普通士兵都知道了漢人與滿人的區別。這些炎黃會軍官，甚至還在新軍中教普通士兵識字、看報，讓他們學習文化。
此時的沈凝雲，卻是忙著與各國銀行接觸。沈凝雲打算再次借款，然後到倫敦、紐約等金融市場去渾水摸魚。同時派遣人員到紐約、倫敦等地，先熟練股票操作。
這一年除了農業大豐收外，各生產線陸續建和了起來。
出口型履帶拖拉機月產量暴增到1000輛，而輪式拖拉機的產量則達到了每月2000輛，拖拉機迅速普及了下去。
財團模式下的農業生產，市場問題不需要太大考慮。因為財團的農墾公司不缺錢，反正拖拉機買到夠用為止。至於私人市場，拖拉機只要財團率先大量使用，就很容易普及開來的。
汽車生產方面，5噸型貨車月產量達到500輛，家庭小汽車每月產量達到800輛。
貨運汽車主要自用，財團的訂單都生產不過來，在內部市場的銷售都很少，都是財團旗下各企業買走。
家庭小汽車主要是出口用的，不愁賣不出去，因為西北家庭汽車可以說是目前世界最先進的，價格也是最便宜的。世界上有錢人一大堆，這麼小的產量自然不可能缺市場，這些家庭小汽車以穿越著的眼光來看實在太簡單了，後世隨便搞個什麼四輪驢子都比這玩意高級的多，但是每輛都以1000美元的價格賣了出去。
為了爭奪中國小汽車的代理權，歐洲商人在連雲港都快打起來了。
「一千美元的小汽車，這是我們見過最便宜的家庭汽車，最具備商業潛力的汽車。我們德國容克財團可以拿下這種汽車在德國的銷售權。」盧卡斯在匯報電文中如此寫道。德國人沒有這方面經驗，看這種小汽車，並不覺得有什麼軍事用途。至於那些貨車，一輛賣個三千多美元，成本太高，也沒什麼軍事意義。