鄺春明看到常委們圍繞陳青雲的家族企業爭論不休，清了清嗓子說：「如果陳青雲當了國家主席，醴泉泰安集團、醴泉集團和燕京泰安集團是不是都要搬到國外去呀。」
常委們都傻眼了，要他們的眼中，迴避制度嚴肅的原則問題，只是沒想到，迴避制度本身，並不嚴謹。
鄧釗沒有參與這場激烈的爭論，如果鄺春明不說話，他也準備替陳青雲撐腰，這不僅僅是他喜歡陳青雲、或因為陳青雲與鄧蘭關係很好的原因，只是覺得不把陳青雲放到合適的位置上，確實是浪費人才。於是在鄺春明發言後，鄧釗馬上表態，支持陳青雲進入泉湖市常委會。
第二天，s省產生了全國最年輕的副廳級幹部的消息，很快傳遍了s省官場，燕京也很快得到消息。王玨興奮地對來到家裡慶賀的陽明超說：「小傢伙的平台更大了，不知道他又會做出什麼令人驚訝的事情來。當時他在安平搞什麼民主評議，我還替他捏把汗。」
陽明超說：「年輕人就是敢說敢做，思想的束縛小，共和國應該多培養這樣的年輕人，把他們放到更重要的位置。」
進入泉湖市常委會的消息傳到安平的時候，陳青雲正在信訪接待室值班，每個月一次的信訪值班，在其他地方，也許會有人代替領導坐在信訪接待室，但在安平，沒人敢請他人代替，因為輪到陳青雲的時候，他總是雷打不動地堅持。
接待對像輪到一個神情沮喪的中年人，陳青雲正要詢問詳情，不料祝賀的電話自從第一個接入就沒間斷過。那個中年人眼巴巴地看著不時發出高聲大笑的陳青雲，只能耐心等待。陳青雲惻隱之心大動，連忙要徐鴻章過來接待，自己跑到市民廣場接電話去了。
「大哥，剛才那個人是來安平做鋼材生意的，不料因為收不回貨款，已經到了瀕臨破產的邊緣。」吃飯的時候，徐鴻章好不容易等到陳青雲消停下來，向他介紹剛才接待的那個中年人：「他是從敘州過來的，是敘州鋼鐵廠的職工。因為安平建設項目多，鋼材需求量大，有不少敘州鋼鐵廠的職工到安平做生意，已經出了好幾起類似的事情。」
陳青雲猛地推開手中的平盤，盯著徐鴻章說：「看那人走了沒有，如有可能，請他來政府食堂吃飯。」
安平市政府的食堂也是採用自助式，每個幹部有張餐卡，政府負責供應中餐，每餐十元，吃不完的，可以到食堂的便利店購買食物或生活用品。
在上訪人員中，如果路途遙遠、又確認有冤情、或需要延續到下午，信訪辦基本上對這些人提供午餐。
徐鴻章馬上起身到大廳尋找剛才的上訪人員，很快就將他帶到領導們就餐的小餐廳。
中年人紅著眼睛進來的，臉上充滿期待的神情，顯然是徐鴻章將陳青雲的身份告訴了中年人。
在中年人顛三倒四的敘述之後，陳青雲終於弄清了事情的來龍去脈。
中年人與幾個同事來到安平，在新建成的建材市場、即原來的安平機器廠租了門面，向安平市供應線材及各種建築用鋼材。由於他們的貨源充足，很快在安平打開了局面。
大型的建築集團都有自己的採購渠道，與中年人做生意的，大部分是本地的中小建築企業。
剛開始的時候，這些企業都是先款後貨，用多少買多少，因為敘州來的這些商人很團結，相互間進行貨物調劑，不存在貨源緊缺的問題。
慢慢地與敘州商人熟悉後，安平的建築企業開始賒欠，量不大，基本上保持每月一結。
最近一個月，安平十多家建築企業像是商量好了似的，在建材市場同時大量賒欠。因為敘州商人都有廠裡墊貨，開始還沒有多大感覺，直到一個月後，他們要回廠裡結算，這才明白事情到了不可收拾的地步。
陳青雲奇怪地說：「欠債還錢，這是天經地義的事情，難道這些人想賴掉你的貨款不成。」
中年人無奈地說：「他們就是存心賴帳，所以才大量賒欠。因為要不到錢，我們大部分的同事都回敘州去了。我今天是來市政府碰碰運氣，沒想到是陳書記親自接待了我。」
「你們不會向法院提起訴訟嗎？」陳青雲越發奇怪了，這樣的經濟糾紛，法院應該受理的呀，他對安平公檢法系統還是有信心的：「如果需要，政府可以提供法律援助。」
中年人痛苦地搖搖頭說：「那些人既然存心賴帳，就已經想好了退路。他們趁售貨員不察，派來幾個智商有問題、家境非常貧寒的人在收貨人一欄簽字。法院判我們勝訴，卻拿不回貨款，這就是我的同伴不願意繼續留在安平的原因。」
「你在安平再住一陣子吧，我會想辦法。」陳青雲聽說這些建築公司中，就有湖頭塘村的胡解語，還有集裡、長亭等幾個鄉鎮的建築公司，心想應該有辦法解決。
下午還要值班，陳青雲乾脆將王妙一叫到信訪辦，將敘州商人在安平的遭遇告訴王妙一。()
王妙一不解地看著陳青雲，為什麼將他叫來，這件事情不在他的分管範圍呀。沒有弄清楚陳青雲的意圖之前，王妙一隻是看著陳青雲，並不發表意見。
「在全市範圍內展開大討論。」陳青雲惡狠狠地說：「我們要讓全市的人都知道，在法律之外還有道德，這種不守信用、企圖不勞而獲的人，應該受到全市人民的唾棄。」
王妙一被陳青雲的奇思妙想震驚了，他興奮地說：「青雲書記，奇招啊，你真是高明。明天我就安排電視台的人採訪敘州商人，並且派人將離開安平的敘州商人都請回來。」
聽了王妙一的話，陳青雲就像三伏天吃了冰鎮酸梅湯。白思量結婚後，沒有像以前那樣緊緊地跟在陳青雲身邊，好久沒有聽到這種奉承話，現在猛然聽來，能不感覺舒服嗎。
王妙一還不知道陳青雲升任泉湖市委的事情，不然更多的、肉麻的話會從他嘴裡出來。
第二天接到了莫皎的電話，陳青雲獨自趕到了省委的常委樓。姚瓊親自與陳青雲進行了任職談話，沒有表揚他的成績，而是對他向上級匯報不主動、對幹部管理不嚴等問題進行了嚴肅的批評。
姚瓊親自送陳青雲到泉湖市上任，令尹真與周川很吃驚。陳青雲與鄺春明的關係，尹真與周川都略有所知，卻沒料到姚瓊對陳青雲也如此器重。通常一般的地級市的常委上任，省委組織部也就來個副部長，但大家都熟悉的陳青雲上任，竟然是省委三把手親自出馬。
在高速公路出口等候姚瓊的，是泉湖唐宗儀部長，尹真與周川召開了常委會在市委等候。姚瓊在常委會上宣佈了陳青雲的任命之後便悄然離去，不過她並未回到蓉城，而是悄悄來到安平市。陳青雲要參加泉湖市委常委會，沒有與姚瓊同行，也不知道姚瓊的動向。
陳青雲進入泉湖市委常委會的消息，很快傳遍泉湖市官場，江秋水、龍湘、張立、張超、秦風、於佳、於能文等人當然為陳青雲高興，也不免產生淡淡的酸楚。而孔德機聽到這個消息，長歎一聲：「這個位置終究落到陳青雲手中，天意呀。」他與歐舟、陳燦相爭兩三年，沒料到是這樣一個結局。此時孔德機悲哀地預料：這個位置再也與他無緣。
鄺春明自然會信用陳青雲，但也想實地瞭解安平市的情況。如果是他本人親自前來，動靜太大，於是姚瓊受鄺春明的委託，到安平來替陳青雲把脈。
進入安平市區，迎面看到一塊巨大的公益廣告：「建立信用安平，打造良好的經濟發展環境。」
「陳青雲搞什麼名堂。」姚瓊自言自語地說：「不提精神文明建設，而是信用安平，不對頭呀。」
姚瓊感覺這次來安平，應該能夠看到點什麼。她對陳青雲已經非常瞭解，做什麼事情不會無的放矢。在鳳仙大酒店住下之後，沒有在酒店用餐，而是信步來到安平街頭，在鎮妖廣場的飲食一條街上找了個攤位坐下。
旁邊兩個中年人的對話，吸引了姚瓊的注意力。
「敘州商人在安平的遭遇，你知道了嗎？」
「你別以為我只知道賺錢，對安平的事情都不關心。實話告訴你，我們廠的維修和廠房建設，就是由湖頭塘的建築公司承擔。胡解語既然做出了這樣噁心的事情，太不像話了，明天就與他們解除合同。」
「我們學校的維修是由長亭建築公司承擔，我也要解除他們的合同。給外地商人設套，丟我們安平人的臉。」
「我估計胡解語這些人在安平已經成了過街老鼠，以後誰還會與他們做往來呀。」
「馮遷的鴻發公司就是這樣垮掉的，民主評議，也就青雲書記想得出來。」
「我感覺青雲書記還有什麼招數沒出台，拿敘州商人說事，肯定不是最終目的。」
「我已經發動全校的學生參加『十大不文明行為』討論，對青雲書記的工作，我們都應該支持。」
「我們食品廠有兩百多人，我明天就發動，先在廠裡進行一次評選。我還要拿出一筆錢來，對得票最多的人進行獎勵，如果青雲書記能到我們廠來看看，花再多的錢也值。」
「這是好辦法，現在學校的經費充裕，我們先在學生中進行獎勵。大事做不了，在自己管轄的範圍支持青雲書記，我們也算盡力了。」
姚瓊來興趣了，正準備上前詢問他們話中的含義，廣場上發生的騷動將姚瓊的目光吸引過去。
兩個身穿制服的城管來到一個肩挑水果擔的小商販面前，先敬禮，隨後輕聲說：「對不起，這裡不能擺攤，請你到廣場邊的小商品交易區去。」
小商販橫蠻地說：「在哪裡賣水果，是我的自由，關你們城管什麼事情？」
城管仍然柔聲說：「你的行為違反了城市管理的有關規定，請你遵守。」
「這是那些當官的人吃飯沒事幹，管那麼細幹什麼。」
圍觀的市民不干人，馬上有人大聲說：「你這是不文明行為，是給安平臉上摸黑，還不快走。」
「我就不走，看你們怎麼著？」小商販脖子一擰，雙手叉腰盯著城管。
姚瓊也慢慢地渡過去，看城管怎麼處理。
圍觀的群眾大聲喊道：「城管大哥，給他拍照，在電視上放出來，看他還有臉出來嗎？」
城管仍然面帶微笑地說：「如果你再不聽勸，我只好給你拍照了。」
小商販焉了，一言不發地挑起水果擔走了。
姚瓊震驚了，城市管理是每個地方的老大難問題，安平市政府好像找到解決的辦法。她拉住一個圍觀的市民說：「剛才城管說拍照，挑水果擔的人馬上就走，這是怎麼回事呀？」
那個中年婦女打量了姚瓊一番，自豪地說：「安平電視台設了個『文明安平』頻道，裡面有個曝光節目，所有的市民都可以將安平不文明的行為拍下來，放到電視上去。」
「市民不反對嗎？」
「反對？小妹妹應該是大城市來的文明人吧，你會怕拍照嗎？現在那些當官的都不敢到鳳仙大酒店吃飯，怕有人給他們拍照，大家都拍手稱快呢。」
姚瓊產生了給s省衛視打電話的衝動，細想之後，又放棄了。安平的事情很異常，她還得多方瞭解。
接下來的幾天，姚瓊就安平市區閒逛著，與老太太拉家常、與商店的售貨員談生意，還跑到農貿市場去買菜。她驚訝地發現，安平所有的商店都是明碼標價，衣服可以試，但售貨員不與她談價。
週二的時候，姚瓊計劃回省委了，走之前還有些疑問，想與陳青雲溝通。
來到政務中心的時候，姚瓊再次震驚了：市委與市政府的辦公大樓，竟然可以隨意進出。
徐鴻章看到一個風姿綽約的中年婦女來到陳青雲的辦公室，震驚得張開大嘴，半天沒有合攏。徐鴻章見過姚瓊多次，都是在蓉城的紫龍灣別墅裡見到的，安平的人中，就他知道陳青雲與姚瓊的關係非常親近。
「青雲呢？」姚瓊對徐鴻章這種反應見怪不怪，輕聲問道：「他在辦公室嗎？」
徐鴻章回過神來，低著頭說：「陳書記在開會，我把他叫過來吧。」
「不用了。」姚瓊說完，隨著徐鴻章來到小會議室門前，只聽陳青雲激昂的聲音傳出會議室：「我們就是要讓守信用的人先富裕起來。」
姚瓊輕輕地推開會議的大門，看到一個熟悉的身影，心中大驚：她怎麼會在這裡出現？