此時郭照身前的桌子上擺放的兩份草案上面則分別寫著招安令和招賢令。這兩份草案是郭照針對遼洲現有的情況昨日連夜擬定好的。
招安令不用說，自然是郭照針對遼洲匪患推行的政策，政策很簡單，就是不論是當年被鎮壓的義軍，還是吃不飽飯不滿官府收租落草為寇的流民，現在只要燕王仁德，給你們一個改過自新的機會，焦山郡現在的情況你們也看到了，是不是很羨慕。只要你們願意改過自新，那就還是我遼洲的子民，我也會給你一樣的待遇。
這遼洲雖然有幾十萬土匪，聽起來好像是聲勢浩大，但真要說有威脅的也就那幾萬，剩下落草為寇的只不過不滿官府收租，自己乾脆去當個土匪，平時種種地，要是有那個不長眼的路過自己的地盤兒了，大家就搶劫去，起碼還能混個溫飽。不過雖然日子過得比以前好了，可是這些落草為寇的流民一天卻是提心吊膽的，哪天官府真要是狠心清繳了，那他們的好日子八成也就沒了，所以這些傢伙心裡倒是希望能重新恢復良民的身份，不過前提是餓不死。
而郭照就是知道這些遼洲土匪中的道道，乾脆一方面讓項羽正面擊垮那些冥頑不化相當土匪頭子的人，另一方面則直接退出招安令，從內部瓦解焦山郡土匪這個強大的黑社會團伙。
至於招賢令，郭照則是提出了「不問出身，唯才是舉」八字真言，只要是覺得自己才得兼備的，郭照不管你祖上是幹什麼的，現在又是什麼身份，只要你有真才實學，那好了到我這裡過關了我就肯定給你官位當當，反正郭照現在什麼都不多，就是官兒多，一個百廢待興的遼洲最缺的不是官職，而是真正有才能的人。
嘴角劃過一抹苦笑，郭照知道自己這招賢令一推出，必定會受到那些冥頑不靈的世家抨擊，這些個傳承許久的世家最忌諱的就是招賢令這一說，本來基本由他們組成的朝堂官員，會因為招賢令的推出擁入大量寒門子弟，到時候世家對帝王的影響力將會越來越小。
反正郭照對於那些個世家還真沒什麼好感，世家是容易出頂級的謀士，但是自己這邊兒也不差，中國古代的那些大佬隨便拉出來幾個，跟你們世家千百年來出來的那麼幾個人傑對抗一下還是沒問題的。再說郭照就不信自己那麼點兒背，寒門弟子中就沒有幾個出類拔萃的，畢竟無論是那個世界，永遠都是窮人多，郭照既然敢推出這個招賢令，就已經準備和世家撕破臉了，反正遼洲沒什麼世家，郭照短時間也不怕他們搗亂。
至於朝堂上那些個大臣對自己的抨擊，那就不是郭照頭疼的事兒了，估計父皇會為自己擦屁股，按照郭照的經驗來看，從古至今，從前世到天荒，還真沒有幾個君王對世家有好感的，這點郭照還是很相信自己老子的。
命人將這兩份草案火速送給正在議政廳處理那些亂七八糟事務的謀士團，郭照認為那些頭疼的事情就應該交給那些腦子好的人，接著郭照將目光移到自己背後的遼洲地圖上，看著遼洲的三個郡，郭照的目光來回的掃視著。
遼洲上接楚國，若是以前的遼洲則是靠著兩道防線，一是燕門關天險，二是黑風山中那些曾經是義軍的各位土匪頭子，連綿不絕的黑風山脈為齊國形成了一道天然的屏障，這也是為什麼楚國國力強於齊國，遼洲匪患橫行，楚國卻還拿不下遼洲的原因。
而因為平定匪患的原因，郭照不得不將眼光放得更加長遠，若是項羽真將黑風山的匪寇在秋收之前平定了，那麼郭照就不得不考慮楚國來犯的問題了。郭照現在要選的則是整個遼洲的州府，只有將州府選定在合適的位置，郭照才能在楚國來犯的時候迅速出兵支援燕門關的邊防軍。
目光仔細的看著遼洲的地圖，最後郭照在地圖上泰山郡的郡府泰山府點了點，泰山郡雖然是遼洲三個郡中最小的，但是卻連接著黑風山郡和焦山郡，其中在黑風山郡和泰山郡之間更是有多道關卡，將群山圍繞的泰山府定為遼洲的州府實在是再好不過了。郭照的眼睛死死的盯著泰山府，腦中又升起各種想法。
焦山府議政廳內，祝橋和范蠡手指齊齊點在泰山府的位置齊齊一笑，顯然這兩人也不必郭照反應的慢，頂尖的謀士就是要有這樣的遠見，趕在天下大勢的前面走。其實不得不說現在整個焦山郡基本都已經走向正規，白志田帶著一幫小吏，屯田兵和播種的面積已經幾分覆蓋了整個焦山郡，再加上焦山郡的土地雖然荒蕪，但也正因為這樣土壤中的營養成分高，也十分適合耕種，在這兩人看來，只要挨過了秋天，這焦山郡定能成為遼洲糧倉，一個郡養一個州是不成什麼問題了。
而這兩個人都是大才，一個人管焦山郡這點兒政務本來就綽綽有餘，現在兩個人加一起，基本就是喝幾口茶的事情，一來二去這兩人無聊就開始制定焦山郡的一二三四步計劃了。這兩個頂級的謀臣現在就琢磨著如何讓遼洲短時間內成為齊國最富強的州。
「報，軍師，祝老先生，燕王有件送來。」一個士兵拖著長音喊了一聲，接著衝著范蠡和祝橋一拜說道。
看著那士兵，范蠡和祝橋看了對方一眼齊齊露出一個苦笑，「祝老先生，看來少爺知道我們太悠閒了，估計又給我們找了一堆麻煩事兒。」
贊同的點了點頭，祝橋還是伸出手接過那士兵遞上來的件，等到祝橋將那寫有招安令和招賢令的紙開打，這兩人掃了一眼上面的內容，眼中先是爆發出讚歎，接著臉上又變成了剛才那副苦笑的模樣。
「還真是找了一堆麻煩事兒。」