要想富，先修路。
回縣與單縣之間的交通狀況實在差得離譜，因此，兩方人馬聚在一起商議後，決定修路，但路不是說你丫想修就想的，得請專業人士來勘探；因此，戚太保等擁有勘探書籍的專業人士，就不得不加班加點的來來回回走，水渠、路寬、間距等等都要記錄下來。
其餘的戰將也不得閒，得去組織民夫，得去弄修路的材料，得去找泥瓦匠之類的修路人才，得去找石礦、木材等等。總之，中平二年的五月上旬，北府一軍的50個戰將玩家都忙得腳跟不著地，等終於弄妥一切，工程總算是上馬了。
回縣附近倒是有片森林，可以建個伐木場，單縣附近有石礦，可以建個採石場，這兩個工廠的建立需要圖紙、人手及資金。
不得不佩服勿弗子這個狗頭軍師，這貨出征前就提醒諸位要準備一些建築圖紙，比如軍營、工廠之類的，這些圖紙都貴，也很稀有，但只要有漢帑，還是可以收購到的；因此，伐木場與採石場這兩個合資金企業，很快就建立起來，兩縣附近都有森林跟石礦，所以，兩縣都各建一座伐木場與一座採石場。
伐木場圖紙要求必須300個民夫，1萬漢帑，可以10天內建好，每縮短一天，就需要增加一倍的人手與一倍的漢帑，反正只是10天，又不是10年，所以，沒必要增加人手與資金。
代木場與採石場正在修築，路也可以先修整，把路坯修整出來後，兩縣的四座工廠也建立起來，到時候就可以直接投入生產；因此，回縣出約一萬民夫，單縣出一萬，共兩萬民夫行進行整頓，把路坯修出來。
回縣約有5萬人口，單縣也差不多，人口只算縣城附近的，那些偏遠村落之類的沒有計算，而徭役、律法之類的，縣衙裡都有，大漢律令、大漢稅律、大漢刑法等等，好多書堆在書架上；這些書只是普通書籍，閱讀可以，想使用或是裝備卻是不行的，所以，還是要去找到能夠裝備的書籍。
勿弗子與希殘痕是自任縣令，若是有長安的冊封，那就會自動獲得一個縣令應具有的書籍，比如律法、稅令等等，現在只能找那些小吏幫忙，找一找漢律中如何規定徭役，免得徭役太重，不僅失了民心，還會讓麒麟黃巾的名聲受損。
徭役按戶計算，不管人口有多少，只要是**建戶的家庭，就必須承擔徭役，每戶是2個月的徭役期；當然，官府若是願意出錢來招工，百姓們也會參加的，但這不算是徭役。
兩萬多的民夫並非都是青壯，大部分都是婦人，單從面相骨骼來看，大概都是漢族或是漢族後代，但風谷習性卻與漢族大相涇庭，其風俗習性更接近於胡族；半耕半牧制度，讓婦人們也有大把的力氣，修起路來毫不含糊，某些靈智開通的婦人npc，還會時不時對一些戰兵開玩笑。
北府一軍佔領的單縣與回縣，投入紅火的建設中，兩縣的百姓也沒有任何牴觸之心，給錢就幹活，遇到難事也會去官府喊冤，不過，人家百姓不敲鼓，直接闖進縣衙，扯著嗓門喊「漢官大人，有人搶我的牛」，或者「漢官大人，有人摸我的胸。」
戰將玩家們經常被百姓們弄出來的戲碼搞得哭笑不得，不過，這也增加了很多遊戲樂趣，以前就是埋頭練兵打仗挖寶藏，雖然也有接近/平民百姓的機會，但都是匆匆來匆匆去，誰也不會去在意這些草民的，現在接手管理一個城池後，才會發現，npc草民們真特麼是刁民啊！
當然，若是不要名聲的話，也可以不理會這些刁民，就像在三韓半島時，該燒得就燒，該搶的就搶，沒有一點的顧慮；可在玄菟郡內不行，且不管這些是不是漢民，若是麒麟黃巾真要佔了此處，並長治久安，這些百姓就是麒麟黃巾的子民，所以，態度得好。
數以億計的npc中，不管多偏的地方，總會有些突出的人，或許這些不是人才，但他們總會給地方上帶來一些麻煩，又或者說他們的設定中，就帶有製造麻煩的程序，正確說，這些就是任務npc，只有玩家統治城池時，才會觸發這些人的程序。
百姓們的任務都是極為瑣碎的，牛丟了、屋子塌了、家裡窮等等諸如此類的，幫是不幫就看玩家們自己的意願，獎勵也不是很好，無非就是聲望之類的，但積少成多後，對整個城池的民心、統治都會產生極大的幫助。
勿弗子以一種頑強的死纏爛打之術，硬是讓戚太保接下管理治安的任務，這貨裝著淚眼汪汪的樣子，苦兮兮的說：「雞哥，人手真的不夠啊！人手要夠，我也不打擾你閒雲野鶴式的生活，你看，前營、左右兩營共30個戰將，一攤子事派下去，人手就捉襟見肘，大家都身兼數職，你這樣游手好閒的，不是很好啊！」
戚太保沒辦法，只好接受了治安官的職位。
話說，縣衙裡分為六房，帳房、刑房、民房、農房、工房及學房，在綠林軍統治期間，除了帳房與刑房有用外，其餘四房都已經解散掉；北府一軍三營接手後，勿弗子很大氣的全部重建，把那些懂得漢字的npc全部拉進來，倒也填個滿滿的。
帳房管稅役，不管什麼稅跟什麼徭役，都歸帳房管；刑房就是治安，捉賊、審案之類的；民房就是民政局，戶籍啊婚姻啊之類的，歸這個管；農房管農業，灌溉、插秧之類的；工房管修築，修橋輔路蓋房子；學房就是教育局，專門管學習。
勿弗子的重點就在學房，這貨親自兼職學房的官長，派人去民房查了查戶籍，然後又滿縣城轉亂一圈後，找到已經被乞丐佔據的義學院，派兵把乞丐全趕了出去，又調人打掃修築一般後，派人滿城貼公告，凡是達到啟蒙的兒童，全部得去上學，否則，全家抓起來打鞭子。
戚太保對勿弗子的熱情表示了欽佩，這貨在現實中肯定是當過義教的，否則不會如此熱心的要辦義學，義學就是免費的學校，什麼都得官府出資，而官府的錢是誰的錢？尼瑪，全
是大家的錢啊！不過，勿弗子這樣用錢，戰將們也沒有多說什麼。
城池剛剛打下來，肯定有小偷小摸的人存在，戚太保帶著一百騎兵滿城溜躂，隨手就抓了些人，結果，人家家長跑來喊冤，說他家孩子只是長得凶，不是真的歹人，戚太保也不好意思，他還真的是看誰長得不順眼，就把人家當賊給抓了。
不過，亂抓人也不是沒有效果的，至少，回縣的混混們都不見了蹤影，整座城池雖談不是夜不閉戶，但也沒有再發生誰家失竊的事情，縣令勿弗子對雞哥的表現很是欣慰。
十天後，單城與回城的伐木場、採石場全部建起來，伐木工與採石工也全部抽調完，工廠的機器動了起來，來來回回的馱隊運送著材料，數千上萬的民夫揮著鋤頭，在工匠的指導下，平整、填石、立道欄。
在戚太保很無聊的四處亂轉時，後營希殘痕所部的一位戰將騎著馬趕來，說北府二軍攻城受挫，請求支援，這就讓戚太保很吃驚，不說攻城器械之類的，單是兵力而言，北府二軍與一軍是不相上下的，就算缺少攻城器械，用兵填，也能打下城池的。
友軍受挫不應該高興的，戚太保只能把歡喜藏在心裡，跑去跟勿弗子說，「友軍有難，必須支援，但我們湊不出人手，就由我去支援啦！」說完，也不理勿弗子，帶上全部兵力及塔那奴部落，風風火火的往單城衝去。
到了單城，見到希殘痕，問明北府二軍的事情，才知道，不是攻城受挫，而是城池打下來後，不知從哪冒出一支軍隊，把城池給圍了，對方的兵力有數千之多，北府二軍覺得沒什麼把握，就派人前來求援。
戚太保聽完情報後，就琢磨起來，白檀城的兵力只有一萬，這是情報裡說的，琴瑟憐弓院派出的修士，應該不會搞錯；因此，這股圍攻北府二軍的軍隊，應該就是白檀城的軍隊，但數千兵力肯定是不對的，白檀城不可能派這麼多兵出來，否則，白檀城就空虛了。
「情況不明確，我先帶騎兵去轉一圈。」戚太保說道。
希殘痕點點頭，他也沒有派人跟隨的意思，單城只有兩營近三千的兵力，如今都在搞建設，若是敵人攻來，他守城還有些兵力不足，只能等回縣的三營前來支援，所以，沒有多餘的兵派出去。
北府二軍攻擊的縣城叫「縵城」，城池規模與回縣與單縣都是一樣的，北府二軍的軍主沮求悟，一臉凝重的望著城池下方的敵人，旁邊站的是北府二軍的狗頭軍師「扇羽師」，這貨走的是扇系兵器路數，此時還真拿著一把白色的羽扇搖啊搖。
「軍頭，白檀城肯定有派兵，但不多，主要是牽線，多出來的，應該是其他綠林軍的玩家。」扇羽師很是淡定的說道。
沮求悟點了點頭，臉色仍然凝重，說道：「我不是怕他們人多，而是這情況是單一發生的，還是全部都發生，若是我們北府六軍全部都遇到圍攻，那情況就極為妙，若是單單我們受到圍攻，就帶來一個疑問，為什麼是我們？」
「你懷疑敵人圍點打援？」扇羽師問出此話時，臉色也沉了下來，但隨後，他的臉色又恢復，笑道：「我們沒有去求援，敵人的算盤是落了空。」
沮求悟點了點頭，正人說話時，發現旁邊的「咆哮獅」欲言有止的樣子，沮求悟心中一突，轉身喝道：「獅子，你去求援了？」
咆哮獅哭著臉點點頭說：「敵人勢大，我就……」。
「就你尼妹啊！老子是軍主，老子說了算，我特麼宰了你。」
「別啊，姐夫。」
沮求悟一聽這「姐夫」的稱呼，頓時臉色青了青，收回拳頭，恨恨的罵道：「你不懂就不要瞎來啊！」
咆哮獅繼續哭喪著臉說：「我哪知道敵人搞什麼圍點打援啊！我想著敵人勢大，北府一軍就在我們邊上，自然要去求援的。」
「臥槽，你跑去找戚太保求援了？」沮求悟剛壓下的怒火，頓時又升騰起來，不管小舅子喊「姐夫」，一頓老拳如雨點般落下來，旁邊扇羽師連拉帶扯，才把沮求悟拉開。
沮求悟倒不是跟戚太保有什麼不妥，主要是心中不服罷了，當初改番號時，他就有些意見，但大將軍府已經出了決議，他也影響不了，只能併入北府軍；但一軍到十一軍的排序，就必須有說法，哪料到，大將軍府還是偏心，直接讓戚太保的成為北府一軍，而他們其餘十軍，拋去新五軍外，其餘五軍的排號就得憑實力。
五軍在操場上撕殺一番後，才終於定下名號，沮求悟所率的獲得二軍序號，沮求悟認為一軍沒上場比一比，實在是不能服眾，但這話也沒有跟別人亂說，只是藏在心裡表示不服。
「槽，邊上不僅只有一軍，三軍也在另一邊，你怎麼不派人求援？」沮求悟恨恨的罵道。
咆哮獅抱著頭想要說話，他姐夫頓悟，槽，敢情這貨不僅向一軍求援，還特麼向三軍也求援了，這下丟臉丟到姥姥家了