時間很快便到了6月，西北之地發生了劇烈的變動，隴南軍經過一個多月的作戰，終於成功的控制了甘肅大部分地界，除了平涼未取之外，其餘地區都納入了隴南軍政府的行政管轄之下。
陝西清軍自被擊敗後，近萬名清軍被隴南軍俘虜，這些俘虜在經過五六天的簡單教育之後便放他們回家了。
隴南軍也沒那麼多糧食養這批人，還是放了好。
而且把陝西清軍放回去還有一個好處，經過簡單教育之後，這些清軍下次碰上隴南軍，絕對懂得該怎麼做。那就是丟下武器立即投降。隴南軍不會為難他們，還會給點錢和乾糧放他們回家。
這些清軍回到陝西之後，還能幫助隴南軍宣揚威名，讓更多的清軍對隴南軍產生畏懼，把這些清軍放回去可謂是一舉數得。
陝甘總督魏光燾和陝西巡撫端方得知秦軍大敗，而甘軍又為隴南軍殲滅，在這樣的局勢下，西北清軍已無力進剿。
此時八國聯軍侵華戰爭正打得火熱，清廷被搞得焦頭爛額，地方督撫擅自保持中立，與列強簽訂《東南互保》，漢族權臣已逐漸抬頭。
在這個時期，顯然沒有哪個省份會調遣軍隊前來西北進剿隴南軍。
在這樣的形勢下，魏光燾連忙繞道趕往新疆主持大局，而陝西巡撫端方則在陝西主持大局，一左一右對甘肅形成包圍之勢，只不過這樣的包圍比較的脆弱，根本經不起隴南軍的進擊。
不過隴南軍還未把甘肅消化完全，隴南軍除了佔領了甘肅之外，還攻佔了青海西寧，成功的控制了青海東部、中部，為此還繳獲了一大批馬匹。
有了馬匹，隴南軍就可以加強機動力，因此隴南軍開始組建騎兵部隊，這種騎兵部隊只是重機槍騎兵。
即用馬匹馱運重機槍，使重機槍能夠快速機動到戰術位置，對敵人進行火力傾瀉。
隴南軍的裝備是不錯，但是重機槍也一定程度的拖了機動力後腿，則可用這些馬匹來解決問題。
隴南軍趁著清軍無力進剿的機會，一個月裡就將部隊編成了兩個師的兵力，不過隴南軍的編制比較小，一個師三個團，一個警衛營，沒有太多的工兵、炮兵等單位，一個師的兵力才五千餘人。
兩個師也才一萬人左右。
其中001師配備重機槍65挺，警衛營的重機槍從30挺減少為5挺。002師配備機槍30挺。
001師作為主力，002師則還在編練之中，顯然一個月的時間，只能拉出一個模子，還不能真正訓練出一支軍隊，起碼得三個月。
就算是訓練三個月，002師的戰鬥力還是讓人擔憂，畢竟基層軍官能抽調出來的不是太多，無法指導那些新兵們作戰。為了讓002師形成戰鬥力，001師的基層軍官幾乎被抽調了大半。
這樣的抽調使001師的戰鬥力出現了一定程度的下降，不過新的基層軍官都是有些作戰經驗的士兵提拔上來的，只需要一定時間就能恢復原有的戰鬥力。
這一切都是時間問題。
同時還編練了一支1000人，真正意義上的騎兵部隊。這支騎兵部隊，裝備的重機槍只有5挺。
這支騎兵的主要作用，就是對甘肅、青海馬匪進行清剿。
馬匪因為有馬匹，所以來去如風，極難對付。要想對付那些馬匪，必然需要用騎兵來進剿。
這支騎兵不需要太高的個人騎術，採取西方人的騎兵訓練方式，靠紀律來提高戰鬥力。
即一支騎兵排列成隊列進行衝鋒，看上去就像是飛馳的騎兵牆一樣，與散亂的蒙古騎兵陣型有所不同。
在遠程上，可以使用騎槍等裝備，近戰中則可以對敵人形成局部優勢，往往傳統的騎兵部隊在和這種騎兵對砍的時候，一名騎兵要面對四五把兵器的圍攻。如果都是這種紀律性極強的騎兵，在衝鋒中則看誰能夠保持陣型了。一旦某方忍不住用火槍，陣型就會出現一定程度的散亂，從而在肉搏戰中遭遇失敗。
這支騎兵部隊，訓練出來剿馬匪是足夠用了。
在正規軍的編練如火如荼的時候，地方武警部隊的編練也在抓緊進行，每個縣視大小，編練50~300名武警，整個甘肅、青海各地，編練了近六千名武警，這些武警要形成較強戰鬥力，還是需要時間編練的。
武器方面倒是不缺，軍工廠的88式庫存不少，還從甘軍手裡繳獲了之前賣出去的三千支88式。
不過88式有一個很嚴重的問題，那就是防沙方面，一旦有塵土、沙子進入，就很容易造成卡死的故障。
因此隴南軍在作戰中都要求士兵定期對步槍進行檢查、清洗。
未來是肯定要對步槍進行更換的，但當前並沒有太緊迫的需要，88式在中國戰場上還是很先進的，其威力也非常不錯。
除了武警部隊，民兵訓練也在展開，不過軍隊骨幹士兵極為緊張，畢竟002師和武警需要編練，導致001師的新兵數量就增加到了三分之一的程度。
所以民兵訓練主要是在馬匪出沒頻繁的漢人聚居地展開，從而讓當地漢民有一定的自保能力，進而壓縮馬匪的生存空間。
土匪倒是不足為慮，土匪機動力差，容易剿滅，而且隴南土匪被剿得差不多了，甘肅其他地區土匪不是那麼多，主要是馬匪。
其中河西走廊西部，靠近新疆一帶的地方馬匪特別多，青海的馬匪也不少。剿滅馬匪，也成為了穩定甘肅統治秩序與商業秩序的重要任務。
隨著一系列的調整、擴編，這一年6月底，隴南軍完成了作戰體系和防禦體系的建立。
行政體系經過一個多月的鋪設，在饒應祺的指導下也建立了起來，饒應祺的經驗極為豐富，使隴南軍在鋪設行政體系時少走了不少彎路。
這一年的夏收也如期而至，而隴南軍造反並未給甘肅農業生產帶去太多的破壞，整個甘肅的秩序維持得很不錯。
河西走廊的小麥成熟了，這裡是甘肅最大的產糧區，也是後來中國的商品糧基地，而此時的河西走廊，被開墾出來的土地，也僅不到三分之一。
此時的甘肅，素有銀張掖、金武威的說法，因為土地資源豐富，沒有人口上的壓力，以至於河西走廊的漢民日子過得很不錯，被餓死是不可能的。
蘇春水今年已經十四歲了，然而年僅十四歲的他，此時卻成為了隴南軍排長，夏收一到，便接到命令，帶領著士兵加入到了搶收夏糧的任務之中。
自加入了隴南軍，蘇春水憑借其小學堂的文化，以及較強的可塑性，被選入了隴南講武堂學習。
然而本應學習三年才畢業，但是隨著隴南軍的擴軍，蘇春水年僅十四就被調到了02師擔任實習排長。說是實習，日後還要回講武堂繼續進修，但和真正排長沒什麼區別。
吃了一年多軍糧的蘇春水，已經不是當初瘦小的模樣，整個人開始變得壯實起來，精神面貌大為改觀。
他帶著一個排的士兵，來到了張掖的地頭，幫助張掖漢民搶收小麥。來到地頭，蘇春水非常嚴格的執行著『三大紀律』、『八大注意』，幫助老百姓幹活的同時，不拿老百姓一針一線。
各駐地的隴南軍、武警，都紛紛加入了幫助老百姓搶收夏糧的行列當中，在隴南軍的幫助下，這一年甘肅夏收順利完成。
老百姓對於新上台的甘肅政府也有了新的認識，雖然說這群人造反了，但是隴南軍平時買賣公道，不踐踏莊稼，不拿老百姓一針一線，待人和氣，還會在農忙時幫助老百姓生產，迅速贏得了甘肅漢民的稱讚和愛戴。
新組建的甘肅政府同樣也是如此，甘肅政府組建後，免除了各種雜稅，同時還針對自耕農、佃農降低了農業稅收，使老百姓在這年夏收過後，可以留下足夠的糧食自用。同時食鹽價格也降低了，解決了他們吃鹽的問題。
在改組甘肅政府的同時，隴南集團也改組成為甘肅集團。
甘肅集團設立了多個分部，財團要施行壟斷經營，人才是極為重要的，因此甘肅政府一上台，立即發榜招募各類人才。
甘肅軍政府的榜文發出後，還真招募不到不少人。
甘肅文人也從隴南軍身上看到了很多東西，很多有先見之明的文人都意識到，這是一支很得人心的軍隊，也是一支戰鬥力極強的軍隊。
不過甘肅並不是一個出人才的大省，中國的人才主要是出自長江下游的江浙一帶，但是這些人才的投靠，也極大的解決了缺人的問題。
孫繹龍靠招募到的人，逐漸開始展開壟斷經營。
首先甘肅軍政府頒布了煙、鹽、酒、糖專賣制度，專賣則交由甘肅集團負責，在專賣的同時確保一定的利潤。
同時在甘肅施行糧食配給制度，即將商品糧統一收購上來，然後交由甘肅集團進行銷售。
城市中的人口，則登記戶籍，發放糧票，對糧食資源進行管制。且不允許地主、富戶囤糧居奇，以確保甘肅不會餓死人。
顯然以甘肅的人口和土地資源來說，只要財富分配上不出問題，就不可能餓死人的。各州縣行政人員，也開始組織生產，一方面將那些沒有營生的人口安排去進行農業生產，或是甘肅集團雇做員工，一方面在農閒時組織勞動力修繕水力。
徭役是肯定需要的，只不過各地徭役要視時節而定，農忙時節不能進行徭役，只有農閒時節組織徭役。
而且徭役不是徵調民夫修建什麼城牆，而是讓各地民眾修建他們能用得著的道路、水利，民夫不需要長途跋涉，是一種比較溫和的徭役制度。