星海西南，被冰海艦隊隔絕了與五大勢力聯繫的duli星區中，五路出擊的冰海攻擊群，在短短的一個月內，就完成了對所有既定目標的侵襲。
其實在各個攻擊群一再的攻破佔領之後，很多計劃中需要武力征服的duli星，沒有等到冰海軍的侵襲，就已經學習烏魯迪的樣子，主動投降，因此冰海軍自己所付出的代價微乎其微。
就這樣冰海同盟的作戰目標16顆星球已經全部順利取得，而剩下被刻意繞過的12顆星duli星中，除了已經成為冰海同盟烏魯迪行政區的烏魯迪星之外，像維基等duli星也有4顆先後主動投向冰海同盟。
面對剩下的已經包圍在重重的冰海艦隊和攻擊群之中的僅有的8顆duli星，冰海同盟總部發出了要求放下武器，立即無條件投降的最後通牒。
在通牒規定最後時限的15天之內，所有8顆duli星都作出了相同的決定，投向冰海同盟，成為其中的一個星球領。經過一場場絕望的戰鬥，經過一次次冰海軍反覆的實景宣傳，再沒有任何人相信自己的軍隊和政府可以抵抗一支像冰海軍一樣的全勝之師。至此，孟克在3個月內完成西南星海全部duli星的統一任務提前了一個月完成。
按照事先的計劃，孟克下令，將五個攻擊群就地拆分，所有的地面部隊和陸戰隊全部分派到各個新奪取的星球行政區中，協助原有的駐防安全部，維持各地的穩定。相應的，冰海同盟政府也向各個新的行政星區派遣了為數眾多的中層管理人員，以各級主管的副手身份，參與當地的行政工作，一則熟悉各地民情和政府運轉程序，二則孟克希望在保持當地穩定情況下，慢慢通過這種不顯著的方式從內部改變各地政府的結構。
然而隸屬於各攻擊群中的星際艦隊，本來是駐留在最後奪取的星球領，作短期休整之後，小部分中型戰艦按照事先的分配計劃，組成10支星際巡邏艦隊，前往各自的目標星區，剩下的大部分主力戰艦將分別駐守到以多倫為主的後方基地，和以克薩軍港構成的前方基地。
但就在戰鬥剛剛結束之際，各攻擊群接到了來自於冰海軍總部的緊急指令，命令各路指揮官立即率領所部的各分艦隊，以及在各duli星中搜羅到的所有大中型戰艦，全部集中到與南海共和國和七星聯邦的邊境冰海同盟一側可以監控到原有兩支巡邏艦隊活動範圍的地點。
而在多倫孟克本人也帶領著留守在多輪的全部艦艇和一批剛剛建造成的特殊戰艦奔赴相同集結地。
這一次讓所有人摸不著頭腦的行動，策劃者是冰海同盟軍總參謀長，同時也是冰海軍中唯一一個沒有軍銜的軍官——傅天雲。傅天雲一直堅持不肯接受任何軍銜，用他的話來講，一個千年之前的人能復活已經是奇跡了，現在的他只不過是在用自己的經驗和知識來幫助一群為了自己的事業而奮鬥的可愛的年輕人，談不上任何功績，機會和獎賞還是應該留給年輕人。
傅天雲在冰海軍展開「歲末清盤」行動之後，就一直在特別留意著星海中的五大勢力的一舉一動，卻發現五大勢力在這一段時間內的所作所為有些不同尋常。雖然有和平協議在先，但這兩個月來，五大勢力過於平靜的表現，特別是在一些和他們有直接利益聯繫的duli星連續發出求援信號卻沒有任何行動甚至是語言上的支持，這種不尋常的情況，讓傅天雲一直有一種不好的預感。尤其是當冰海軍連戰連捷，勢如破竹的時候，傅天雲的這種感覺更加強烈。
當傅天雲將自己的感覺和對五大勢力未來可能要做出的行動的分析透露給孟克時，原本沉浸在各攻擊群的整體作戰協調和掌控之中，沒有注意到這一方面的孟克，就像被突然當頭潑了一盤冷水，一下子清醒過來，意識到形勢的嚴峻。
就像傅天雲所分析的，原本相互之間有重重矛盾的五大勢力，因為彼此間的實力都不足以吞併任何一個其他勢力，而要想聯合其他勢力共同圍攻另一個勢力，也很難成功，而且一百年前的星海大戰正是因此發生的，結果卻是沒有一個贏家。有鑒於此，五大勢力在這些年中，一直保持著一種微妙的制衡。而現在突然崛起的冰海同盟的出現，完全打破了這種平衡，誰都知道，當冰海同盟收拾下現在西南方的所有duli星之後，假以時日，其勢力，無論是人口、經濟、軍事等各個方面不但將超過五大勢力中的任何一支，甚至是和五大勢力相加的總合也差的不多。而原來唯一可恃的科技、文化上對西南邊遠地區的優勢，也在冰海同盟的強勢引導下，不復存在，甚至於遠遠領先於五大勢力。
這種情勢之下，五大勢力本不應該如此坐視冰海同盟的大規模征服戰爭。但是從戰爭展開以來，五大勢力異乎尋常的平靜，不但在邊界巡視的兩支艦隊沒有發現任何動靜，就連新任冰海情報總局局長的北隆上將，也沒有從派駐在五大勢力各個星球中的情報人員手中得到任何有效的信息。然而，正因為是這樣，反而引起了北隆的注意，因為這一段時間從五大勢力發出的情報無論是數量還是情報等級上，都遠遠不及開戰以前，這種異常的現象恰恰說明了五大勢力將會在近期之內有所舉動。但是在現有情況下，北隆也只能向傅天雲提出自己的想法，而無法提出任何實證和有關未來動態的情報。
不過對於傅天雲和孟克來說，北隆提出的警示，已經是非常可貴了。
至於未來的危機將會出現在何時何地，孟克在聽到傅天雲的分析之後，召開了總參謀部的高級軍官緊急軍情分析會。
會上大家分析，雖然五大勢力中的任何一個在軍力和經濟實力上都無法直接對抗冰海同盟的強勢兵力，不過如果五大勢力聯合起來，僅僅大大小小的星際戰艦就達到了50000艘之多，兵力總數也達到了1億人以上。好在，各大勢力必須留下大部分的力量來訪於自己的固有領土，此外各大勢力之間的積久矛盾也使得各個勢力之間，彼此放心不下，沒有人敢把全部力量投入到向冰海同盟的作戰中。
根據原來掌握的各大勢力軍情軍力的情報，估計可以投入到這次偷襲戰役的總兵力最多也只有1萬至1萬2千艘的戰艦，而在擊潰強大的星海艦隊之前，陸戰和地面部隊不會輕易隨動。即便如此，以冰海同盟現有的1000多艘的艦隊規模而言，這10000多艘戰艦，幾乎是以一敵十，儘管單艦的戰力遠遠超過對手，但是綜合實力上還是有著不小的差距，而且由於整個冰海艦隊百分之80的官兵到現在也僅僅是參加了這次的西南duli行攻擊行動，從戰術素養到整體的磨合都難以與長期訓練的各大勢力軍隊相提並論。
而作為五大勢力，選擇這個時候發動，對其而言正是一個絕佳的時機，一方面冰海同盟剛剛完成了對整個28個西南duli星的佔領，各地政局和安全都處於最不安定的交接時期，另一方面這個時候，大部分兵力分配到了各個領地中，冰海同盟手中可以控制的兵力並不多，艦隊也正處於回航休整時期，更重要的是剛剛獲得大勝官兵心理最容易麻痺的時期，只要能趁冰海艦隊尚未集合在一起之前，發動突然襲擊，將冰海艦隊分而殲之，剩下的就只是時間和利益分配的問題了。
現在擺在眾人眼前是自從冰海同盟成立以來最為嚴峻的形勢。
處於劣勢的冰海同盟如何能夠抵抗這次十倍於己的敵人的突襲，除非有立即可以投入使用的出人意料的有效手段，事先把握住對手的行動時間和進入地點，就成了最為關鍵的一件事。
而這兩件事，都是孟克想要在這次會議中亟需找到的。
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