接到泉湖市政府辦公室的通知時，何正陽也是靈機一動：為何不借這個機會與泰安集團簽訂招商引資協議呢？
龍田與莊正的東家，並不是雨神泰安實業有限公司，而是燕京泰安集團公司。現在泰安公司的產業也不少，再用泰安地產的名義，業務範圍有點不適用，俞雅乾脆組建了燕京泰安集團，股份維持不變。
當何正陽向巫江匯報了這個想法之後，巫江很感興趣，他要辦公室徵求其他縣市的意見，孔德機當然不能放過這個機會。如果別的縣市在自己的地盤上簽訂了招商引資協議，而自己毫無動靜，那會很丟面子的。
孔德機不可能將電廠項目拿到這個會議上簽訂招商引資協議，那會引起笑話，但仙橋煤礦與遠洋大酒店的招商引資協議卻是可以再走個程序，遠洋集團知道內地政府很重視這種表面功夫，很配合縣委提出的要求。
這個年頭，招商引資是考核地方領導的重要指標。雨神電廠與仙橋煤礦項目的招商引資算不到雨神縣委的頭上，但遠洋大酒店卻是雨神縣招商的業績，加上城關鎮早已完成了全縣的招商引資任務，今年超額完成是毫無疑問了。
現場交流會上真正出彩的單位還是安平市，何正陽為了今天的簽約博得頭彩，除了龍田他們要求的藥材種植基地外，不惜拿出了兩個重量級的項目：城市燃氣項目和鳳仙水電站項目。
鳳仙鄉的水力資源不亞於紅杉鄉，已經有不少人瞄著這個項目發力呢？何正陽為了能使燕京泰安集團的總裁親臨交流會現場，到最後時刻才很不情願地拋出這個捂了不少時間的金娃娃。俞雅倒不是拿架子，蓉城軟件園的地產項目正處於緊張的時候，不想分散精力。
安平市的城市燃氣項目是余悅提出來的，何正陽對這個項目沒什麼認識，但他知道公用事業包括水、電、氣各個方面，料想城市燃氣項目的效益應該不會很差，本想拿捏一把，但遇到這樣的機會，乾脆全部送給了泰安集團。
何正陽也著實在交流會上風光了一把，一個多億的投資呀，這是泉湖市今年最大的招商引資項目。坐在陳道之旁邊的市委辦主任李朝聖說：「書記，何正陽犯得著如此大方嗎？那個水電站項目可是捂了不少時間，您有意要這個項目，何市長愣是沒鬆口，怎麼如此便宜就放出去了？」
陳道之罵道：「你就知道勾引小媳婦，正經事從不上心。何正陽這是為自己造勢，為兩年之後的選舉做準備。很多人抱怨自己沒機遇，卻不知機遇都是自己爭取的。這個何正陽在經濟上有一套，要不是我壓著，早就出頭了，你得學著點。」
他們議論的時候，何正陽意氣風發地坐在簽約台了，與莊重的俞雅交換手中的協議文本，巫江饒有興趣地望著這個給自己帶來驚喜的部下。
陳青雲知道機構改革是最敏感的事情，別人好好地坐在那個位置上，或許那位置就是條板凳，你忽然走過去將他的板凳抽走，別人還能不與你急？
他將機構改革的方案交給蔣立昆起草，可沒指望蔣立昆能替他保密。實際上陳青雲也想借蔣立昆的口，將他的思路告訴城關鎮機關的幹部，讓大家有個思想準備。
看著陳青雲長吁短歎的，雲霓「撲哧」一聲，輕輕笑道：「每次見到你，都是擺出一副胸有成竹的樣子，今天遇到什麼煩心事了？隔不了兩三天，雲霓就會叫陳青雲到她們銀行的食堂吃飯。雲霓很講究，不愛進餐館，就在銀行食堂裝修了一個很豪華的包廂。今天也尋了個由頭，將葉飛、袁媛、毛青、塗家湖等人請到銀行吃飯。華信銀行剛開業，最主要的任務就是廣交朋友，特別是地方的上層關係。
「我也是自尋煩惱，大家都能得過且過，我就非得去改變他，弄得機關幹部有事沒事就往我辦公室湊，有的人還找到我住的地方。」陳青雲鬱悶地說：「我看城關鎮機關部門太多、並且很多人都閒得無聊，反而工作效率不高，就想搞個機構改革，沒料到這麼複雜。」
葉飛與袁媛相視而笑，眼中的含義不言而喻：這小子，竟然敢踩地雷。
袁媛用欣喜的眼神盯著陳青雲說：「青雲，我支持你。你的方案出來後，給我看看吧！或許能替你做些參考。」
雲霓沒想到陳青雲竟然是個愣頭青，憑著一腔熱血就想做這樣的事情。她關切地說：「你做到哪一步了？有成熟的方案嗎？」
陳青雲苦笑著說：「辦公室已經起草了機構改革的初步方案，整個機關的幹部全都知道了，每天只管議論這件事情，無心工作。班子成員看到我就繞道走、想撈個職務的就拚命往我跟前湊、可能還有不少人在罵我呢。你們說，我這是不是自找沒趣？」
「道之所在，雖千萬人吾往矣。」葉飛激動地說：「青雲，很多領導口中高喊著：機構臃腫、人浮於事，政府部門的機構改革刻不容緩，但這些人只是口中唱高調，實際上不僅沒有減少機構和人員，反而想方設法地增加。你倒好，不聲不響地弄出了個城關鎮的機構改革方案，我支持你。」
袁媛擔憂地說：「機構改革最敏感的問題是人員分流，機構多一個、少一個問題並不大，但多出來的人員怎麼辦？青雲，這個事情想好沒有？」
陳青雲搖搖頭說：「我原本以為成立了工商總公司，將總公司的待遇提高，會有人願意去。我讓原來企業辦的柴靜替我留意機關幹部的議論，結果幾乎沒有任何人願意離開機關。我就弄不明白，機關幹部的收入那麼少，大部分人整天只知道喝茶、上網、看報紙，怎麼就不想幹點事業呢？」
「青雲，你成長的道路太順利，不知道生活的艱辛呀。」葉飛歎息道：「年輕人不願意離開機關，一是因為機關穩定，收入不多卻猶如長流水，多少年也不會斷，而企業不同，現在很好不代表以後也好；二是學而優則仕的觀念留下的遺毒，好像在政界就等於當官、就高人一等；三是在機關有升職的機會。雖然是如同過獨木橋，但這個橋確實存在，上不去，想想也不錯呀。」
陳青雲無奈地說：「我現在是騎虎難下……」還沒說完，手機鈴聲響起，陳青雲剛接通，電話裡傳來惡狠狠的聲音：「陳青雲，你不要把事情做絕，城關鎮不是你個人的財產。」陳青雲想問對方是誰，卻傳來：「嘟嘟」的忙音。
滿屋的人面面相覷，陳青雲決絕地說：「我就不信邪，想嚇唬我，可能嗎？」
雲霓與袁媛關切地說：「青雲，你得注意安全，措施不要太激烈。」
葉飛嚴肅地說：「太邪門了，青雲，方案定稿前，我們小範圍研究一下，動員大會的時候，通知我參加你們的會議。」
雲霓柔聲道：「青雲，機關幹部不願意到工商總公司，關鍵還是沒信心，你可以在這方面做點文章，特別是那些中層幹部，可以給他們適當的崗位。」
雲霓的話提醒了陳青雲，並不是所有的機關幹部都清楚城關鎮下屬企業的變化，也不明白企業是否有適合自己的崗位，積極性從何談起？
第二天，陳青雲找來婁文俊，將自己的想法告訴他。婁文俊說：「陳書記，你的想法是不錯，但你先要統一班子成員的思想，然後再開展下一步工作。」
陳青雲知道婁文俊是老成之言，他原計劃等方案成熟後再召開黨委會，現在看來有必須提前。
黨委會上，婁文俊與江平支持陳青雲的想法，張保華、林成義、冷凝等人不置可否，而李利民則表示反對機構改革，他激動地說：「陳書記，進入機關都不容易，為什麼要裁掉部分幹部。縣裡這麼多的科局級單位，沒有不超編的機關。機構改革的口號年年喊，沒有一個單位動真格的，我們非得那麼做嗎？」
陳青雲用欣賞的眼光看著李利民說：「那麼多的年輕人，為什麼非得在機關耗著呢？外面的世界真的很精彩，不愁沒有發揮聰明才智的地方，關鍵是怎麼看待這個問題？」陳青雲不怕別人反對，就怕別人將自己的想法悶著不說。
李利民也豁出去了，反正陳青雲也不待見他：「雨神縣地方小，見過世面的人不多，沒有其他門路，呆在機關才是最好的選擇。」
李利民的話，像一道閃電掠過陳青雲的腦海，他豪邁地說：「只要有信心，無論到燕京、龍海還是蓉城，我都可以安排，是騾子是馬，咱們拉出來溜溜。」
陳青雲的話，像是在滾燙的油鍋裡落下幾滴冷水，會議室馬上變得熱鬧起來。
李利民深思良久後對陳青雲說：「陳書記，如果我願意到企業工作，你能給我什麼機會？」
陳青雲驚訝地看著李利民，反問道：「你有什麼特長？能為企業做什麼樣的貢獻？」
李利民肯定地說：「我是法律專業畢業，有律師從業資格證書，還自學過mba課程。」
陳青雲沒有料到城關鎮機關還有如此人才，真是不可小瞧了這些機關幹部。此前他對李利民印象不佳，源於李利民與呂濤走得很近。後來他也想通了，呂濤身邊也得有幾個能力強的人，不然他怎麼玩得轉呢。於是饒有興趣地說：「你想到哪個城市？比如燕京、蓉城？」
李利民說：「我是s省人，不跑那麼遠，選擇蓉城吧。」呂濤離開城關鎮後，機關的幹部基本上都疏遠了李利民，這是促使李利民選擇離開的原因之一。但最重要的因素，卻是李利民自負才華，他總是認為，無論什麼企業用上自己，都不會吃虧。並且在年輕的時候，李利民就有成為職業經理人的嚮往，那種住洋房、開豪車、往來於高檔社交場合的生活，對他來說充滿誘惑。
陳青雲斷然說道：「推薦你到燕京紫微電腦公司蓉城分公司擔任總經理助理，一年後再安排合適的崗位，那裡有個軟件工業園，你去不去？」
李利民興奮地說：「陳書記，我相信你，就這麼定。」他今天的發言，並非一時的激動。陳青雲被泉湖市雙規引起的震動，早就落入李利民的眼中，他有心向陳青雲表示自己的想法，卻擔心被陳青雲拒絕。今天的會議，促使他下定決心。
第二天，李利民向縣委組織部遞交了辭職報告，在雨神縣引發熱議。城關鎮的機構改革還未開始，班子成員就已經有了這麼大的動靜，這是雨神縣是前所未有的事情。