此時同樣在關注著這場對峙的還有一名海軍軍官，他便是65「企業」號航空母艦上所搭載的cv－11的va－94海攻中隊的維護官蒂莫西－基廷。1982年5月開始調到va－94任職以來，蒂莫西－基廷歷任行政管理官、作戰官和維護官，這是他第二次赴西太平洋海域服役，而如果不是這次緊急事件，上個月他就應該調出va－94了。然而突然生的事件卻顯然打斷了他的正常調職。
蒂莫西－基廷知道這個時候的海軍說面對的問題不是來自於誰，也不是說簡單的就是需要去面對蘇俄人，而是來自於海軍本身自己的問題。儘管誰都知道任何戰爭結束後，海軍在艦艇和人員數量上，多少會有所減少。在戰爭尚在進行時就出現這種情況，則是不正常的。但是，偏偏這種現狀卻是在美國海軍中出現了。
當初海軍在瘋狂的核子精神的亢奮中，選擇犧牲常規艦艇而將經費用於建造核動力艦艇。但那時，第二次世界大戰後封存的艦艇仍處於完好狀態，完全能夠滿足需要，所以也出現不了什麼大問題。甚至在1968年越戰達到**時，海軍還共計擁有428艘水面艦艇和146艘潛艇。但是由於為了掩蓋越南戰爭的真正財政支出，約翰遜政府和尼克松政府都大量削減造艦費用，把節約下來的錢用於其他方面的戰爭努力。這種做法帶來的惡果在第二次世界大戰期間建造的的老艦就要達到適用期的極限；而且，由於約翰遜和尼克松政府削減造艦經費.已經沒有可用於替代它們的新艦。因此，到1978年，海軍艦隊現有的水面艦艇和潛艇已經分別減至217艘和119艘。
當埃爾莫－r－朱姆沃爾特海軍上將於197o年7月1日從駐越海軍部隊司令官這個「褐色海水」的崗位陞遷至海軍作戰部長這個海軍的最高工作崗位的時候，這位只有49歲的海軍作戰部長面對的卻是什麼樣的情況。雖然有人說對於朱姆沃爾特的提升是不正常的，因為當時他只有49歲，而且駐越海軍部隊司令官並不被人們認為是隨後將擔任為期四年的海軍作戰部長的一個重要職務。然而本身朱姆沃爾特的能力使他比正常早兩年就獲得了海軍中將的軍銜，而且，他執行的「加快向越南移交」的計劃是如此符合國會關於「戰爭越南化」的願望，以致他的任命儘管引起了爭論，但仍迅獲得通過。似乎這本身就能夠說明一些什麼。
埃爾莫－r－朱姆沃爾特海軍上將接管海軍時，海軍的士氣低沉，武器匱乏。沒有多少海軍官兵認為他們的艦隊有足夠的艦艇，他們也不認為擁有的艦艇處於完全良好的狀態。牢騷是常見的，但通常並不嚴重；即使很嚴重，只要手頭的工作是有價值的，也不一定會對士氣產生不利的影響。缺乏艦艇在當時是對朱姆沃爾特的一種挑戰。正像金海軍上將在1941年3月所說的那樣，這個問題應當「像對待『敵人』似的予以克服……我們必須以我們現有的東西去於我們能幹的一切」。但是，狀態越來越糟的艦艇和不得人心的戰爭令人失望地結合在一起，使得甚至最有自信心的人也磨掉了意志。
但問題從來都不是偶然出現的，而是應該說是接連出現的。2o世紀5o年代和6o年代初，隨著空軍b－52型轟炸機展到預定規模，隨著洲際導彈裝入射井和導彈核潛艇的展，美國在防禦核進攻方面開始依賴三位一體的戰略核力量。這三種能摧毀任何敵人的武器系統雖然為數過多，但卻被認為這種開支是有價值的，因為它迫使敵人面臨難以對付這種手段的巨大問題，而且它還保證了即使三位一體戰略報復力量中的某一條腿因對手武器技術的某些突破而受到破壞，美國仍將擁有令人信服的戰略威懾手段。
但是不久，這三位一體力量中就有兩條腿顯得不可依賴了。衛星監視技術的展以及更為準確的導航系統使固定的導彈射井變得易受攻擊。為取代已經過時的亞音b－52型轟炸機而設計的音b－1型轟炸機因費用過高而被放棄。到了7o年代末，美國只剩下了一種不可攻克的威懾力量：裝配有遠程導彈的核潛艇部隊。
約翰遜總統因低估了蘇聯人武裝自己的度，削減了所有在耗資巨大的越南戰場上派不上用場的武器。這就使蘇聯人在部署彈道導彈方面與美國拉平。第一次限制戰略武器會談中，美國人面對現實，終於同意用放棄戰略優勢來換取有保障的均勢。蘇聯在常規武器方面也正在趕上美國的時候，尼克松總統開始緩和國際緊張局勢。他與原先與之為敵，後與蘇聯決裂了的中國恢復了外交關係。
越南戰爭後的惡果就是使得軍人開始失去了往日的驕傲，軍事力量的展受到了削弱，政府主要去忙著降低稅收和展社會福利事業。到198o年時，國民生產總值的21%被用於社會福利事業。與此同時，美國海軍萎縮到4o年來最虛弱的境地。除了航空母艦和主要兩棲戰艦之外，其他所有類型的軍艦的數量都被蘇聯所過。
在蘇聯採用徵兵制時，美國在1973年全部採用了志願兵部隊。志願兵役制的一個特點是平等性：服役人員的工資與同類的非軍事人員的工資相等。但軍人薪金未能趕上通貨膨脹，到198o年時，軍人工資要比非軍事人員的工資低4o%的比例，這對期服役產生了災難性的影響。在職業軍士階層中，1977年以前持續上升的純志願兵再次應徵率陡然下降，這種狀況在各種武器日益複雜化的時期顯得更為嚴峻。
而這些都使得矛盾開始出現了。某種程度上來說，海軍在很大程度上反映了它為之服務和加以保衛的社會的標準和態度。但這個時候，誰都不會去重視海軍。在越南戰爭中，許多年輕軍官入伍只是為了早日服完兵役。而只希望服盡可能短期的兵役而入伍的年輕人又隨之帶來了老百姓的習慣。使得士氣更是頻頻受到打擊。
這所有的一切都使得海軍部隊開始出現各種各樣的問題。最初的事件是cv－63「小鷹」號航空母艦在1972年1o月中旬生的那一場悲劇。當時cv－63小鷹號航空母艦已在太平洋上巡弋達八個月之久，創造了一項在一次航行中飛行架次最多的新記錄，而當時美國國內對越南戰爭的支持已經降至最低點。就在此時，各種造成緊張的因素綜合在一起，達到了爆點。在1o月12∼13日夜間，艦上五千名官兵中，約有兩名生了騷動，時間長達九小時之久。結果有六十人受傷，其中有上人傷勢嚴重，立即空運到岸上的醫院。
四天以後，馬尼拉的蘇比克灣，在「哈薩雅姆帕」號油船上又爆了另一次騷動。11月3日，總統選舉前夕，「星座」號航空母艦上生了對抗。這一切更是使得美國國內的民眾更是對軍隊，尤其是海軍失去了信任。而隨著公眾對武裝力量的不信任感和怨恨擴大到了政府。水門事件後倒台的尼克松以及他的副總統和繼任人傑拉爾德.福特也開始受到了連累。
傑拉爾德.福特被唾棄這不僅是因為他和名譽掃地的尼克松有緊密聯繫，而且也因為他在就任後的第一個月，就赦免了仍然面臨著被起訴的尼克松。一夜之間，福特的得分率就由71%降到了5o%的比率。不久之後，不管福特的其他品質如何，這位總統開始被看作是一位無能的看守政府的領導人。於是1976年，佐治亞州的民主黨人吉米.卡特成了美國的第39任總統。似乎吉米.卡特無論在海軍內部還是海軍外部，對未來的憧憬似乎油然而生。
之所以對於卡特總統充滿期待，因為所有人都清楚，卡特是一位具有很深道義感的人；他渴望人間普具公正的道義。人們更是記得，他曾經是一位海軍軍官；儘管後來他沒有以此為職業，但至少出於對舊時的記憶，他似乎很可能會對艦隊懷有同情的態度。
然而似乎情況並沒有好轉，到1978年，也就是卡特總統進入白宮已經兩年的時候，海軍依然不受到重視。這當然了，其中有一個重要原因便是這個時候，世界各國的海軍都在總統受到削弱。由於1815年到1914年這一百年內，英國皇家海軍幾乎沒有遇到實際的挑戰者，也因此，大不列顛才穩坐了世界霸主的頭把交椅。然而美國人呢？美國海軍呢？
似乎美國海軍是從戰後一開始就遇到了潛在的挑戰，日益強大的、指導有方的蘇聯海軍的挑戰勢頭是那樣的咄咄逼人。儘管在第二次世界大戰期間，蘇聯海軍只是一支具有近海作戰能力的中等海軍，所起的作用較小。但戰後不久，蘇聯人就開始力了。
那個時候，無論是蘇聯人，還是美國人自己，又或者是英國一樣，似乎整個世界都認為二戰中才嶄露頭角的、具有顯著威力的戰略轟炸力量是一種非常具有力量的軍事力量。無論是英美，還是蘇聯，在對抗中，都面對著對方強大的空中力量的威脅，於是為了加強空軍力量，似乎三個國家都選擇了去犧牲海上力量而加強空中力量。
不過恰恰是這個時候，英美蘇三國所任命的海軍最高指揮官卻似乎都是理性者，都不想讓海軍成為空軍的後娘養的姊妹。阿爾萊－伯克海軍上將、路易斯－蒙巴頓勳爵海軍上將、謝爾蓋－戈爾什科夫海軍上將都抱定這同樣的態度。正是戈爾什科夫擔任蘇聯海軍總司令期間，蘇聯海軍開始得到了巨大的展。在1962年生古巴導彈危機時，蘇聯紅海軍的艦隊和美國海軍的相比簡直是天壤之別。美國有28艘航空母艦，而蘇聯一艘也沒有。然而，在戈爾什科夫看來，古巴危機的教訓－海上力量可以決定世界大國間爭鬥的結局—來得非常及時。
於是，當美國的艦隊一艘一艘地駛到拆船廠時，在直至1978年的這二十三年中，蘇聯不斷地研製和建造軍艦，這一切都使蘇聯人擁有了一支龐大的海軍。當美國在越南消耗力量時，戈爾什科夫海軍上將指揮了「海洋」演習和「海洋i」演習。這兩場各國海軍都未曾舉行過的最大規模的演習讓世界開始看到紅海軍的強大力量。
這兩次演習都有兩百多艘軍艦參加。在這兩次演習中，黑海、地中海、波羅的海以及太平洋、大西洋、印度洋和北冰洋的艦隊都採取了協調一致的行動。而且從數量看，參加演習的軍艦隻佔整個蘇聯艦隊的1/4∼1/3的比例。
雖然在演習中，海軍是防禦性軍種的特徵仍然有所顯露，常規潛艇具有強大的實力；導彈巡邏艇的比重很大；剛剛開始使用航空母艦。但是「海洋」演習證明，蘇聯海軍能夠迅在世界各個海域成功地進行戰鬥；一旦下達作戰命令，紅海軍就會勇往直前地進行戰鬥。
不過在演習之前，蘇聯海軍就早已增強了正常的部署。表現最明顯的是在地中海。在1967年、197o年、1973年，蘇聯軍艦就屢屢出現於地中海，甚至對中東的政治產生過重大的影響。在1967年的阿以戰爭和第5區艦隊的力量已經強大到足以阻止美國第第5區艦隊的實力由正常的第6艦隊也增加到了65艘軍艦；但蘇聯卻增加到了98艘軍艦。
這次事件直接導致了美軍在世界範圍內進入戒備狀態，而且這也是肯尼迪被暗殺以來美軍次處於全球戒備狀態。這次全球性戒備生在水門危機時期，因此，它的作用在美國引起了普遍和廣泛的懷疑，誰都似乎不相信海軍了。正如第6艦隊司令丹尼爾－墨菲海軍中將所說的那樣，他的艦隻和俄國的艦隻「實際上同在一個池塘裡，近在咫尺；模擬的『海上戰爭』已在進行……雙方的艦隊顯然都已處於高度戰備狀態，以便應付下一步可能生的事態，雖然看來沒有一支艦隊確切知道將會生什麼情況」。
但這個時候，美國海軍幾乎各種艦艇的數量還在減少。在1968年，31艘航空母艦減少到了21艘；巡洋艦從34艘減至26艘；兩棲艦艇從77艘減至36艘；常規潛艇從72艘減至1o艘；驅逐艦則由227艘減至64艘，而這些可憐的驅逐艦中的主要級別的還都是第二次世界大戰遺留下來的逾齡艦隻。誰都看得出當對手增強其實力時，美國海軍的力量卻在縮減；美國現在總共只有436艘主力作戰艦隻，而蘇聯海軍卻有74o艘。
儘管美國海軍受到了削弱，但人們仍依賴著它的三個特殊攻擊能力：從核潛艇上射的洲際導彈彈幕，遠程航母特混艦隊的驚人的打擊力量，以及兩棲戰的實施。美國主要艦隊的所有部隊規劃都根據其在這三種進攻作用中的實際效能進行評估。
雖然1978年夏，即將離任的海軍作戰部長詹姆士－霍洛威海軍上將表達了他的看法：美國海軍仍然比蘇聯艦隊強大；因為，美國在航空母艦方面具有的優勢21艘對3艘，使它投送海基空中力量的能力強大得多。此外，儘管蘇聯擁有294艘潛艇，美國只有119艘，但蘇聯的潛艇中有172艘是常規的，而美國只有3o艘是非核動力的。
但是198o年，美國最早的41艘核動力戰略導彈潛艇中較老的一批服役期將滿。自1967年以來美國就沒將任何一艘此類潛艇編入現役。而蘇聯卻在這一時期建造了6o多艘此類潛艇。取代較老的美國導彈潛艇的應該是新型的「俄亥俄」級潛艇。可該級潛艇的艦—「俄亥俄」號剛剛於1978年下水，而且其主要火力還是24枚「『三叉戟」導彈，作為更新品的「三叉戟—2」型導彈雖然其射程預期將達到6ooo英里，而且是多彈頭分導式導彈，但正在研製階段，根本無法理解投入作戰。
而且許多蘇聯攻擊型潛艇自6o年代就裝備上了巡航導彈，但美國海軍直到7o年代末才部署上能達到嚴格標準的巡航導彈。「戰斧」式巡航導彈正處於研製階段。航空母艦仍是美國海軍通用水面部隊中的主力艦隻。雖然新造的航空母艦是歷來最大的戰艦。第二艘「尼米茲」級航空母艦「德懷特－d－艾森豪威爾」號於1977年編入現役。但問題是，在美國海軍的21艘航空母艦中，只有兩艘是嶄新的、巨型的尼米茲級航母。
而且它們和該級別的第三艘航母「卡爾－文森」號都由於美國介入越南戰爭而推遲了服役時間。尼米茲號原定於第一筆款項於1966年撥出。接著，以後每隔兩年增加一艘姊妹艦。然而，它到1975年才開始服役；「德懷特－d－艾森豪威爾」號也相應往後拖了四年；卡爾－文森號到1978年才建成一半，直到1979才下水。
更糟糕的是，航母的造價也不斷上漲。尼米茲號用了18.81億美元；據1978年的估計，尼米茲級的其他幾艘航空母艦，每艘的造價將輕而易舉地突破2o億美元。甚至197o－1974年擔任過海軍作戰部長的埃爾莫－r－朱姆沃爾特將軍，也認為：「由於反艦導彈的命中精度很高，因此巨型航母作為海洋控制戰中最理想的戰鬥單位來說，它的單艦造價太昂貴了。」
而且雖然隨著f－14雄貓式戰鬥機逐步取代了艦戰中隊中的f－4鬼怪式戰鬥機，美國可聲稱自己擁有世界上最好的空防飛機。畢竟f－14戰鬥機的飛行高度可達6萬英尺，度達2.4馬赫，裝有一部多目標雷達和『不死鳥』遠程空對空導彈。其雷達導彈系統能同時跟蹤24個目標，並同時進攻其中的6個目標。但由於通貨膨脹，『雄貓』式戰鬥機的造價飛漲到25oo萬美元，高昂的價格使得海軍只好選用不太昂貴的f－18大黃蜂式戰鬥戰鬥機。雖然『大黃蜂』的性能也不錯，價格也便宜，但其截擊能力不如f－14。
儘管造價昂貴，海軍還是計劃建造第四艘該級別的航空母艦。畢竟在軍隊問題上，經濟不是壓倒一切的因素。經濟只是一個因素，而且經常是一個次要的因素。如果想要生存，就不能節儉。但國會對此並不同意。第四艘尼米茲級航空母艦撥款。使海軍感到失望的是，卡特總統接受了國會這一決定，而且絲毫沒有提出疑問。
跟糟糕是在一年以後，卡特宣佈修改福特政府1979－1984年的5年造艦計劃。它決定只建造7o艘艦艇，而不是原先設想的156艘。對於國會，這一削減看來太大，以致它改變了想法，迅投票批准建造第四艘尼米茲級航空母艦，作為1979年計劃的增補部分。但總統同樣迅地否決了這項決議。
當然，身為總統的吉米－卡特完全有權這樣做。但是，甚至只要簡單比較一下蘇美兩國的海軍，就可以看出兩者的差距有多大。在1978年，美國海軍有21艘航空母艦，俄國有3艘。這種情況看來相當令人滿意。但是，在其他類別的主要水面艦艇的數量上，蘇聯都過了美國，即：蘇聯總共有446艘主要水面艦艇，而美國只有217艘。此外，蘇聯的潛艇部隊有84艘核動力潛艇，而美國只有68艘；蘇聯有58艘核動力彈道導彈潛艇，而美國只有41艘；蘇聯總共有294艘潛艇，而美國只有119艘。
因此，當1978年結束時，美國海軍只能以憂慮、失望和迷惑的心情等待1979年的來臨。他們唯一有把握的是，卡特並不是他們所期盼的救世主。問題是，儘管每個人都看到了差距，並不是所有人對彌補這一差距的最好辦法都有一致的看法。甚至惱怒的裡科弗將軍直接對國會說，如果能夠選擇，他寧願指揮蘇聯的潛艇艦隊；如果生戰爭，他當然希望取得勝利，但他如果是蘇聯一方，取勝的機會肯定會大一些。
而儘管裡科弗將軍和和朱姆沃爾特將軍曾經有過許多不同意見，比如朱姆沃爾特偏愛耗資巨大的常規艦艇，而裡科弗則袒護極其昂貴的核動力艦隻。但在美國對蘇聯的海戰中能否取勝的問題上，他們一致認為，美國很可能會失敗。朱姆沃爾特將軍這樣說：「如果我們在197o年以後的任何一年中不得不同蘇聯開戰，我們將會輸掉這場戰爭。海軍取勝的概率已經降到了35%左右。」
最初海軍曾經有意見，提出建造「海上控制艦」的方案，以便能夠滿足臨時需要，所謂的「海上控制艦」實際上，也就是一種小型直升機航母，由於造價較低，故而可以大量生產。同時由於將載有反潛直升機和用於空防的垂直短距起降飛機，所以可以滿足作戰需要。
但由於缺乏具有足夠航程、理想武器和全天候雷達的垂直短距起降戰鬥機，再加上國會的反對，海上控制艦的設想也被迫流產了。而這個時候，福特總統在他的1977年度的預算中增加了一艘尼米茲級航母的費用，但誰也想不到的是，這個預算偏偏成了福特總統執政中的一個政治上的致命傷，並導致了他在1976年年底的總統大選中落馬。
而作為福特的繼任者的吉米－卡特總統這是提出建造5萬噸的常規動力航母取代尼米茲級航母的建造，以減少費用。但是，海軍所能設計的最小的航母也有6萬噸，因為最小也需要這麼大噸位的航母才能夠安全地起降f－14這樣的高性能的艦載機。
由於卡特提議建造的這種航母的性能屬於中等航母，而且也違反了1975年通過的『所有海軍攻擊力量的主力戰艦都必須是核動力的』的國防撥款法。所以這個建造5萬噸的常規動力航母的建議被國會否決了。同時國會還批准建造第四艘尼米茲級航母。
可誰也沒有想到的是，吉米－卡特總統會採取了史無前例的行動，去否決了整個國防撥款法。然而，國會雖然面臨著總統的否決的威脅，還是堅持將第四艘尼米茲級航母列入了198o年的預算，而最終吉米－卡特總統也在軍方的壓力下，最終同意了這個預算。
而繼朱姆沃爾特之後出任海軍作戰部長的是海軍上將詹姆斯－1－霍洛韋，這位新任的海軍作戰部長提出另一種選擇方案：海軍最後選定的垂直短距起降飛機要能在不同類型的軍艦上使用。如果這種垂直短距起降飛機的作戰性能也可以達到一般機種的要求，又能在各種海上平台，無論其起降甲板面積的大小，靈活自由地活動，這樣就極大地擴展了航母設計中的選擇性，也增加了艦基戰術飛機的靈活性。
但這個時候，垂直短距起降飛機還不能展到具有高度作戰能力的水平。這也就等於海軍不得不使用常規飛機並尋求某種方法以延長這些裝有巨大斜角甲板的航母的服役年限。霍洛韋解決後一個問題的方法是制定了期服役規劃。
而所謂的這個規劃要求福萊斯特級航母每次從作戰艦隊退役一艘，在退役的兩年中進行必要的改裝，改裝後再服役15年。這樣，它們可以在艦隊共服役第一艘航母開始執行期服役規劃。這艘航母便是1956年服役的『薩拉托加』號。
但令人感到荒謬的是，對垂直短距起降飛機計劃如期實施妨害最大的卻是國會和海軍部的文職人員的熱情不高。他們想廢止正在進行的飛機展工作，並馬上開始建造只能搭載垂直短距起降飛機的小型航母。這時，現役的『鷂』式飛機的性能遠不及預想的飛機優越。海軍的軍官們根本就沒有想到這種下乘的主張，而國會雖然批准了建造第4艘尼米茲級航母，同時也反對輕率地捨棄現有的作戰能力。
而這個時候，蘇聯海軍卻在進一步的強大，第二次世界大戰證明，最高蘇維埃把保衛國家安全的重任置於陸軍的肩上是正確的，但在隨之而來的冷戰中，他們現自己面臨著海軍強國的挑戰。這些海軍強國顯示出它們有能力在遠距離上遂行和支援兩棲攻擊。面對著自己的國土有遭受進攻的可能，蘇聯開始展他們的海岸防禦力量：短程飛機和潛艇，以及它們的水面支援部隊。在斯大林時代後期，蘇聯的決策者注意到美國正在輕率地削減海軍實力，開始懷疑海上侵略的可能性，並把力量集中展遠程飛機和導彈。
應該說蘇聯人之所以會走向海洋，是因為美國的三次行動促使了蘇聯開始去走向海洋，去爭奪海上軍事優勢。這三次時間便是196o年年中，喬治－華盛頓號核動力潛艇從水下射了一枚『北極星』洲際導彈。第二年年初，肯尼迪總統又宣佈了加研製『北極星』導彈的計劃，要將洲際彈道導彈的生產度提高一倍。
在蘇聯人看來，美國展『北極星』導彈和洲際導彈的計劃好像是在準備打核戰爭。這是一場他們必敗無疑的戰爭。即使蘇聯的第一次核打擊消滅了美國的陸基防禦系統，美國還有在海上的潛基導彈進行第二次核打擊。蘇聯有幾艘柴油－電力潛艇可以射一枚帶核彈頭的導彈，但它們只能從水面射。為了對付美國第二次核打擊的挑戰，蘇聯人立即開始建造遠程核動力導彈潛艇，這些潛艇在數量和攻擊能力方面將趕上或過『北極星』潛艇。
與此同時蘇聯還在陸基導彈的研製上加緊與美國競爭，或者說大大過了美國。美國中央情報局知道蘇聯的潛艇方案，但連續11年中，中央情報局對蘇聯所能使用的陸基導彈的數量低估了百分之五十甚至更多。結果導致了國防部單方面削減了美國的核武器的展計劃。
就在美國人認為他們的擁有41艘戰略導彈潛艇的艦隊在三位一體的戰爭中足以作為海上基地的支柱，但蘇聯人卻大大過了這個數量，這可能是因為他們的洲際戰略轟炸機的規模和作戰能力不夠所造成的。蘇美兩國海軍都極力弄清有關對方潛艇建造的活動，結果使雙方都想方設法地越對方，即使在數量上不能趕，也要在質量上優於對方。
比如，但美國1.87萬噸的『俄亥俄』級相當於蘇聯的1.13萬噸的『d』級的時候，為了與美國的『俄亥俄』級潛艇抗衡，蘇聯人又開始建造一種大約為2.5萬噸排水噸位的新型『颱風』級潛艇。每一艘「颱風」級潛艇有2o個戰略彈道導彈射管。
與此同時兩國海軍設計的最新的攻擊潛艇既能射魚雷又能射巡航導彈。69oo噸的『洛杉磯』級潛艇，航很快，水下航過3o節。展這種潛艇是為了對付蘇聯的v級潛艇。為了與『洛杉磯』級以及它的姐妹艇相匹敵，蘇聯人又建造了o級和a級潛艇。』級的排水噸位約1.3萬噸，配置了24個射管。a級的噸位與『洛杉磯』級噸位相同，但它有一個能夠承受深海巨大壓力的鈦合金艇體。
與此同時，為了打擊離蘇聯較遠的艦艇，蘇聯紅海軍計劃使用『逆火』式轟炸機。這種既能攜帶常規武器又能攜帶核武器，可以能載9噸炸彈和2枚空對地導彈的轟炸機將配合攜帶魚雷和巡航導彈的潛艇實施水面攻擊和水下攻擊。而為了實施反潛戰和水面戰，莫斯科這展了一支強大的裝備了導彈的驅逐艦和巡洋艦艦隊。一些巡洋艦還載有反潛直升機，它們可以從巡洋艦後部的飛行甲板起飛。
1981年，蘇聯海軍的編制內已經有3.6萬噸的基輔號和明斯克號輕型航母了，雖然只是是載有直升機、垂直起降艦載機的航母。噸位、人員配備和飛機的作戰能力大體與美國的『塔拉瓦』級兩棲攻擊艦相同，且卻缺少『塔拉瓦『的容納和卸放大型登陸艇的空間及手段，但卻是蘇聯走向遠洋的開始。更何況蘇聯海軍還在生產更大的航母。
蘇聯人任務，新的蘇聯艦隊的一個主要作用是作為執行國家政策的工具，這個政策的最終目的是通過世界革命來實現全世界的**。海軍總司令戈爾什科夫上將在用馬克思主義的觀點研究了海軍歷史，並且深刻地理解了以往『耀武揚威『的把戲實際上是一種顯示武器的作法，這是一種贏得朋友和削弱潛在敵人的手段。所以蘇聯的艦隊必須有強大的實力以顯示它能夠支持「民族解放的戰爭」和「遏制帝國主義的侵略」。
也正是如此，一貫對大多數軍事問題都守口如瓶的蘇聯人也喜歡在擴展的海洋巡航中和7o年代的兩次全球性的演習－被，美國人稱之為『海洋－7o』演習和『海洋－75』演習中展露自己的海軍力量。
更重要的其實並不是海軍實力的增長，而是蘇軍海軍的作戰思想生了改變。蘇聯海軍原來很輕視封鎖敵人的海上交通線，但是在『海洋－75』演習後不久出版的《蘇聯軍事百科全書－1976年版》中，卻明文提出將封鎖敵人的海上交通線列為蘇聯海軍的第上項任務，僅次於戰略任務和打擊軍事力量的任務。這一切的改變都使得美國人還是付出一定的代價，而這種代價的付出顯然也一直在促使美國海軍、美**方、美國政府去正視自己和自己的對手。