陳青雲的神態很輕鬆,可沒打消龔正的顧慮。
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龔正擔憂地說:「太難了,你看宛市的市長與賀歲書記,對這些企業的維護,只差沒寫到臉上。」
「涉及到這些官員的前途,書記、市長能不維護嗎?」陳青雲不敢將模範傢俱的背景告訴龔正,不然他的擔憂,會影響整個暗訪組的決策。
「難道他們就不考慮事情曝光後,對他們的前途會帶來負面影響?」龔正在業務部門的時間太長,多少有點部門權力帶來的優越感。
陳青雲恨恨地說:「華夏的官員陞遷體制,決定了官員們的行為。政績決定前途,造成了對上不對下、能上不能下、瞞上欺下的官場病。」
「打假也是地方官員的政績呀?」
陳青雲苦笑道:「gdp和財政收入,這才是真正的硬指標,至於影響民生的方面,拿起來千斤、放下去四兩。」
「有了gdp與財政收入,最終改善的,不還是民生嗎?」龔正鑽牛角尖了。
陳青雲肅穆地說:「此民生與彼民生,差別大了。」
此時,陳青雲的腦海裡,回放的是益州市的情形。更多更快章節請到。當時的益州市委書記張行,極力推行城市亮化工程,打的也是民生的旗號,實際上,卻是將所有的亮化工程,全都交給他的親屬,結果亮化工程成了豆腐渣工程。
龔正哂笑道:「民生就是民生,何來差別。」
陳青雲在地方主政多年,這方面的閱歷遠勝龔正:「過程與結果,有著本質的區別。」
「越說越玄了,我看你就是雞蛋裡面挑骨頭。」
陳青雲沉浸在自己的思緒中,與其說是向龔正解釋、不如說他在釋放自己的情懷,聲音猶如空谷迴響:「環境保護、社會治安、食品安全等等,是政府的主要職責,也是民生的主要內容,可這些,哪一項比得上gdp與財政收入重要.第一時間更新」
「有了財政收入,這些民生工程,不會做得更好嗎?」
「沒想到,龔局竟然有這麼重的書生氣。」陳青雲恨恨地說:「財政有錢了,沒有哪個政府不會趕緊修路、大搞綠化、改造舊城、拚命圈地。」
「這樣沒什麼不對呀,建設搞好了,社會發展加快,民生問題不就會得到很好的解決嗎?」
「問題是每個領導都會這麼想,像食品安全這樣看不見、摸不著,費力不討好,還影響gdp的事情,沒人肯做了。」
「說的也是,在一個南方的縣級市,第一任領導喜歡香樟,大街小巷全是香樟;第二任領導說要建設桂花城,將香樟拔掉,全部改為桂花樹;第三任領導卻說桂花樹太俗,要建設銀杏城,桂花樹又變成了銀杏樹。」
「這些人打的旗號,肯定也是民生,讓市民有個舒適、美好的生活環境。」
龔正也跟上了陳青雲的思路:「沒錯,每次改造,都會進行大張旗鼓的宣傳,依我看,這些人琢磨的,就是如何將財政的錢,以合理的方式花出去。更多更快章節請到。」
「城市基礎設施建設與改造,既不涉及征地,也不會有農民阻工。最關鍵的,應付財評與審計,也很簡單……」
陳青雲說到這便打住話頭,對於地方政府官員如何撈錢,他可明白著呢,只是不願意過深地涉及這些陰暗面。
「看來,取之於民、用之於民的美好理念,被我們的某些官員,用來當成撈錢的工具。」
「其實,政府投資決策的隨意性與長官意志,讓這樣的官員有機可乘,主要原因是政府投資不需要進行效益評估。」
「真不知道地方政府還有這麼多的道道。」龔正沒想到,陳青雲有這樣的思想深度,很有同感,不禁自嘲。
陳青雲啞然失笑:「扯遠了,扯遠了,繼續我們的話題。」
「這才對嘛,以前沒遇到這樣的案例,你打算怎麼操作?」龔正馬上回到剛才的思路。
「以外貿司與公平局聯席會議的形式,對所有的案子進行審議。更多更快章節請到。公平局再走程序,做好筆錄,履行告之程序,給企業半個月申請行政復議與訴訟的權利。」
龔正嘿嘿道:「把我們給綁架了,外貿司卻站在干岸上。」
陳青雲哂笑道:「取消出口配額的文件,由外貿司下發,誰也別想當甩手掌櫃。」
兩隻官場老麻雀,聊到半夜也沒睡覺,將如此重大的事情,你一言我一語,敲定了基本原則和實施步驟。
將近兩個月的時間,他們這個組,跑了幾個省,在九月中旬才回到燕京。
最後一站是龍海,除龔正與陳青雲乘坐公務艙,其他的小組成員,都在經濟艙,也屬於機票的級別吧。
上了飛機之後,龔正發現,陳青雲的神情凝重,不睡覺,也不說話,眼睛直直地望著前方。
高空之上,靈氣的濃郁程度,遠勝地面,可陳青雲心中有事,無法靜下心來修練,更別說進+入空靈之境。
「青雲,你有心事,可以說出來參詳嗎?」一路行來,龔正與陳青雲之間,成了無話不談的忘年好友。
陳青雲苦笑道:「我在思考一個問題,華夏的改革,大體上分兩步,政企分離,基本做到了;可政社分離,口號喊得震天響,實際上沒效果呀。」
龔正皺著眉頭說:「青雲,想遠了吧,這可不是我們這個層面需要考慮的。」
陳青雲淡淡地說:「遇到這一連串的問題,我發現,大部分的出口企業,都有九千與一萬四的認證。接下來的問題,這些認證機構,如此的不負責任,難道不需要打假嗎?」
龔正肅穆地說:「青雲,扯遠了,這是頑疾,就像大街上貼小廣告的,明知危害很大,抓住了又能怎樣?這些機構的背後,水太深了,碰不得呀。」
陳青雲想起羅國的罪惡之城,管理國家,真需要鐵血手段。有人高喊民+主與人+權,實際上給危害社會的人,製造了可乘之機。
「我們的公證機關與社會服務機構,沒有真正的監督手段,就算我們打假再努力,到頭來終究是頭痛醫頭,累死也不能斷根。」
「屁股決定腦袋,我們的位置,決定了我們只能做到這一步,很不容易了。」
「我在想,如果建立一套對公證機構與社會服務的監督機制,難度會有多大?」
龔正也來興趣了:「青雲,你是怎麼考慮的?」
陳青雲堅毅地說:「給公證機構與社會服務機構評級,將他們的信用等級,公佈給全社會。」
「公正機構與社會服務機構,不是都有相應的資質與等級嗎?」對於這個問題,龔正可熟悉得很。
有龔正參與,陳青雲腦海裡,慢慢形成清晰的思路。安平的全民信用機制,重新回到他的腦海。
龔正繼續提問:「如果監督與評級的機構再出問題,你又能如何?」龔正沒有明說,在現有的體制下,誰能保證我們的監督,做到公正公平。
陳青雲的心中,已經有了初步的想法。
「讓監督與評級,在陽光下運行。所有的評級,可以交給政協或人大,但評級的過程,必須是對全社會公開,允許任何人或媒體自由參與。」
龔正驚訝地說:「青雲,你吃了豹子膽,那些權貴,誰不把權力當成私有財產,誰要這樣做,會犯眾怒的。」
「我知道,走出這一步,肯定要動一部分人的奶酪。為什麼我們的改革,如此艱難,關鍵是經濟利益的魔力,在發揮作用。」
龔正突然大笑:「兩隻小螞蟻,在議論大象的行為,你不覺得可笑嗎?」
旁邊的人,紛紛投來責難的目光,龔正這才意識到,自己有點失態。
陳青雲不為旁人的目光所動,輕聲說:「位卑未敢忘憂國,我確實做不到,但我可以進言,這點,沒人能阻攔我。」
「瘋了,青雲瘋了,不理你,我睡覺了。」龔正閉上了眼睛,可思緒,卻被陳青雲攪亂了。
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