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家丁，將領之私產，軍將侵軍餉厚家丁而薄罩士。厚此薄彼，那些被放棄的軍士不是沒有思想的機器人，被人視為廢物，豈會沒有怨恨？這些人在戰場上往往是最先崩潰的對象，他們造成了很壞的局面，就算家丁們再能戰，也無濟於事。
家丁制，嚴重削弱了軍隊的戰鬥力。說起來，周世龍部下的這些軍士的待遇不見得很好，每天只是吃飽，軍餉也是一個月一兩，而且現在都還有一個月的月餉沒有發。不過他們現在卻是戰鬥力，就是因為所有的軍士一視同仁，周世龍並沒有區分開來對待。公平公正的氛圍，是一眾軍士願意相信他的基礎。
通常都是上行下效，有楚王好細腰，所以楚國的美女都拼了命的瘦腰，結果餓死了很多人。這就是上有好焉，下必趨之的巨大威力。
如果周世龍也弄家丁了，手下學自己怎麼辦？到時軍中各人一大堆的家丁，餘者軍士又成為廢物，自己又退回到明軍中的老路去，白白練兵了。
當然，大明家丁制度的產生原因是複雜的，沒有私兵，便容易為他人左右，特別是朝廷。
而且家丁都是軍官們的私產，很多人還是將官們的家奴，軍官們除了侵吞軍餉外，就是大量佔有田地來養活自己的家丁。要裁撤軍官們的家丁，談何容易？這都是他們的命根，要斷人命根，他們就會跟你拚命！
周世龍打算先編練出一隻新軍，等時機成熟了，再把那些家丁打散，全部編入軍中。新軍沒練成之前，還是先保持現狀。
先，精兵簡政，把那些老弱全部裁退是可以的。
周世龍目光掃視了眾人一眼，道：「從明日起，軍中先下一個月的糧餉，家丁的，我也會按家丁的糧餉標準下。不過了糧餉後，軍中老弱盡數裁退，除非各隊補充進去全部的青壯，滿額足編。青壯標準為十六歲以上，四十歲以下的壯年男子！下糧餉後，以後所有軍士家丁必須與新編軍士一起練，違者嚴懲不怠！」
「羅百戶，裁退老弱之事就交給你了！」
羅斗為人刻板嚴肅，在福山屯內有「羅閻王」的稱呼，為人又臭又硬，就像茅坑裡的石頭。而且當天對於他這個新來掌印千戶照樣不理不睬，其他人笑臉相迎，唯獨他是冷臉相對，可謂是條硬漢子。這討人嫌的工作，就交給他。
聽了周世龍的吩咐後，這年輕男子面無表情地站起身來，只是說了一句：「下官領命！」
然後就冷著臉地坐了下來。
餘者軍官面面相覷，先前聽到周世龍要下糧餉，他們還高興了一陣，不過隨後聽到周世龍後面的話，他們都是呆了一呆，老弱全部裁退後，他們一隊兵只剩十餘人了，這未來如何吃空餉，喝兵血？
而且這裁退老弱由讓人聞風喪膽的「羅閻王」來主理，看來大家有麻煩了。
這時，郭天福突然站起身來，對周世龍拱手道：「大人明鑒，屯內糧餉只可供一個月食用，如下將士糧餉後，屯內便糧米無存了！」
周世龍道：「郭大人不必擔憂，這糧餉之事，我會想辦法的，總要讓將士免於饑寒才是！」
郭天福又坐了下來，周世龍能自動請命來這福山千戶所，又是巡撫孫大人的侄子，肯定是有他自己的辦法，因此靜等安排便是了！
不提事後郭天福與胡大昌去統計屯內的青壯人口，周世龍將要給軍士們餉的消息如一陣風般在福山屯激起了千層浪。
很多人聽到這個消息，臉上第一次露出笑容，大半年了，福山屯內沒有一粒米下，屯內的軍戶們已是飢寒交迫，天可憐見，上面的大人們終於糧餉了。
三月二十三日，北風依舊凜冽，似乎要橫掃一切。雪風飛舞，落在地上很快凍成堅冰。不過這一切都沒有阻擋福山屯軍戶們的熱情，他們將皮襖，棉襖裹在身上，搓著手，呵著寒氣，只是簇擁在千戶官廳前面，一個個領著屬於自己的糧餉等物。
大明衛所軍士月糧，馬軍月支給米二石，步軍總旗月支給米一石五斗，小旗月支給米一石兩斗，軍士月支給米一石，守城者如數給，屯田者半數給。軍士月鹽，有家口者兩斤，無者一斤。
月糧可折銀，米一石折銀一兩，不過現在米貴銀賤，大家都願意領米。還有福山屯各隊的家丁們，每月糧餉銀一兩，本色米五斗，周世龍也都一一支給。
周世龍親自搬張椅子坐在那顆大柏樹底下，按兵冊親自點名，親手將糧牌放到每個軍士手上。
每個領到糧的士兵都是千恩萬謝，他們的家口在後面看著也是喜氣洋洋。
黃宏發、趙陽等人立在周世龍的身旁，都只是靜靜地注視著，面有笑容。
此時周世龍正點名到一個老軍，那老軍上來，怕都有六十歲了，頭鬍子花白，看他這樣子，還能打仗？
周世龍將糧牌交到他手上，那老軍裂開嘻笑起來，門牙早已不見。
黃宏發忽然問了他一句：「你吃誰的飯，替誰賣命？」
那老軍裂開嘴笑道：「小人吃周大人的飯，小人全家都替周大人賣命！」
聽他這樣說，黃宏發點了點頭，不再問下去。
旁邊的金大成與郭天福互視一眼，神色莫名。周世龍只是微笑。
所有的軍士糧餉都放後，福山屯庫房內是空空如洗。而正在眾人看著周世龍怎麼辦時，幾天後，一輛輛的糧車進入堡內，又將庫房裝滿，足以讓眾人吃用兩個月。
各人大為驚奇，果然新任千戶大人就是有辦法，一時間，福山屯內眾人都是安心，看來未來他們可以像以前年歲充足的時候一樣，開始過上好日子了。屯內原有的那種沉悶的氣氛這時也是為之一空，第一次現出一股生氣來。
短短一些天，周世龍在屯內的威望快提高，現在他帶兵走在街上，很多軍戶都是衝他歡呼：「周大人，周大人」。
崇禎三年五月二十五日，周世龍動屯內的軍戶進行一次大掃除，手下的兩百多號人一齊動手。除了各人屋內屋外之外，像各處的街道，溝渠這些地方，無處不清掃，最後掃出了幾十車的大垃圾。
看著這些垃圾，原屬的福山屯各人也是吃驚，沒想到自己身邊原來有這麼多的垃圾。倒是讓主官民政的郭天福一陣尷尬臉紅，頗不是滋味。
而經過大掃除後，屯內各處乾乾淨淨，特別是三條主街的青石板上，原先還有些坑窪，但周世龍命人取了一些大理石然後回來敲碎了填平，夯實，已經算是一條整齊的石道了。上面再灑上一些水，更顯清爽。
現在眾軍戶雖仍是衣衫破舊，不過走在街上，那種氣質已經明顯變得不一樣，有種煥然一新的感覺，變化甚大。
這些屯內的各人都很是驚奇和滿意，但周世龍卻不滿意，還需要大力的發展衛生事業和經濟事業。
這天，令吏胡大昌也隨郭天福前來，帶來了堡內青壯丁口的統計文冊。
二人講了千戶官官廳來，胡大昌臉上帶著如沐春風的笑容，和郭天福一般，頭髮也是打理得一絲不亂，顯然是個注重儀表的人。
他中規中矩的對周世龍作了一個揖，又對郭天福拱了拱手，然後對周世龍微笑道：「大人，文冊已是統計出來。屯內含匠戶在內，共有戶四百三十五戶，人丁一千九百一十七口。其中男子八百三十口，成丁八百八十五口，不成丁四十五口。
婦女九百八十口，壯女八百九十五口，幼女八十五口。據統計，屯內共有青壯男丁七百三十五口！」
周世龍哦了一聲，接過文冊仔細翻看，前些日郭天福對自己說屯內有戶三百五十餘戶，名目上雖然沒多大出入，但裡面依舊是有了空額，
周世龍仔細翻看著，這胡大昌辦事還是很細心的，各戶的年籍、從軍腳色、男婦，成丁等都是一一備註在上，所有情況一目瞭然，是個很有能力的人。
看了半響，周世龍歎道：「堡內人戶還是少了！」
郭天福站在旁邊道：「各地軍戶都是逃亡，福山屯也不例外！」
周世龍點了點頭，又仔細翻看手中文冊。
在周世龍仔細觀觀看時，胡大昌只是在旁仔細打量周世龍臉色。
良久，周世龍將手中文冊合上，他滿意地對胡大昌道：「胡先生辦事得力，本官有功必賞，你這個月便領雙俸。」
胡大昌大喜，他拱手謝過周世龍，笑道：「下官謝過大人。」
周世龍又對胡大昌道：「以後堡內文書之事，便要拜託胡先生多操心了。」
胡大昌含笑拱手道：「大人言重了，學生能為大人效力，此乃學生榮幸。」
福山屯人口文冊統計出來後，周世龍便讓郭天福挑選一部分堡內老弱男子及婦女去開墾荒地。
他手下人手稀缺，全然都是一些軍旅漢子，要張天波、趙陽這些人去管理文冊之類的工作，真是難為他們了。這胡大昌辦事還是可以的，至於背後有什麼故事，反正現在並沒有損壞到他的事情，因此他也就不管了，先用著再說。
之餘的事情，以後再清算也不遲。
原先各屯的屯田地已是病入膏肓，周世龍不指望原來的屯長軍官們可以將各屯堡治理好。眼下的福山屯，還有屬下各屯堡的田地都涉及到大量軍官豪強們的利益，周世龍沒時間跟他們多磨耗，便打算開闢新田地，重新規福山屯的屯田。各屯堡中，如果有人才的，將來可以慢慢吸收到堡內來。
要是現在就去觸碰那些軍官豪強的利益，相信他不用做事了，只和他們鬥爭便能把他搞得心神俱疲，後續的工作也沒法展開。還不如先忍忍，等待時機的成熟。
而眼看周世龍只是開墾荒地，並沒有說他們什麼，福山千戶所原有的軍官無不心下高興，也樂得在一旁看熱鬧，或者幫一下手。
沿著福山屯的周邊，盡有大量的荒地可以開墾，雖然現在天寒地凍，但已經開始轉暖了，組織人手耕牛，正是時候。開墾田地需要的口糧花費，周世龍讓郭天福儘管去做，這些他會想辦法。
第一階段，周世龍打算先開墾出五千畝的田地，分田到戶，先給屯內四百戶人家各分個十畝地。而另外的一千畝地，則全數分給了他原先的部下，這一下，算作是之前的承諾兌現。
士兵們也很是高興，雖然還需要自己去開墾，但其間的費用和以後得到的田地，那可是實打實的，不會有半點虛耗，因此對於周世龍的這一行動極是贊成，甚至於都有人歡呼雀躍了起來。
土地最重要的便是水利的暢通。因此開墾田地的過程中，周世龍盡量規劃了新開墾田地的方式，其間密密麻麻散佈溝渠，四通八達，保證以後的水源充足。另外，再在當天觀察的張格莊和清洋河之間的那塊絕佳地理開挖一個水庫，充當以後整個福山千戶所的水源所在。
至於未來這些田地要不要向上面納糧，周世龍會去州城活動一下，守備宋光蘭應該能夠說上話的。到時，周世龍希望能討來一個福山千戶所整個衛所之內新開墾的田地三年不納糧的政策。
能夠分田到戶，又聽說幹活還可以吃飽，一時間，屯內各人都是爭先恐後，只是圍著郭天福轉動，希望能選中自己去幹活。
屯田的事，周世龍便交給郭天福了，至於新軍編練，著時間讓張天波、趙陽等人主理。
崇禎三年五月二十六日。
這天春暖花開，又有著陽光，屯內那七百三十五口青壯頂著舒舒服服的日頭，盡數集中在屯外的教場上。
這些人都是從十六歲到四十歲的青壯男丁，未來周世龍將要把他們盡數編練成新軍。
依周世龍的規矩，他們成軍後，依表現決定待遇，每天雖然可以吃飽，不過沒有軍餉，只有表現好時才有賞錢領。另外，原先的手下士兵是營兵，有月餉的，不過這時周世龍改了規矩，你們既然分到了田地，那以後就不發月餉了，盡數折現在所要納的田稅之上，那就是相互抵消，不用發他們也不用交稅。
周世龍的這個決定一下來，當天沒一個士兵鬧了起來。他們不是笨蛋，不會算賬。月餉這個東西雖然有，但基本上都是空額的，朝廷已經發不下來了。上次能發下來，他們都聽說了，是周世龍自己籌來的銀子，可不是朝廷撥發下來的。
如果要月餉，又要交稅的話，那就是兩邊都虧。月餉發不下來，這邊稅又要交上去，簡直是虧大了。而如果不要月餉的話，那麼田稅也就不用交了，以後就盡數進了自己的腰包，這樣放在眼前的東西才是最實在的，因此最後眾人都是非常歡迎這個決定的。
（本書成績不行，而且我也想改一下思路，以後通通兩章合為一章，每天就一更了。等有了推薦的時候再進行爆發，兩章合一，每天兩更。昨天試了一下，還是有點難度的，每天八千字。）
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