張蓋支持林玄的理由很簡單，他在舉手之前說：「鳳仙鄉的民兵工作與徵兵工作都做得不錯，我看好林玄同志。」
關於設立財政會計結算中心和任命結算中心主任的議題很簡單了，這是歐舟的提議，陳青雲也表示了贊成，會議很快形成一致的意見；而結算中心的主任人選，陳青雲並未提名，其他常委也很知趣，既然是歐舟要做的事情，他們不會在這個崗位上與歐舟撇眉頭，會議任命了財政局的一位副局長兼任結算中心主任。
結算中心主任的崗位定的是副科級，由副局長兼任，是最合理的安排。
財政局除江平外，其他幾個副局長都是由歐舟或陳燦推薦的，陳青雲不在這個崗位上做文章，自然是不想大動干戈。加上他對城管局長志在必得，就不能再在結算中心主任位置上插手，不然會給人留下得隴望蜀的印象。
履行完組織程序之後，陳青雲親自陪同林玄到城管委上任。林玄是由城管委主任兼城管局長，城管局實際上是與城管委合署辦公。上一任的城管委主任是常委會成員，因為陳道之要將工作重心轉到經開區，所以薛花進入常委會，而新任的城管委主任雖然還是副處級，卻未能進入常委會。
在地方，真正的決策機構是常委會，同樣是副處級領導幹部，是否進入常委會，區別很大。
城管委就在鳳仙河邊，坐北朝南的方位，是原城關鎮的鎮政府所在地，安平設縣之後，官府的衙門就在這個位置，所以這是安平市風水最好的地方之一，確實也有不少城關鎮的書記直接升任縣長、市長、甚至市（縣）委書記。
知道陳青雲會來，城管委書記任京早早地等候在辦公樓下的大院內。城管委的辦公樓房雖然已經破舊，佔地面積卻是不小。
這些年，城管委的機關幹部由撤鎮建委時的七十多人，到現在只留下二十多人，其中還有十多名幹部即將退休。
主要的原因，是城管委的職能與政府的組成部門交叉太多，強化了政府組成部門的職責，勢必削弱城管委的職能。加上城關鎮的企業全部完成了改制，城關鎮留下的十多個企業都已經賣掉，所以城管委書記連進入常委會的資格都不存在了。
城關鎮不存在了，但城管委仍然有城關鎮的影子，還是名義上的街道辦事處的主管部門，雖然各辦事處的領導基本上不向城管委匯報工作，有什麼事情都是直接找市領導。儘管如此，城管委還是黨委負責制，主任在黨委會的領導下開展工作。
任京親自到大院內等候陳青雲，有他自己的想法。常委會上的風波，任京第二天就已經完全知曉。他是陳道之一手提拔的幹部，對歐舟與陳燦都敬而遠之，就是不想參與他們之間的派性鬥爭。陳青雲來到安平之後，任京將陳青雲的做法進行細細的品鑒，發現陳青雲的佈局，基本上都把握了安平市發展的節點，對這位年輕的領導產生了由衷的敬佩。但他還是很猶豫，擔心陳青雲不是歐舟的對手，將自己的政治前途押在陳青雲身上，有些不靠譜。
現在任京放心了，常委會的風波，足以說明，陳青雲在安平的勢力，即使比不上歐舟，也不可能任由歐舟打壓。
設立城管局，使任京看到了恢復像昔日城關鎮那般興旺的希望，能夠徹底改變目前頹廢的狀態，這也使任京對陳青雲心存感激。他現在有點後悔自己不該等著看風向，應該早就向陳青雲匯報城管委的工作。今天的態度，也算是任京採取的彌補措施。
看到陸地巡洋艦開進大院，任京急忙迎上前去。安平市的機關幹部都知道，陳市長的專車不是市政府所配，而是他從別的單位借來的越野車。
「陳市長，部門負責人都在會議室等候，今天機會難得，大家都想見到陳市長的風采。」任京向陳青雲介紹完班子成員後，領著他向會議室走去，見陳青雲盯著油漆斑剝的扶手，哂然道：「企業改制之後，城管委成了全額撥款單位，地位也遠不如以前。我們多次向財政局申請辦公樓的修繕費用，市長已經簽字同意，財政局總是說資金緊張，幾年的時間過去了，資金還沒下來。」
「市長簽字不管用嗎？」陳青雲敏感地說：「其中是否有什麼貓膩？」
任京訕訕地笑著，沒有回答陳青雲的問題，而是趕緊打開會議室的大門，才解開眼下的窘態。何正陽對市財政局基本沒有控制力，這是全安平市機關幹部都知道的事情，但誰會多嘴告訴陳青雲呢？
在會議室坐下之後，陳青雲發現在座的幹部基本上沒有年齡在四十人以下的人，或者至少接近四十，沒有幾張充滿朝氣的面孔。看這樣子，城管委改稱老幹部局才相稱，這樣的隊伍，怎麼能做好城市管理呢？
「同志們，陳市長在百忙之中來到城管委，主要是來看望大家，同時進行城市管理工作調研，並且對城市管理局的組建提出要求，現在請陳市長給我們做指示。」在上樓的時候，陳青雲已經將來意告訴任京，不然任京主持會議的時候，不好講開場白。
陳青雲擺擺手說：「沒什麼指示，先聽聽大家對城市管理的看法，我再與大家交流。」
在座的人面面相覷，安平市的經濟實力在泉湖市、乃至全省都是排名第一，但城市管理卻乏善可陳。平常大家上班也就點點卯，對於安平的城市管理現狀，很少有人去思考，反正市委、市政府對城管委不重視。
別人不說，但任京不得不講。他知道，當得了木馬，就避不開斧頭。不過，任京知道陳青雲提議成立城管局，對安平城管的現狀不會滿意、肯定有了解決的途徑和對策，不會希望城管委粉飾太平，昨天晚上幾乎通宵沒睡，將今天的匯報稿準備好了，並且歸納出安平市城市管理的十大問題。
「去年的城市愛衛大檢查，安平排在全省的最後十名之中，說明安平的城市管理，與其他城市比較，確實有差距。」就算是揭自己的短，也是很有講究的，既要讓領導接受，又不能出現尷尬的局面。任京覺得自己已經朝這方面做了最大的努力，就不知道陳青雲聽到後感覺如何，這也是場賭博。
陳青雲顯然來興趣了，他點點頭說：「任書記，具體表現有哪些方面呀？」
「具體表現在十個方面。」任京見陳青雲不像是在作偽，毅然說道：「城市建設與總體規劃脫節，城市骨架沒有展開，比如華夏安平鍋爐廠，位於安平市中心地帶，主幹道變成了斷頭路，這是最大的問題；第二，違章建設嚴重，城市中的建築物見縫插針，很少保留公共用地，特別是私人建房的現象突出；第三，」
陳青雲突然插話：「省政府已經有規定，城市規劃區內不允許私人建房，難道安平市沒有執行嗎？」
「上有政策，下有對策。」任京嘲諷地說：「手中有權，什麼都好說。先把房子蓋好，規劃部門再進行查處、罰款，然後補辦兩證，政策就能繞開走。」
陳青雲聽後非常生氣，但表面卻很平靜，他對任京說：「任書記，請繼續。」
任京已經豁出去了，乾脆地說：「第三個問題，城市基礎設施投入不足，比如垃圾站點的建設、清運車的配套與更新、下水道堵塞等；第四，城市管理措施落後，比如飲用水源保護區、煙塵控制區、噪聲控制區等方面都沒有建成；第五、缺乏專業性的市場，如建材、服裝、食品、水果及專業的農產品批發市場等；第六、占道經營的現象嚴重，小商販沒有專業的經營場地，只好佔用城市的人行道；第七、沒有公園，市民休閒、娛樂的場所少得可憐；第八、野蠻施工和野蠻作業，造成城市環境污染嚴重、交通秩序混亂；第九、政府服務差，對如何建立文明城市缺乏認識；第十，市民素質落後，不具備文明市民應該具備的基本素質。」
陳青雲蹭地站起來說：「感謝任書記，陳青雲受教了。」他似乎感覺到反應有點過頭，又緩緩坐下說：「我坐在辦公室閉門造車，以為自己把住了安平市發展的脈搏，現在看來，確實有些脫離實際了。大家還有什麼看法，請不吝賜教。」
看到陳青雲誠懇的態度，城管委的人也就放開了自己，將安平市各個方面的問題事無鉅細地抖落在陳青雲面前。陳青雲來到安平之後，大部分時間聽到的都是對這座城市的讚美之辭，今天恰好相反，所有的人以揭短為能事，實際上同樣是投陳青雲所好。
常委會上發生的一切自然都傳到林玄的耳中，他對自己踏上陳青雲的陣線還有些忑忐，畢竟對陳青雲還不是十分瞭解，看到陳青雲在城管委表現的虛懷若谷，林玄就像吃了顆定心丸：這樣的領導上哪去找呀？陳青雲應該值得跟隨。
大家都說完之後，任京請陳青雲做指示，陳青雲動容地說：「以往領導到某處說，我今天是來向同志們學習的，此話肯定有幾分水分。」
陳青雲詼諧的話竟引起大家的掌聲，陳青雲示意大家安靜，繼續說：「而我今天，確實是想來給大家做幾點指示。但大家的發言，使我記起了那句名言：有許多人，『下車伊始』，就嘰裡呱啦地發議論，提意見，這也批評，那也指責，其實這種人十個有十個要失敗。
我今天差點就成了這種官僚之人。現在我要說的是，今天沒有指示，只有請求，就是請求大家在今天討論的基礎上，制訂城管局的工作細則，不過還是得給我看看。
至於城管局的組織工作，我的意見，就與城管委合併吧。編製人員方案的時候，優先考慮其他部門超編的幹部，有什麼特殊的情況，還是要報市政府批准。」
任京接觸過不少的領導，但陳青雲這樣的異類還是首次見到。此時，任京心裡掀起巨浪：這種人也許就是值得自己跟隨的人，儘管陳青雲的年齡比自己小了將近十歲。
任京請陳青雲吃飯，陳青雲堅決不同意，反而要請參加討論的城管委全體同志。任京拗不過陳青雲，只好隨他來到鳳仙大酒店。陳青雲竟然帶他們來到安平最好的酒店，並且沒有想到，陳青雲是用自己的錢請客。
陳青雲不僅請了任京、林玄等人，還將黃輝與李揚請來。
城管委的討論，使陳青雲發散了自己思維，他不僅要城管委的同志參與討論，還要發動全體市民，要讓大家參與到如何建設自己美好家園的討論之中。
當然，這種動員有很多途徑，在沒有與歐舟商量的情況下，他不想運用宣傳部門及媒體的力量，那麼現在最好的途徑就是李揚的《安平文學》，因為他的主要市場在學校，可以用有獎徵文的形式，先發動全市的中小學生參與。
李揚當然願意，他體會到了陳青雲的大方，沒有與陳青雲談價錢的問題，很乾脆地答應了陳青雲，明天就起草有獎徵文的啟示。
至於錢的問題，陳青雲既不想用政府的資金，也不想動用泰安或醴泉兩家公司，他不想養成有事就利用這兩家公司的習慣。
第二天，陳青雲在辦公室等李揚送徵文啟示的草稿，黃群過來了。隨同黃群進來的，卻是陳青雲的一個老朋友。黃群既然公開了與陳青雲的親近，自然也就大方地到陳青雲辦公室來商量工作。
「陳市長，見到你太高興了。」陳華興奮地說：「有你的支持，我在安平的工作更有信心了。」
陳青雲笑道：「陳總，這個世界實在太小了，沒想到我們能在這麼一個小城市共事。有句話你說錯了，黃書記負責你們的項目，他會支持你們的。」
黃群沒想到陳青雲與南海創業的負責人熟悉，他聽到的信息，南海創業是歐舟接待、並招商過來的投資商，看來歐舟招商的背後，應該另外還有故事。
「陳市長，中心商業廣場及步行街的規劃方案已經完成，請市長辦公會議先審議，然後再報常委會。」黃群示意陳華取出厚厚的資料：「因為有投資業主，在設計、施工與監理等環節，他們是進行公開招標還是競爭性談判，領導小組不想參與意見，你覺得這樣行嗎？」
陳青雲開心地說：「黃書記，我贊成你的觀點，政府應該做好服務與監督工作，具體的事務應該尊重投資商。」然後他又對陳華說：
「陳總，我有個建議，因為中心商業廣場牽涉安平市的城市形象，我覺得普通工程的業主、施工方、監理方三位一體，應該變成業主、施工、監理與政府四位一體，哪個方面的因素都不能缺失。可能會帶給業主一些麻煩，但在總體上應該對業主有幫助。」
陳華馬上表態：「陳市長請放心，俞總特意交待，要我多請示政府、多與你商量。現在有黃書記，我更放心了。」
陳華剛說完，徐鴻章進來說：「陳市長，你約的李總過來了。」然後又對黃群說：「黃書記，我不知道您在陳市長辦公室，對不起了。」很明顯，黃群來找陳青雲，並未經過徐鴻章。黃群就是要通過這樣的方式告訴陳青雲，他們現在已經不是一般的關係了。
黃群聽到徐鴻章的話，趕緊站起來說：「陳市長，我們的事情已經匯報完了，就等你的好消息。」前客讓後客，這點道理黃群豈能不知。
一個念頭在陳青雲腦海中閃現，陳青雲攔住黃群與陳華：「別著急走，有個想法需要徵求你們的意見。」
李揚進來後見陳青雲辦公室有客人，想退出去，陳青雲招呼道：「李總，別走啊，方案帶來了嗎？」然後給雙方做了介紹。
陳華見到李揚的方案後，對陳青雲說：「陳市長，我們能參與徵文競賽嗎？比如說，我們贊助？」
陳青雲就等他這句話呢，這個陳華也真是乖巧，見陳青雲留住他們，立馬就想到了他的需求。
黃群也說：「中心商業廣場就是城市發展的重要一環，陳市長，我看行。」
誰都沒聽出來，黃群到底是說方案行還是陳華的贊助行。看到三人疑惑的目光，黃群哂笑道：「我的意思，李總的這個方案，非常及時，而陳總的贊助，卻很到位。」
眾人哈哈大笑，這件事情如此操作，確實是對三方有益。既然陳華與李揚有了直接了聯繫，陳青雲也就徹底放手了。
歐舟聽說環保局有不少幹部願意到新組建的城管局工作，他正為此事高興呢，李朝聖進來了，附在他耳邊輕輕地說了幾句話，歐舟勃然大怒：「養不熟的狗，既然聽見風聲就是雨，就讓他去看風向吧。」