隨著縣衙的開放，有不少百姓都進入到了縣衙裡面，想要看看縣衙裡面是如何運作的。不過陳飛也就按照計劃，每天都只是接待三十個人，每個人每次只能夠在縣衙前堂待著不到七分鐘，然後就必須要離開。甚至不能夠進入辦公室裡面看，腳步也要輕聲輕腳的。不過雖然只是三十個人，可是每天都有不少人爭著跑進去看看，畢竟太難得了。
不過，隨著縣衙的開放，也帶來了一些問題。那就是那些辦公的書吏居然開始有些害怕了，因為他們平常辦公的時候都沒有外人盯著，所以他們有時候都懶洋洋的，辦公也都沒有辦公的樣子。可是現在有了百姓進來，哪怕百姓不能夠走進他們近距離的看他們怎麼辦公，可是他們也都被迫老老實實的做事。過去那種閒著沒事幹然後幾個人互相聊天磨洋工的情況幾乎沒有了，因為隨時可能有百姓在外面看著。而有一次有了百姓看到有人上班時間不做事，反而在玩葉子戲，這下被捅上縣令陳飛那裡。陳飛當場就把這幾個打牌的傢伙扣了半個月的工錢，算是痛死人了。而之後也都沒有人敢隨便亂來，因為門口不知道什麼時候就有一個百姓看到了你們的行為，然後會不會捅到陳飛那裡沒有人知道。
而那些平常想要借用自己手裡面那點小權利來進行揩油，撈取一些外快的書吏，也都很少了，因為他們隨時都害怕會不會被那些百姓發現。雖然這些情況發生的概率很低，可是他們心裡面都有了一種敬畏的感覺，不敢隨便亂來。過去百姓都是任由他們蒙騙欺壓，可是現在陳飛居然都主動坦誠自己是百姓公僕，那他們這些僕人的僕人，那算什麼？所以他們都不敢趁機占公家的便宜，而那些百姓誰知道會不會看到？畢竟有不少人都是心虛的，所以那些伸向朝廷公款的手也都收了回去。
「陳縣令，你弄的這個開放縣衙不能夠這麼下去了。這幾天百姓都紛紛的進來了，結果那些下面的各房書吏也都不能夠安心的做事，最近縣衙裡面好像都亂翻了。如果這麼下去，真的不知道會出現什麼問題了。」縣丞張明德說。
可是陳飛卻搖搖頭說：「他們只不過是沒有適應在外人盯著的情況下做事，他們習慣於沒有監督的情況下做事了，所以突然被人監督了他們才不舒服。我這個還只是讓百姓過來看看，可是他們都心虛成了什麼樣子？如果我授予百姓狀告他們的權利，那誰知道他們還會怎麼樣？」
「什麼？還讓百姓狀告他們？如果這樣，百姓都能夠監督我們官員了，那像什麼話？」張明德不能夠理解。
「當然不是，我們只是想要讓百姓監督那些書吏而已！」陳飛回答。
陳飛也知道不能夠一下子直接授予百姓監督官員權力，這樣進步太快會扯到蛋。不過讓百姓監督這些書吏，還是可以的，因為他們不屬於朝廷在編的官員。哪怕他們有資格有機會當官，可是畢竟不是官員啊！
「可是現在也都已經讓他們都緊張萬分了，他們現在想要做什麼，都感覺自危。他們好像做什麼事情都被人盯著一樣，絲毫不敢懈怠。如果整個官場也都這麼做，那整個官場都要人人自危了啊！」張明德有些痛心疾首的說道。
陳飛淡淡的說：「不自危者，何以為官？」
張明德腦子突然一陣閃電霹靂，好像也明白了什麼。
陳飛歎了口氣，他知道張明德大概明白了。不自危者，何以為官，其實陳飛這話意思很明顯，那就是要有監督，有敬畏心。作為一個人，首先要有敬畏心，有對父母敬畏，有對道德的敬畏，有對法律的敬畏。如果一個人徹底沒有了敬畏，那這個人也將會變得為所欲為。
衡量一個人的底線，那也就是看他對於什麼東西是敬畏的。在自然災害的時候，有一部分人也就會對天地自然產生了敬畏，從而有了保護環境的想法。而有的人做錯了事情被處罰，他也許也就是對法律產生了敬畏，保證以後不再繼續犯錯。而敬畏心是讓整個社會的道德不至於降低的基礎，如果所有人都沒去敬畏心，那人類都要滅亡。而哪怕是皇帝，也要有敬畏心，比如說所謂的上天，所謂的祖宗，這些都是皇帝敬畏的對象。
而只有有了發自內心的敬畏，才會感覺到自身周邊的危險，這個也就是自危。如果一個官員，沒有敬畏心，他也就是沒有感覺到自己自身的危險。他貪腐的時候沒有敬畏法律的心，那他遲早有一天會進監獄甚至掉腦袋。而如果濫用權力的那一天沒有敬畏百姓的心，那他很快就會被下台。而如果全國的官員對於百姓都沒有敬畏心，那這個國家很快也就喲啊覆滅了。只有對百姓有真正敬畏心的政府，才能夠真正的長治久安。
可是古代的官員，對於百姓根本沒有敬畏心，對於法律根本沒有敬畏心，他們只是敬畏權利，敬畏比自己權力大的人的權利，所以他們才會對百姓無所畏懼，才會為所欲為魚肉百姓。而陳飛也就是想要幫助他們樹立起這些敬畏心，讓百姓隨時在旁邊看著，讓他們知道百姓也就在身邊看著他們怎麼辦公。他們的一舉一動都有人看著，他們這樣絕對不敢消極怠工，絕對不敢亂伸手了。當然，陳飛現在權利還小，自然不可能把所有百姓監督的範圍擴大。可是在這個縣衙裡面，他還是能做到這一點的。
他首先從這些下屬的書吏開始，首先要培養他們的敬畏心，這樣才能讓他們好好做事。而只有有了敬畏心，才能夠做好一個官員，做好一個合格的官員。這個也就是不自危者，何以為官。如果一個官員徹底沒有了敬畏心，那他距離死亡也都不遠了