國舅也在關注著王安，看他將要採取何種行動。國舅的師爺胡金亮向他建議道：「國舅大人，通過最近得到的消息，王安大概要在鹽政部門進行整肅，大概要查處一大批**的官員」，國舅不屑的說道：「鹽政內部人人**，他怎麼查處，查的輕了，無濟於事，查的重了，無人再管理鹽政，而且他會得罪一大批人，到時這些人的門生、房師、親朋、故舊會一起向他發難，無所不用其極，王安接手了一個燙手的山芋，王安要麼被皇帝殺死，要麼死於刺客之手」。胡金亮點頭說道：「國舅高見，鹽政問題現在已經成為了一個解不開的死結，任憑王安怎麼不凡，也無法解決此事」。
就在此時那個遲到的官吏還在向王安說道：「如果不查處**，鹽政的弊端還會繼續存在，如果查處**，深淺很難把握，而且一旦激起這些人的反彈，我們的身家性命都很難保住」，王安說道：「既然這個部門已經**到底了，那我們就不要這個部門了」，那人頓時大吃一驚：「不要這個部門，那誰來主管鹽政」。王安一笑說道：「以後由稅吏來主管這個部門」。
王安立即向皇帝打了一個奏折，提出改革鹽政，並且任命這個遲到的官員負責。這個遲到的官吏叫做孫啟，本來也是一個讀書人，但是很多科考都失敗了，不得不來戶部做一個書吏。一旦成為了吏，就永遠沒有當官的機會了，而且地位很低。但是吏一般具體負責管理各部的事物，權利很大，油水自然很多，外省的一些大員也不得走他們的門路，孫啟不屑於受賄，但是自己的報復又得不到施展，於是每日以酒消愁。
孫啟按照王安的吩咐，宣佈撤銷鹽政部門，取消鹽的專賣權利。這一石激起千層浪，很多鹽政的官員到處去走門路，希望王安收回成命，可是王安不為所動。
一些激進的鹽政官員甚至宣佈要派刺客暗殺王安，國舅也帶人不斷的向皇帝進言，不斷的說王安的壞話。皇帝表現出了難得的強硬，對外宣佈：「如果有人敢傷害王安，我一定誅滅他的九族」，同時為王安派出了貼身的軍隊。過去禁軍只保護皇帝，從來就沒有保護過大臣，今天為了王安首次破例。
皇帝繼續說道：「如果鹽政部門不撤銷，也可以。那麼一定嚴格的查一下各級官員的廉政情況」，頓時這些鹽政的官員就蔫了，不再興風作浪，這些年貪污的盆滿缽滿的，一旦被查出，不但這些財物保不住，自己也許還會去坐牢，還是悶聲發大財吧。
皇帝單獨叫來國舅請他吃飯，但是飯菜卻極其淡，國舅忍不住說道：「陛下，菜中為何不放鹽啊」，皇帝說道：「宮中的鹽都發給軍隊了，因為一旦軍隊嘩變，我的頭顱就保不住了，朕現在是滿腹的怒氣，到底是那個王八蛋把鹽價抬高的」，皇帝也忘了，他罵的是自己的親娘舅，如果他是王八蛋，那麼自己是什麼？不過國舅一聲不出，一旦激怒皇帝，後果難料。
吃過飯後，領會了皇帝意思的國舅不敢再找王安的麻煩，不過還是繼續抬高鹽的價格，他要看王安的笑話。孫啟隨後採取了一系列的措施，比如在食鹽的產地設置稅收機構，向食鹽生產者徵稅，然後不再管你把食鹽運到哪裡去買，也不管你將食鹽交給誰去賣，這樣就從根本上消滅了食鹽專賣制度帶來的官商勾結，貪污**。
然後在各個關卡向運輸食鹽的商戶徵稅，這個稅收也很特別，不要錢，只要鹽，每個經過這個關卡的鹽商必須繳納一定的食鹽作為稅收。這些繳納的食鹽被各地的官府儲存起來，並且命名為常平鹽。
這個制度的效果是立竿見影的，在食鹽產地的稅收大大增加，私鹽的販賣量立即減少，食鹽的經銷商販立即增多，他們自然的把鹽運到價格高的地方去經銷。各地百姓買的鹽價格立即降低了，因為過去的食鹽含有的各種隱形成本很高，比如一個商人要取得食鹽的專賣權，他必須去給主管官員送禮，這些成本百姓要出，鹽政官員的俸祿，百姓要出，鹽政官員的**用錢，百姓要出。現在一切都沒有了，食鹽的價格自然降低了。
運往長安的食鹽絡繹不絕，更令王安高興的是，稅收大大的增加了，按照現有的鹽的稅收計算，一年預計可以增加稅收大概六百萬緡，全年的財政收入可以達到一千兩百萬緡，雖然距離今年的財政支出兩千萬緡，還有一個巨大的窟窿要堵，但是這已經極大的緩解了大晉的財政問題，如果這種趨勢進行下去，不出幾年就可以實現財政的收支平衡，甚至盈餘，這樣國家就可以拿這些錢去組建訓練一支強大的軍隊了。
皇帝看到戶部的奏折，手都發抖了，他一直為今年的財政發愁，國家沒有了錢也是寸步難行的，沒有錢就別提建設一支強大的軍隊了，一個士兵月餉一緡，再加上別的支出，一年一支10萬人的部隊，如果不做戰需要120萬緡，如果調動，加上物流費用大概平均下來也要200萬緡，還有軍隊的裝備，別的不提，一副鎧甲不算人工的費用，成本就是八千緡，軍隊還需要馬匹、還需要兵刃，總之支出是巨大的。
更為重要的是，外地的食鹽不斷的運往京師，京師的食鹽價格漸漸的平穩了下來，皇帝長歎了一口氣說道：「王安再次挽救了國家，挽救了朕，如果因為缺鹽激起京城禁軍的兵變，後果實在不堪設想啊」。
百姓再次對王安好感大增，對國舅爺則是大大的憎惡，百姓每次路過他的府邸都向他咒罵不已。安國候與寧國侯再次為自己當初的選擇慶幸不已，心道幸虧自己明智沒有選擇與王安為敵，否則不但會落下罵名，還會賠的傾家蕩產。
國舅現在已經臥病在床，每次看到食鹽價格下跌，他的心就在流血，他的所有財產都用來購買食鹽了，原以為可以大賺一筆，現在幾乎要賠的傾家蕩產了。胡金亮來看望他說道：「國舅大人，現在各地的鹽政官員都被遣散，他們一定牢騷滿腹，只要你出面組織登高一呼，一定是響應者雲集在你的周圍。他們很有錢，你只要讓他們在各地大量收購食鹽，一定會抬高當地的價格，然後我們先將這些食鹽分散的運到各地，一旦價格抬高，立即出手。別的地方的鹽商要把鹽從沿海各地運到內地一定需要很多的時間，這樣我們既可以賺到錢，又可以狠狠的打擊王安的囂張氣焰，讓他在皇帝面前失寵，因為王安推動的變法不僅沒有穩定食鹽價格，反而弄得市場混亂，民怨沸騰，皇帝一定會對王安非常憤怒的，這樣一箭雙鵰，豈不是好」，國舅聽後，從床上一躍而起，大聲說道：「你不愧是我的軍師，真是足智多謀，我們採取了這個措施，就算王安是個神仙，也無法應對」，國舅一邊踱步，一邊說妙。國舅立即給各地丟官的鹽政官員，專賣食鹽的鹽商傳去信心，果然一呼百應，他們共同的敵人王安，讓他們緊密的團結了在一起。
不久很多地方的食鹽價格飛漲，民怨沸騰。各地的官員也向京城發出了加急文書，詢問如何處理此事。皇帝一看就知道是有人搗鬼，但是他覺得此次行動參與之人眾多，實在很難處理。
王安對著這種情況，也沒有仔細去思考其中的利害關係，因為他還有很多事急需處理。立即命令說道：「立即打開倉庫，以平時的價格向外賣出常平鹽，如果此地的常平鹽不足以平定鹽價，就立即從附近的倉庫中調集常平鹽發往需要的地方」，於是食鹽價格上漲的地方立即開倉放鹽，價格很快就平抑下去了，個別地方鹽價漲的太高，經過從各地調來的常平鹽發放後，也平定了物價，極個別地方鹽價特別高，官員採取按戶發放的原則，食鹽本就不是需要大量消耗的物品，發放的重量足夠滿足百姓日常需要，那些別有用心大量購買食鹽的奸商陰謀頃刻之間被粉碎了。
國舅爺在各地不斷的活動，但是鹽價很快就被王安平定。王安在不斷的納悶，誰這麼好不斷的給我送錢呢？看來今年的財政收入又可以增加200緡。皇帝知道後頓時大喜過望，心道我果然沒有看錯人。國舅在京城臥床不起，因為他運往各地的食鹽不但沒有賣出去，反而搭上了一大筆的運費，他賠錢的情況更加嚴重了。孫尚與安國候、寧國侯頓時非常同情國舅爺，心道你惹誰不好，偏去惹王安，現在倒霉了吧。劉源與劉慧慧一直在王安身邊，看到他舉重若輕的化解了國舅爺的攻勢，頓時也是佩服不已，而劉嬌嬌則把所有的精力用來折磨胡嬌嬌、田侃等人，看到後的人都說道：「女人要是凶狠起來，真是太可怕了」。