山口組豈肯放過這塊肥肉，經常與關東會發生衝突。雖然有時也坐下來談判，但由於雙方都不肯退步，問題一點也沒有解決。後來兒玉譽士夫親自出面調解，最後總算達成協議，雙方各守地盤，但田岡可派小股人馬在橫濱活動。
田岡自持財雄勢大，對此當然不滿足。經過周密策劃，他決定找兒玉譽士夫的政治對頭田中清玄幫忙。
田中清玄同兒玉譽士夫較量多年，卻總鬥不過有黑社會背景的兒玉，自然要把握住這次機會。經過一番周密的策劃，田岡和田中別出心裁的搞了一個「撲滅販毒聯盟」的組織。
田岡這個組織的名義在東京和橫濱活動，名義上是宣傳「禁毒」。在宣傳過程中，田岡的手下一把鼻涕一把淚的痛訴毒品之害，以騙取群眾的支持和信任。此舉果然奏效，在關東繁華地區到處都有了田岡的宣傳點。
但是稻川和兒玉並不是那麼好騙的，趁著田中清玄去海濱療養，派關東會的槍手狙擊了田中清玄。
田中很幸運的大難不死，獲知了一切的田岡，決定伺機復仇。
不過，這時日本的政治卻改變了這一切。
當時為了舉辦奧運會，日本政府決定在全國範圍內打擊黑社會。稻川聖城這一次運氣就沒那麼好了，因為經營非法賭場被判刑。
關東會被迫解散了，田岡一雄本來可以藉機一舉摧垮鶴政會，但他沒有這樣做，因為他想得更為長遠和穩妥。
稻川入獄後，田岡一雄吩咐同在牢中的山口組成員盡力照看稻川，以留一個人情給他。
稻川出獄後回到鶴政會總部，發現自己的人馬少了許多。一打聽，才知道除了部分被捕外，有不少投靠了他人。由此，稻川想到田岡對自己的義氣，決定自此以後不再與山口組為敵，而且要成為盟友。
在兒玉譽士夫積極奔走之下，稻川在養足了精神後，成立了新組織稻川會，主營項目仍然是賭博，此外還有高利貸和販毒。發展到今天，幫會每年的收入有數億美元。
其時，稻川會剛一成立，就與山口組結成了同盟。關東和關西的這兩大黑幫一經聯手，實力就大太多了，全日本只有四個縣沒有他們的勢力。
完全可以想見，在山口組近些年江河日下的情況下，雙方的這種聯盟就變得十分脆弱了，因為聯盟建立時的那種基礎——雙方實力不分上下，正在悄然發生改變。也就是說，山口組正在逐漸變為弱勢的一方。
但是無論如何，這種聯盟仍然維持著，這倒不是因為稻川會注重義氣，而是因為稻川會的會長田中成野見識過山田新太郎的那枚神印，因此沒敢輕舉妄動。即便林絕峰大肆吞併山口組的地盤的時候，稻川會也沒有任何作為。直到現在，山口組已經成為歷史，稻川會終於坐不住了，找到了林絕峰。
「田中先生……」林絕峰微笑著，對坐在面前的稻川會會長田中成野說：「我們中國人有句話：『當著真人，不說假話』。你和我也都是如今日本社會有一號的人物，因此田中先生此來，到底有何貴幹，不妨對我直言。」
這時，中島涼子奉上茶來，田中成野品了一口，讚歎道：「好茶！」
「果然是條老狐狸……」林絕峰心中暗想。
「林先生……」田中成野思索片刻，才回答說：「既然您都這樣說了，我也直接了當一些。相信林先生也聽說過敝會與山口組之間的關係，現在山口組已經垮台了，而你吞併了山口組的全部產業，是否應當對我稻川會有個交代啊？」
「您想要什麼樣的交代呢？」林絕峰臉上笑容保持不變，心裡卻早就罵開花了：「小爺吞併山口組和你有個屁干係，竟然找到門上來想分杯羹，也不看看你有沒有這足夠的斤兩……」
「呵呵……」田中成野淡然一笑，回答說：「山口組的地盤，我稻川會也有份！」
林絕峰點點頭，說：「如果山口組真的是垮掉了，我認為田中先生的說法是有道理的！」頓了頓，林絕峰繼續說：「只可惜，山口組並不是消失無蹤了，而是成為我絕峰幫的一部分！」
「哦？不知道林先生為何這樣說呢？」
「第一、山口組屬下最得力的組織——雪櫻會，已經一早歸順我絕峰幫；第二、在山田新太郎死後，山口組的地盤和人員主動投入我絕峰幫；至於這第三嘛……」林絕峰說到這裡，有意頓住了，偷眼看著田中成野的表情。
「請林先生繼續說。」田中成野顯得很是安穩，對林絕峰說。
「你應該知道，山田新太郎直到最後時刻，都著迷於研究地府神印。可以說，地府神印就是他生命的一部分，因此他把地府神印交給什麼人，可以看做這個人繼承了他的事業。不知道田中先生對我這一說法，以為如何？」頓了頓，林絕峰繼續說：「當然，田中先生可能沒聽說過地府神印的存在，不過這樣一來，田中先生與山田先生之間的關係，看起來似乎就不是那麼密切了。」
田中成野當然見識過地府神印，因為山田新太郎曾經在他面前炫耀過。聽到林絕峰這句話，他急忙問：「地府神印何在？」
「很幸運的是，地府神印在我這裡！」
田中成野歎了口氣，緩緩的說：「可否讓我一開眼界？」
「當然！」林絕峰說著，從懷裡掏出地府神印，放到了田中成野的面前。
田中成野沒敢伸手觸摸，只是仔細看了看，立即斷定是真品無疑。
林絕峰冷冷的問：「田中先生是否需要我展現一下這神印的威力？」
田中成野連連回答：「不必了！不必了！」
「因此田中先生對我提出的這一要求，我實難辦到。」說到這裡，林絕峰緩和了口氣：「但是田中先生的心情，我是可以理解的。因此我有一個方案，是我絕峰幫和稻川會可以雙贏的，不知道田中先生是否有興趣？」
田中成野點點頭：「請講！」
「稻川會與我絕峰幫合併！」
林絕峰說出這句話之後，已經做好了田中成野勃然大怒地準備。但是出乎林絕峰意料之外的是，田中成野表情淡淡如水，竟然沒有任何過激的反應。
對於林絕峰來說，就算稻川會不找到自己，他也早晚登門拜訪稻川會，完成其一統日本黑道最後一步。能夠和平的吞併稻川會是最好的，如果不能，林絕峰自恃以自己的力量，平滅稻川會也不是太難的事情。
林絕峰所不知道的是，田中成野此行正是基於這一目的。
如果田中成野瞭解中國文化，就會知道有種說法叫「不是猛龍不過江」。不過雖然他不知道這句話，類似的道理卻是明白的。
林絕峰殺到日本，建立起龐大的絕峰幫，轉瞬間吞併了兩大黑道組織山口組和住吉會。如今的日本，能夠擺上檯面的黑道組織，只剩下他田中成野的稻川會了。換言之，稻川會現在的處境十分不妙，不僅已經孤立，而且被絕峰幫的勢力範圍團團包圍住。此時擺在田中成野面前的，有兩個選擇：一是聯合其他幫派，與絕峰幫分庭抗禮；二是效仿山本浩一，與絕峰幫合併。
對於第一個選擇，田中成野面對的情況是，已經沒於任何一個組織可以和絕峰幫相抗衡。剩下的那些小幫派，就算團結到稻川會旁邊，力量也遠遠不夠。很顯然，林絕峰殲滅他們只是一個時間問題。此外，田中成野也瞭解到了林絕峰在政界的巨大影響力，這種影響力，與其對抗，不如為自己所用。
所以，前思後想之餘，田中成野只能作出第二個選擇。但是他不想讓自己顯得過於被動，因此先要和林絕峰談好條件，為自己盡可能的爭取利益最大化。
田中成野淡淡地說：「不知道林先生，打算怎麼樣安置我呢？」
林絕峰果斷地說：「與山本浩一同！」
「我記得中國人有句話，一山不容二虎！」
「田中先生，如果一定要在山本先生和您之間，分出一個高下，請恕林絕峰做不到！」林絕峰搖了搖頭，繼續說：「絕峰幫與住吉會合併之時，林某人曾向山本浩一先生保證，在絕峰幫內部，除我林絕峰一人之下，他在所有人之上。今天田中先生提出這個要求，豈不是讓我背棄之前的諾言？」
見田中成野點了點頭，林絕峰又說：「如果我答應了田中先生，難道田中先生就會相信我這種承諾？今後再出現其他人，安知我林絕峰不會再把他置於你之上呢？」
林絕峰說得雖然拒絕的十分果斷，但是心裡卻很是高興。因為話說到這個份上，林絕峰已經明白了，田中成野這次來本就是為了投誠。
田中成野見狀，也不妨把話說開了：「不瞞林先生，其實我這次前來，正是為了你我雙方合作之事。為此，我還帶來了一個見面禮。」田中成野說罷，拍了拍手。