俄國再次爆發革命及掌握了政權的布黨公開發出和平呼籲給了協約國當頭一棒。英法兩國萬萬沒有想到克倫斯基政府如此不堪一擊。八月底才造訪俄國，商定了對俄軍事及經濟援助的框架方案，中國遠征軍後續部隊剛剛進入俄境，布黨中央便發出了令協約國感到憤怒的求和聲明。
俄國確實打不下去了。如果克倫斯基採取與布黨相近的國內政策，絕不會有十月事變的發生。
英法受到的刺激最大。在看到勝利曙光時，卻出現了最不願意看到的一幕。
最憤怒的莫過於被法國人稱為「老虎」的克裡蒙梭了，他是一個有能力的人，也是一個極具破壞力的人，雖然已76歲了，卻精力充沛，說話直指要害。法國政界一直排斥他，因為他代表了法國一股特別勢力，崇尚自由，痛恨一切的幕後交易，辦過報紙，卻屢被政府所查禁，總統普恩加萊對他一直充滿了疑慮，自大戰以來法國已更迭了四任政府，始終將「老虎」排斥在外。現在沒辦法了，只好讓「老虎」出來收拾殘局，用普恩加萊的話就是『現在所有的事情都失敗了，你一個人去救所有的事情吧』。克裡蒙梭接管了政府，大刀闊斧地進行改革，清除一切他不能容忍的人和事，以打贏這場該死的戰爭。克裡蒙梭比任何人都明白俄國在眼下的重要性，不惜屈尊跑到中國去求援，不惜擠出法國最後的力量為俄國輸血。現在。俄國卻打了退堂鼓！在克裡蒙梭眼裡，這是最無恥的背叛！
怎麼辦？法國和英國，包括已經加入進來的美國對俄國局勢都鞭長莫及，只有中國可以干預俄國局勢了！在確認布黨的態度後，克裡蒙梭第一感就是讓中國武力干涉俄國，將該死的布黨統統絞死，不管是讓沙皇復辟還是將那個無能的克倫斯基再次扶上台，都行！只要俄國繼續打下去！
克裡蒙梭在召集政府要員確定了對俄方針後，立即召見了中國駐法大使，他對中國大使說。他的政府已經與英美就俄國局勢進行了溝通。三國一致認為，中國作為協約國的重要成員，是到了發揮關鍵作用的時候了！不管用什麼辦法，決不能讓俄國退出戰爭！只要中國實現這個目標。法國政府將無條件支持中國。在一切方面！「親愛的大使先生。看在上帝的份上，請貴國拿出勇氣和相應的行動來吧！」克裡蒙梭有些歇斯底里了。
英國及美國也通過外交途徑表示了大致相同的要求。威爾遜總統致電龍謙，建議迅速召集一個有協約國所有國家參加的國際會議來研究俄國局勢。時間越快越好，地點則尊重中國的意見。
威爾遜受到了國內巨大的壓力。由於俄國的「背信棄義」，導致那些購買了俄國戰爭債券的財團以及民眾手裡的債券成為了一張廢紙！美國是協約國參加國的金主，購買了協約國七成以上的戰爭債券。從1917年2月份以來，華爾街債券市場最具戲劇性和賺錢機會的就是俄國債券了，讓無數人一夜之間發了橫財，也讓更多的人損失慘重。在彼得堡7月事件後，俄國債券價格扶搖直上，成為炙手可熱的貨品，誰能想到克倫斯基政府一夜之間就垮台呢？雖然布黨新政府尚未正式宣告一切的舊條約作廢，但布黨的求和聲明已經擊垮了華爾街的信心。
損失慘重的財團當然向白宮施加壓力，希望想盡辦法扭轉俄國局勢。威爾遜雖然是總統，但不能不顧忌在美國政壇有著強大影響力財團們的利益。
其實，在布黨中央發出求和聲明後，最先做出反應的當然是「深陷」俄國戰局的中華共和國。
10月9日，龍謙主持召開了專題會議研究俄國局勢。一個是政治問題，評估布黨對政權的控制力。第二個是軍事問題，研究遠征軍的對策。其三是經濟問題，這個倒不重要，華美公司根據國內的秘密指示及時脫手了大部分債券，狠狠發了一把財。而中國對俄的投資基本沒有，因而經濟不是重點。
參加會議的有政府總理、副總理，國會兩院議長，國防部、總參謀部、聯勤總部的主要首腦，海空軍司令官，鐵道兵司令官以及國防科技委員會、外交部、兵工總署等單位的主要負責人。在龍謙到來之前，大家就俄國局勢展開了討論，要員們再次震驚於總統的預判力。7月事件後，政府和軍方都認為布黨已經失敗了，克倫斯基已經鞏固了政權，對龍謙提出的警告不以為然，誰知道僅僅過了兩個月，俄國真的發生如此巨變？幸好總統做了一系列佈置並且得到執行，不然真的麻煩了。
會議按照龍謙的要求，首先由外交部通報了他們收集掌握的各主要交戰國的情況。
匯報人是顧維鈞，材料顯然是經過了加工，顯得有采，有味道。
「受總統的委託，在政務院相關部門以及軍方的配合下，外交部整理了各參戰國的主要經濟及軍事數據，按照總統的要求，簡要向各位匯報下情況。在這裡，我只做定性的分析。大戰的第四個冬天馬上到了，歐洲明正在消亡。俄國在大戰前被稱為歐洲國家中最有前途的，但此刻已近崩潰。尼古拉二世跑到了西伯利亞，但他的妻子孩子都沒有逃出來，錯過了最佳機會。根據可靠情報，沙皇陛下的妻兒已被布黨收監了。現在俄國人缺少一切東西，莫斯科和彼得堡的主要工廠開工嚴重不足，如果外部援助斷絕，很難想像他們如何熬過這個冬季。法國和英國局勢比俄國好的多，英國比法國更好一些。由於英國是全球性殖民帝國，有著充足的海外資源，他們雖然在戰爭中損失了100多萬人，但還可以繼續打下去。法國要差一些，雖然巴黎的物價並未上漲多少，商品供應還算豐富，但丟失了北部大片領土後，礦業資源損失了60%，不過在美國參戰後，軍火問題不存在了。主要是人員接近枯竭。三年多的戰爭。他們至少損失了200萬人，法軍的士氣不行，正在整頓，發動大規模進攻戰役的能力基本沒有了。但可以抵抗德軍的進攻。尚不至於崩潰。意大利的情況也不好。他們在戰爭中的表現很差，與虛弱的奧地利對峙也佔不到任何上風，對協約國沒有決定性的幫助。英法兩國不太重視這個盟友了。在協約國的棋盤上，他們絕對不如我們重要……德國和奧國的問題很嚴重，奧地利差不多要完蛋了，沒有德國的支援他們連三個月也支撐不下去了，德國在兵員上的損失比對手少，但絕對數卻比對手多，因為他們一直在單挑三個國家，後來還加上了我們。德國國內情況的情報比較模糊，但可以肯定，德國嚴重缺少糧食，開始大批屠宰牲畜，據說把豬都快殺光了。德軍的情況比法軍強，不缺少軍火，德國依仗出色的化學工業，他們滿足了軍隊海量的軍火需求，非常令人欽佩。但據不可靠的消息，德**事領袖們與政治領袖們產生了嚴重的分歧，興登堡和魯登道夫曾在兩個月前向德皇威廉二世提出辭呈，這當然是一種要挾。德皇不得不採納魯登道夫的建議，在德國實施總體戰，目的是壓搾最後的力量投入到戰爭中。在德**政主要首腦中，失敗主義情緒開始蔓延，在美國參戰後，協約國再不會謀求與德國的停戰了，德國除了打下去只有投降一途，但目前尚看不到德國崩潰的跡象。美國是決定性因素，現在可以看出總統決策的高明了，我們站對了隊，勝利絕對屬於協約國一方了。最後說說我們，」顧維鈞望了眼龍謙，「軍事問題我不懂，但根據政務院相關部門的統計，歐戰以來，我國出口量翻了兩番，工業產值兩年內增加了55%，隨著波士頓協議的落實，我們將初步建立其相對完整的工業體系，使得工業化進程大大加快。按照目前的數據，在主要工業品上，如鋼鐵、煤炭、電力等指標已經壓倒日本。總體上，歐戰對我們極為有利，外交部分析了局勢，認為戰爭進行的越久，我們的收益將越大……」
「很好，」龍謙對顧維鈞點點頭，「這就是主要的情況。大家都聽到了，我們不怕打仗，如果不是歐戰，我們不會爭取到如此規模的外援。小顧所講的，是我們研究俄國局勢的基礎。研究俄國，必須建立在準確掌握全球局勢的基礎上。現在轉入正題吧。」
接下來研究了俄國政局。現在要員們徹底以龍謙馬首是瞻了，雖然建國以來大部分決策都是照龍謙擬定的路子走的，但這一次對於龍謙所說的布黨將控制局勢不再有任何的懷疑了，在假定烏裡揚諾夫一幫人可以掌控局勢的前提下，政治問題變得簡單了——順其自然還是按照英法美的要求進行軍事干涉？
「總統說了，我們不怕打仗。再動員上百萬軍隊一點問題沒有。說俄國吧，根據遠征軍的判斷，如果德國不採取行動，他們可以在一個月內拿下莫斯科和彼得堡。只需要將吳念的第3集團軍運上去，就可以萬無一失。這樣一來，我們就有兩個選擇，扶持克倫斯基恢復統治或者讓尼古拉二世回到他的宮殿去！選擇哪一個，要看他們誰出的價高了。」國防部長封國柱元帥首先發言。
「這不是王司令的意見！」司徒均立即反對，「這完全是遠征軍部分將領的囈語，是典型的軍事冒險。且不說政治上帶來的後果難以預料，只講軍事，我絕不同意對俄軍事干涉！部隊面對著德國重兵集團，誰保證德國人不動？另外，一旦遠征軍對俄軍動手，後果難以預料，誰說俄國人會像對德國作戰一樣一觸即潰？光是西方及西北兩個方面軍就足足有220萬兵力，就算加上吳念的集團軍，遠征軍尚不足70萬人！」
「我同意司徒均的意見。」龍謙沒有讓軍方將領們在這個問題上展開辯論，「王明遠給我的報告中明確反對對俄干涉，倒是他的助手們認為俄軍不堪一擊，已處於潰散狀態了。其實，不必談軍事干涉的方案以及成功的幾率，重要的是後果。」龍謙講道，「布黨領導人準確把握住了俄國民眾的心理，這是他們取得成功的根本原因。承認了這一點，其實就簡單了，我們進行軍事干涉不會成功。極有可能陷入泥潭不可自拔。千萬不要相信西方大國的鬼話。他們不會真正站在我們立場上想問題的。我們跟俄國打成一片血海，實力大損，受益的必然是他們。」
「可是，英法美的要求如果拒絕。會不會帶來嚴重的後果？」洪粵誠問道。
「不必過分顧慮。這個問題今天不做討論了。絕不採取干涉俄國的政策。」龍謙講道。「但其他方面的工作可以抓緊進行了，克倫斯基和尼古拉是我們預先準備的兩張牌，目前情況下。克倫斯基的價值不大了，他在西方眼中算是代言人，但對我沒用了。尼古拉二世如果在遠東立國，我們可以給予支持，經濟上由西方負責，軍事上我們可以幫助。現在可以肯定，俄軍是有一部分將領保皇的，這樣比較有趣，這個問題今天不做詳細研究，改日吧，請外交部及情報部門準備一下，我們專題研究。現在主要研究下遠征軍，請總參謀部講吧。」
司徒均站起來走到牆上的大掛圖前，拿起了閃亮的鋼質指揮棒，「先匯報下遠征軍的布勢。在波蘭展開的兩個集團軍已經根據總統的指示做了佈局上的調整，一線兵力進行了必要的收縮，放棄了一些次要的陣地，加強了幾條交通線的控制。第一線兵力為5個軍及兩個**重炮師，南翼是石大壽上將指揮的第7、第15和第16軍，北翼是熊勳上將指揮的第3和第1軍，王明遠司令官建議將其合併為一個集團軍以利指揮，我認為是正確的，建議這五個軍統歸熊勳上將指揮，承擔現有戰線的防禦，對德軍不做主動攻擊，任務就是防禦和掩護，同時秘密做好梯次撤出波蘭的準備。」司徒均的指揮棒往東縮，「在一線部隊的後方，盧布林是主要的支撐點，在盧布林至前線之間，目前集結了兩個軍，第9、第21軍，隨時準備增援一線，是王司令的預備隊。第5軍已經東撤，控制了盧布林通往尼察的主要交通線，加上駐守尼察的第11軍，這些部隊統交石大壽上將指揮，組成新的第2集團軍。該集團軍的主要任務不是作戰，目前應切實加強道路、橋樑及倉庫的控制，保證熊勳集團軍的後路安全。而由第19、8、4三個軍組成的遠征軍第3集團軍，已在長春完成組建，其前鋒第4軍已經出國，正在前往烏克蘭的鐵路線上。總參建議不必西進了，最多到鄂木斯克——伊爾庫茨克一線就可以了，其任務是確保遠征軍回國的交通安全，這一帶已經開始集結效忠尼古拉二世的俄軍，必須以防萬一。另外，伊爾庫茨克至庫倫的鐵路支線應加緊修築，以縮短對前線的供應距離，吳念中將的司令部可以前出至伊爾庫茨克，切實控制該點。」
司徒均走回座
位喝了幾口水，「這樣有兩個選擇了，第一，維持現有戰線以牽制德軍，保持態勢不變。第二就是撤退，第一步將熊勳集團軍撤出波蘭至烏克蘭，第二步撤往遠東。這應該是俄國人希望看到的，估計德軍不會跟我們血拼，他們會跟著我軍撤退的步伐佔領烏克蘭至頓河流域，他們迫切希望獲得烏克蘭的糧食和牲畜。」
「唔，德國人最近情況如何？」龍謙將目光投向田書榜。
「報告總統，軍情局匯總了各方情報，特別是遠征軍情報處的敵情日報，我軍當面德軍沒有調動跡象。」田書榜起立回答。
「很好，有關烏克蘭戰略執行情況如何？」龍謙將目光轉回了總參謀長。
「王明遠上將是總統指定的最終負責人，根據他給總參的最後一份報告，工作準備基本完成，a項計劃已經實施，現在有兩個弱點，第一是極度缺乏交通工具，熟練的工人也不夠，第二是烏克蘭**勢力太弱。要詳細匯報嗎？」
「不必了，可以商政務院立即派出足夠的技師，穿軍裝過去。」龍謙望了眼方聲遠，方聲遠點點頭。
「b項計劃要抓緊，搞成搞不成不是大問題。重點在遠東，給范德平發電報，可以正式接觸我們的俄國新貴了，我知道結果只有一個，不過是先禮後兵而已。然後即可按計劃撤出聯絡處了，主要人員到烏克蘭向遠征軍總部報到，范德平本人立即前往鄂木斯克會見尼古拉二世，我已給他發出了具體的指示。」
「是！」司徒均起立領命。
「外交部替我起草一份給威爾遜、克裡蒙梭和喬治勞合的電，內容完全一樣。同意召開協商會議，但因俄國局勢緊張，我不能離開，如在中國舉行，恐時間又緊張，建議在英國舉行，我派全權代表赴會。」
「是！」唐紹儀起立領命。
「情報部門密切監視日本動向，國防部及總參繼續向北方軍區增調部隊，中央軍區第6軍劃歸北方軍區，陸軍新組建的三個軍要抓緊整訓。如日本出兵海參崴，我軍應立即對其展開攻擊。空軍停止向俄國派兵，應將主要力量轉向北方軍區。海軍應加強北方潛艇部隊的兵力。」
封國柱、司徒均、方時俊、商鳳春四人起立領命。
龍謙站起身，「先生們，如果我估計不差，俄國新政府在明年春季就會和德國簽訂停戰協議。遠征軍的使命就基本完成了。所以，我同意司徒總長對遠征軍編制的調整意見，可以給王明遠下達命令了，遠征軍應做好撤出波蘭戰線的一切準備工作，然後逐步退往東方。但現在還不動，至少在四國會議前不動。如果德軍發起進攻，則堅決粉碎之。四國會議也不會有更大的新意，不過是逼迫我們干涉俄國罷了，司徒總長的分析是正確的，這件事千萬不能做。我們在撤出烏克蘭之前，應將其工業設備全部帶回，不能留給德國人。接下來會是什麼情況呢？」龍謙喝了口茶，「俄國將陷入內戰，忠於沙皇的軍隊將在協約國的幫助下跟布黨軍隊進行戰爭，我們只能站在偉大的沙皇陛下一邊了，儘管我不看好他們。如果搞得好，沙皇可以在遠東建立一個國家，為了對抗布黨，他們不得不仰仗我們的支援，我們爭取在東西伯利亞和中西伯利亞謀求長遠利益，比如代管伊爾庫茨克以掩護沙皇的新國家……具體如何做，要走一步看一步，還要取得協約國的默許甚至支持。這次四國會議，我們要將北京及彼得堡會議沒有拿到的東西一併要回來，誰去參加，等威爾遜先生的回電到了後再說吧。今天的會議列為絕密，大家按照會議的決定立即行動起來吧，散會。」
等會議室的人散去後，葉延冰留了下來，「總統，是不是考慮暫時讓我回軍隊？哪怕是去北方軍區給二虎做副手。」
「日本未必有膽量動手。」龍謙笑笑，「再說了，程二虎哪敢讓你做副手？如果日本動手，我答應放你上前線。還是那句話，千萬不要低估你那個委員會的意義，世界局勢動盪不安，不過是個開始。以我們的國力，現在已經到了極限，再玩就玩脫啦。等你的委員會拿出我要的成果，我們說話的份量就不一樣啦。」(未完待續……)