唐雨燕的事情，使陳青雲聯想到十多天前見到的唐雲燕，這對兄弟盜墓賊呆在安平，總讓他有種不安的感覺。手中沒有證據，他不便安排公安局的幹警採取行動，那麻煩鄧蘭，人家已經是副局長，實在是大材小用。
青蛇剛來安平的時候，就收復了一班安平市的潑皮，現在都安排在燕京泰安保安公司蓉城分公司工作，實際上就是給醴泉食品廠與泰安製藥廠看大門。但這些潑皮經過了嚴格的專業訓練之後，全都脫胎換骨，不但身手有了很大提高，他們的「三觀」也有了徹底的改變。
「公子，帶著我的女朋友出來喝咖啡，不怕小菲姐收拾你嗎？」青蛇見到陳青雲與黃輝，當面就表示不滿：「你把黃輝安排到你身邊，又帶她出來瀟灑，不給點實際的好處。公子，這可說不過去喲。」
黃輝嬌嗔道：「青蛇，怎麼說老大呢，你知道什麼呀。」
陳青雲笑道：「沒問題，我同意你傳她清微訣，你可滿意？唉，你叫我什麼？」
「我想請公子親自傳授。」青蛇順勢提要求：「陸地飛騰也得教。衛斌老叫你公子，我當然也能叫。」
陳青雲罵道：「你們是我兄弟，而衛斌自己要擺在家人的位置上，我拿他一人已經頭疼，你就不要湊熱鬧了。」
黃輝在旁邊嬌聲叫道：「你們打什麼啞謎呀？什麼清微訣、陸地飛騰。」她突然悟出什麼似的：「難道是武功和輕功，我要學輕功，太好玩了。但我不學武功，累死了。」
青蛇拍拍黃輝說：「公子同意教給你，是給你大面子。」青蛇隨即正容說道：「黃輝，修練公子傳授的功夫，只能哪說哪了，父母都不能說。如果你不能做到，就趕緊打消學習的念頭。如果修練以後不能做到，後果很嚴重的，你有這個心理準備嗎？」
黃輝歪著頭想了很久，不想受約束，又忍不住輕功的誘惑，最後點點頭說：「我不說，這總行了吧。」
青蛇還要說什麼，耳邊突然響起陳青雲說話的聲音，卻只見坐在對面的陳青雲嘴唇微微地開合，大驚之下，明白這是陳青雲在施展高深的功力，臉上更是佈滿了崇拜。
陳青雲只是不想黃輝聽到他向青蛇佈置尋找、監視「雙飛燕」兄弟的事情，因為這要啟用青蛇收服的那些潑皮。市長親自佈置這些違法的行為，傳出去可就是特大新聞了。
陳青雲說完就走了，他可不想當電燈泡。
出門之後，陳青雲給徐鴻章打了個電話，叫他通知公安局，說自己馬上就去調研，並且要徐鴻章從政府趕過去。
突擊檢查公安工作，這也是陳青雲對市公安局調研的方式，但他不能不告而去。
蘇玉平正在為少女失蹤案而煩惱，自從五個少女失蹤之後，這一個月案犯好像消失了似的，安平市境內再也沒有出現類似的案件。
接到徐鴻章的通知，蘇玉平憂喜參半。今年的發案率低、結案率高，這是他們最得意的地方，但一個月前的少女失蹤案，卻令他們顏面大失。陳青雲已經到了大部分的單位調研，就是沒來公安局，局裡有的同志已經頗有微詞。陳青雲再不來，蘇玉平就得催駕了。沒料到陳青雲到公安局調研，不像到其他單位，至少提前半個月就有安排。
「公安局的素質就是過硬，突然襲擊也不能令你們手忙腳亂。」蘇玉平帶領班子成員等候在大門口，鄧蘭郝然在歡迎的隊列中。進入院內，所有的警車停放整齊，整個大樓一片肅靜。陳青雲滿意地點點頭，隨即又問：「如果出現緊急情況，多長時間內可以出警呀。」
其他的政府組成部門和職能部門，基本上是一正三副或一正兩副，副職最多的單位也不過四人。而公安局卻有六位副職，是領導職數最多的單位。
「十分鐘之內，全體幹警便可全部出動。」蘇玉平信心十足地說：「雖然很久沒有遇到這樣的緊急情況了，但安平市的公安隊伍時刻保持著高度的警惕。」
蘇玉平的話音剛落，手中的對講機急促地響起來：「001，001，收到請回答。」
蘇玉平不敢因為陳青雲在身邊而放鬆自己的職責，他馬上回答：「我是001，我是001，發生了什麼事情？」
「長亭鎮數百村民衝擊鎮政府，鎮政府請求警力支持。」對講機中傳來清晰的聲音。
蘇玉平大聲對鄧蘭說：「馬上集合治安大隊與防暴大隊，前往長亭鎮。」
陳青雲沒有說話，只是在旁邊默默地看著手腕上的江詩丹頓，耳中收集公安局院內的動靜。
沒有大聲的喧嘩、沒有嘈雜的呼叫，只有嘩啦啦的腳步聲與指揮員安排車輛的聲音。
站在旁邊的局領導，以為這是陳青雲安排的考核項目呢，神態輕鬆地指點著。
蘇玉平的聲音打斷了陳青雲的思緒。
「報告首長，市公安局治安大隊與防暴大隊集合完畢，請首長指示。」蘇玉平站在陳青雲面前，神情嚴肅地向他敬禮。此刻的蘇玉平，就像一把出鞘的利劍。
陳青雲揮動右手：「出發。」然後登上蘇玉平的座車。他注意到，集合的時間也就八分鐘，對公安局的反應很滿意。
車隊迅速向城外奔馳，半個小時便到達長亭鎮政府。
數百名神情激動的村民站在鎮政府的大門前，黑色的鐵皮大門緊閉，幾個年輕人不斷地踹著搖搖欲墜的大鐵門。
看到遠處呼嘯而來的警車，村民的情緒更是躁動起來，不少人隨手揀起地上的石塊，向鎮政府大院扔去，口中還高聲叫罵著。
看到陳青雲緊皺眉頭，離鎮政府還有數百米的距離，蘇玉平吩咐車隊停止前進。
「你們在此等候，我先去看看。」陳青雲說完後就下車，蘇玉平要跟隨其後，被陳青雲制止：「這是長亭鎮政府在瞎鬧，局面並未到不可收拾的地步，村民的行為也很克制。我看是長亭鎮政府的領導心虛才報的警。」
蘇玉平也知道，此時他們這些穿制服的警察前去，也許會造成更壞的局面。當陳青雲離開車隊的時候，蘇玉平叫來鄧蘭，讓她換上便裝隨同陳青雲前往。
警察的車內，基本上都有兩套衣服，便裝與制服都是隨時準備著的。
陳青雲來到村民中間，柔聲說：「我是安平市政府的市長陳青雲，你們有什麼可以告訴我的事情嗎？」
一位老大娘撲通就跪在陳青雲面前：「陳市長，可把你盼來了，大伙都說你是包青天轉世，你可得為我們做主呀。」
陳青雲微笑著將老大娘扶起，心中卻泛起苦澀的味道：都已經什麼年代了，經濟如此發達的村民還在盼望包青天？如果今天的事情被媒體得知，說不定會立即見報，還不知道生出什麼樣的風波來呢。
「同志們，我需要瞭解大家的需求、需要瞭解事情的原委，但人數太多，我不能與每個人對話。請大家選出三五個代表，隨我到鎮政府座談，大家看怎麼樣？」陳青雲的語音不高，卻清晰地傳入每個村民的耳中。
現場響起嗡嗡的議論聲，陳青雲將大家的議論盡收耳中，知道他們已經認同了自己的提議，正在推舉能夠代表大家的意願的人。
十多分鐘的時間，五個年齡較大的村民站起陳青雲面前，而其他的村民自覺地遠離鎮政府鐵門。其中有位長者說：「陳市長，我們相信你，村民推舉我們幾個做代表，下面該怎麼辦？」說話的時候，長者的眼睛卻瞟著大鐵門。
陳青雲已經看著緊隨其後的鄧蘭，他向鄧蘭使個眼色，鄧蘭作勢後退幾步，起跑縱身、右手搭上圍牆，翻身進入鎮政府院內，一連串的動作如行雲流水般漂亮，村民竟然熱烈地鼓掌歡呼。
長亭鎮的書記葉秋焦急地等候公安幹警的到來，她原本是市婦聯副主任，擔任長亭鎮的書記不到兩年時間，力求行事平穩，平常也做些訪貧問苦的事情，只想著干滿一屆，到政府組成部門謀求個職務，倒沒太大的野心。沒想到自己還在努力的時候，擔心的事情就來了。
當群眾紛湧而來時，鎮政府機關的幹部們都各自坐在辦公室，等待著上級派人下來解決問題。
今天的**，葉秋知道其中的原因、也知曉自己無法對村民們進行交待，只好求助於公安局的力量。
快一個小時了，還沒聽到警笛，此時的葉秋真是望穿秋水。她不知道，警察出警時，除非遇上道路堵塞等特殊情況，否則只有喜歡做秀的警察才會鳴笛而行。
正當葉秋看著遠處的時候，鎮政府的大鐵門緩緩地打開了。葉秋看到一個年輕美貌的姑娘打開鐵門，向大門外示意。她正要質問那個姑娘為什麼要打開鐵門，卻看到一個熟悉的身影，陪同五個村民進入鎮政府。
「幾年前，鎮政府要我們種植百合，由鎮政府提供種子，結果每個村都至少種了萬畝以上，到最後卻無人收購。村民們每天吃百合，吃到後來，誰都看到百合就煩，只好拿百合餵豬，就是安平有名的百合豬。」
「後來，鎮政府發動村民種板栗，開墾了不少荒山，因為沒有技術人員指導，板栗樹成活率很低，到現在只剩下一些稀稀拉拉的板栗樹。」
「前年，鎮政府與一個叫什麼明達公司的單位合作，辦一個規劃巨大的萬頭豬場，房子蓋了不少，第一年養有千多頭豬，結果豬糞流到附近的農田和魚塘。十來口魚塘全部絕收、近百畝農田已經拋荒。」
「我們不知道，鎮政府做這些事情用的都是合作社的錢。下半年我孫子要到城裡讀書，跑到合作社取錢，結果合作社的人說，已經沒錢了。大伙聽到這個消息，都著急了，今天到鎮政府，就是要討個說法，我們在合作社的錢，到底幹什麼用了？我們的錢還取得出來嗎？」
陳青雲進入鎮政府之後，先叫鄧蘭安排蘇玉平帶領公安幹警回去，與葉秋打過招呼，就讓村民代表來到會議室。他可不想情況不明的時候就發表看法，至少村民與鎮政府的領導必須當面對質。
村民發言的時候，葉秋陰沉著臉一言不發，陳青雲知道，村民所言不會有假，但情況還得從葉秋的口中說出。葉秋自有她的苦惱，她不敢埋怨陳青雲，內心卻對陳青雲非常不滿：市長到基層，不替鎮政府說話，反而與村民聊得火熱，這個態度真叫人難以接受。
村民們說完之後，陳青雲問道：「葉書記，情況是這樣的嗎？你有什麼要補充的？」
葉秋正想著自己的心事，沒有聽到陳青雲的詢問，當陳青雲第二次詢問她時，旁邊的鎮長用腳尖輕輕點了她一下，葉秋這才驚醒，滿臉通紅地說：「陳市長，他們說的情況都是真實的，只是其中有些原因不太好說。」
陳青雲打斷她的話說：「不太好說的原因就別說了，明天市審計局就會到長亭鎮，全面審計長亭鎮合作社的帳目，希望鎮政府配合。」然後陳青雲又對幾個村民代表說：「大家所說的情況，我還要證實，所以今天不能向大家表態。但有一條可以肯定，村民的財產不會受到損失。」
村民代表離去之後，陳青雲重新召集鎮政府的領導開會，瞭解合作社的具體情況，得到的結論令陳青雲非常吃驚：合作社已經成了空架子，以前鎮政府所引進的項目，用的都是合作社的錢。
「為什麼要與明達公司合作？」陳青雲質問葉秋：「明達公司拿了這些錢，有明細帳給鎮政府嗎？」
葉秋期期艾艾地說：「以前的事情我不知道，我只是建設了萬頭豬場，並且合作合同也是前任簽訂了。」
「你的前任是誰？」陳青雲的聲音變得嚴厲了：「這種不負責任的合同你也敢執行？」
葉秋不敢回答，只有滿腹的委屈。陳青雲見狀，倒不便窮追猛打。旁邊的鎮長輕聲答道：「前任書記是郭學文。」他的話解了葉秋的窘態。
陳青雲知道今天不是追究責任的時候，時機未至，話語再重也是白搭。「大家不要受今天村民鬧事的影響，做好自己的工作。」陳青雲準備收場了，冠冕堂皇的話隨之而出：「合作社的事情怎麼處理，市委、市政府會做出公正結論。」
散會之後，陳青雲找歐舟匯報，葉秋也急匆匆向市區趕去，她甚至比陳青雲還急。