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對於遠東中國西北政府的突然出現，確實很出乎德國政府的預料，但是看完報告後，也意識到了與中國西北政府合作的好處，以及不合作將會產生的問題。
「中國人的技術如果沒有錯誤，則同意與其合作，可代表德國與其簽約。」盧克斯很快就收到了從德國本土發來的電報。
德國政府和德國容克財團，在這次合作當中並不需要付出太多，只是一個鐵路投資，而且投資前景很好，不太可能虧本。
另外也就是一筆5億馬克的貸款，而且這筆錢還將用來購買德國的機械設備，錢最終還是德國的，在賺回這筆錢的同時，還能再收回一筆錢。
儘管看上去是德國人生產了東西賣給中國，利潤自然是有，但成本方面的錢卻是工人賺走了，工人賺走了這些錢，相當於培育了德國本土市場。未來還能將這5億馬克收回來，並且附帶上一些利息，這絕對是很划算的。
真正要付出的，也就是幾座工廠，以及一些軍官、工程師，這也是可以接受的，德國的人才是不少的。
在這樣的情況下，雙方立即開始詳細商談具體合作的細節。
在貸款方面，盧克斯想按照慣例，收取手續費。但是郭士銘堅決不同意，認為這是高利貸。
西方人這種手續費的慣例，實際上也就是放高利貸。即合同上寫的是借款1億元，拿到手的可能只有七八千萬元，那兩三千萬元則作為利息扣除了，而還錢的時候則要還1億元，並且還得還利息。
這手段，就像是後世民間借高利貸一樣，法律雖然規定其利率不能高於多少，但是借錢的時候可以少給一部分，然後合同上寫多。到時候不僅不是高利貸，如果欠錢不還，還能上法院要求強制執行還款。
之所以要這樣，主要是為了愚弄人民。如果一個國家的人民知道政府借了高利貸，那還不鬧翻天了啊！
被識破了把戲，而且之前雙方商定的是低息貸款，因此盧克斯只能放棄了這種想法，最終將利率定為3%%uff0c這絕對是低息。一般借款利率通常都是5%%u4ee5上，弄到了3%%u7684利率，確實是很給力了。
貸款10年後開始支付利息並開始還錢，累計20年內還清這筆貸款。對於德國容克財團來說，這筆貸款還是比較安全的，因為西北政府有金礦出產，還有石油、礦產資源，只要鐵路修通了，這些資產都是有價值的，到時候如果西北政府還不起錢，大不了讓西北政府割肉還債。
鐵路修建，則計劃在兩年內把鐵路修通，即分為四個方向同時修建，將玉門關到寶雞分為一段，兩頭同時修建。將寶雞到海州（連雲港）分為一段，分兩頭修建。
玉門關到寶雞這一段的鋼軌，則德國採購榆中鋼鐵廠的鋼軌進行修建，從德國本土運輸也太遠了，成本會被拉高。直接用榆中鋼鐵廠的鋼軌修建，首先節約了成本，第二也能帶動西北工業發展，雙方可以互惠互利。
軍工廠的建設，也計劃在兩年內完工。
借款合同修訂好之後，雙方在上面簽下了名字，合約生效。而這個合約，實際上也就是一張紙。
為了使德國人不中途變卦，蒸汽輪機的技術顯然是不能先給他們的。有蒸汽輪機的技術吊著他們，他們顯然就不可能變卦的，因為德國與英國的海軍軍備競賽即將要拉開了。
這個合作協議的產生，對於中國來說是有很大利益的。因為第一次世界大戰期間德國佬在世界各地的資產都將被沒收，到時候德國佬投資的鐵路，肯定是被中國收回的。不知不覺中，德國佬已經半隻腳踩進坑裡了。不過對於他們來說，確實也不算吃虧，這個合作雙方算是各取所需。
另一邊，話說慈禧被西北軍放了之後，雖然說心有餘悸，但是隨著西北軍的主力撤出了陝西，也讓慈禧安心了不少。但慈禧還是一路跑到了太原府，從陝西跑到山西去了。
袁世凱從山東緊急趕到太原，覲見老佛爺去了。此時的袁世凱，可是慈禧面前的紅人，因為戊戌變法時期，袁世凱出賣了光緒。
也相當於袁世凱離開了慈禧的庇護，就必然要倒台，慈禧也正是看到了這一點，對袁世凱非常信任。
「袁世凱，我大清可否能剿滅逆賊？」慈禧對袁世凱問道。袁世凱前來覲見之前，顯然是做好了功課，連忙回答道：「回稟老佛爺，西北賊軍手中有很多賽電槍，我新軍放編練不久，恐怕難以取勝。」
「賽電槍真有那麼厲害？」慈禧想到身陷西安的一幕，渾身一顫。袁世凱連忙點頭道：「賽電槍確實厲害，李大人出使西洋時就層見過。我大清亦曾仿造過此槍，但用的是黑藥，性能不佳。西北賊軍用的是無煙藥的賽電槍，所以性能極好。西北賊軍只需在關隘處架上一挺賽電槍，就一夫當關萬夫莫開了。縱使我大清兵力上有優勢，只需西北賊軍堅守各處關隘，我們大清就很難剿滅他們。若要強行剿滅也行，但必然耗費大量軍餉。但是，現在各地府庫皆以拿不出太多的錢，這些錢還要用來贖回皇上……」
「……「慈禧也一陣默然，接著幽幽的問道：「那你說，哀家是否要贖回皇帝？」
聽到這個問題，袁世凱流汗了。如果說不贖回，那自然是符合他袁世凱的利益，一旦光緒上台，那麼第一個清算的就是他袁世凱了。
「這是老佛爺的家事，奴才不便插手。」袁世凱只好來了一個萬金油，說道：「不過如今洋人肆虐京師，不宜再有變數。倘若不贖回皇上，萬一西北逆賊來一個挾天子以令諸侯，屆時恐又生事端。」
「嗯！不錯，不錯。」慈禧聽了後不由點了點頭，此時的慈禧，已再次決定要搞新政了。本來慈禧是很支持新政的，但是康有為、梁啟超把批鬥矛頭對準慈禧，讓她很是震怒，因此新政也就停辦了。
此番八國聯軍侵華，加上一路上慈禧也看到了些百姓疾苦，因此萌生了廢除大阿哥，重新搞新政的念頭。
不過這次新政，顯然不能交給光緒去搞了。
「那你說當前應當如何？」慈禧再次對袁世凱問道。袁世凱聽出了慈禧的意思，顯然是對贖回光緒持支持態度。光緒起碼還是皇帝，慈禧平日裡雖然囚禁光緒，但實際上關係沒有外人看上去那麼糟糕。
袁世凱想了想，說道：「老佛爺，當前時局動盪，各省與洋人簽訂《東南互保》穩定局勢已十分艱難。當下西北王張奎發看上去一時半會也不可能造反，我們應該先把洋人穩住，讓大清穩定下來。然後再勵精圖治，編練新軍，到時候先解決西北王，接下來再和洋人算賬。」
潛意思就是說，當前不能再到處打仗了。
「那就讓人把最後一筆銀子送到甘肅去吧！把皇帝接到太原來。」慈禧決定道，袁世凱連忙歌頌道：「老佛爺英明。」
「你就先回山東去吧！不要讓洋人把山東搞亂了。」慈禧對袁世凱說道，袁世凱連忙又拜了下去，然後退了出去。
出了太原總督府，袁世凱卻是心思活絡了起來。這光緒這次死不了，慈禧眼看也老了，估計沒太多年頭可活了。
到時候，就算是慈禧拉著光緒一起下陰曹地府，但是載灃等人顯然也不會放過他袁世凱的。
如今能做的，一是抓好兵權。日後也許可以自保，二來，這西北軍顯然也是可以接觸一番的。
若是日後真出了什麼問題，也許西北軍能有些助力。
不過接觸西北王，顯然是要小心謹慎的，一旦被慈禧知道了，那他肯定沒好下場的。所以袁世凱並未急匆匆的去和西北方面接觸，而是立即啟程回山東去了。
慈禧經歷了北京出逃，又在西安身陷，此番來到太原，心中憋著一口悶氣。也有了強烈的要在大清推行新政的想法，然後將張奎發這群逆賊，以及洋人統統清算。
不過光緒還是要贖回來的。
1911年1月，春節前夕，第三批銀子也送到了甘肅蘭州，這筆銀子的到來，相當於滿清將六千萬兩賠款全部支付了。
西北政府的府庫中，財力已經上億兩白銀了。不過幾個月下來，也花掉了上千萬兩銀子，大部分花在了修水利、道路，以及組織生產、發展教育，以及西北集團的投資方面。
有投入才有回報，這些錢灑下去，西北市場規模也就慢慢培育起來了，西北集團的壟斷商業就有了生存基礎。
只要能夠形成資金上的循環，財團就算是真正的形成了。
有了大把的錢，又和德國佬建立了渠道，如何揮霍掉這些錢，確實是要好好考慮一番的。
發展教育和發展工業，顯然是最主要的。