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第一百八十六章省紀委來人
最終窪河鄉徵集了全鄉超過二分之一的人簽名，然後幾百個人把簽名送到了鄉里，要求鄉里要不歸屬到臨南縣或望雲縣，要不就答應對方的要求，也種植烏風草。
鄉里面對這種情況，也覺得很是為難，在省縣鄉三級政權體制中，鄉的自主權是最小的，但是在某些方面，鄉里也是最不守規矩的。
對於鄉民們這樣的行為，鄉里的幾個人領導人一商量，不僅不想辦法阻止，反而覺得這樣也不是一個壞事，由於那道山的阻隔，他們對縣裡也沒有什麼向心力，以前跟著，那是因為縣裡能給他們帶來好處，讓他們在其它兩個鄉面前找到自尊，現在縣裡給不了他們這些了，還不如換個地方呢。
於是他們就帶上簽名到了縣上，添油加醋地一說，縣裡也覺得苦惱了，他們自然不甘心就這麼把一個鄉讓出去，而且人家願意不願意要還難說呢。
但是他們的情況比望雲縣還要好很多，而且除了窪河鄉跟臨南縣相鄰，其它鄉鎮跟他們不接觸，沒有什麼直觀的感受，就沒有什麼太大的壓力。
於是他們思謀了半天之後，決定去跟臨南縣談判，只是讓窪河鄉種植烏風草，從望雲縣的遭遇看，對方似乎也不怎麼苛刻，說不定能夠說成呢。
周陽並不苛待他們，一個鄉也好，一個縣也好，這種影響是慢慢擴大的，周陽並不著急，而是繼續一邊堅持著修練，一邊慢慢處理著縣上的事情。
這種發展方式沒有那麼多雜七八糟的事情，臨南縣的上上下下都過著一種悠閒而又自在的生活，就像是遠古時期的日出而作日落而息一樣。
與此同時，臨南縣的環境越來越好，到了這裡的人，每呼吸一口空氣，都感覺跟外面不一樣似的，這樣一來臨南縣的人就很少出去，因為到了外面，感覺呼吸都成問題。
同時他們也發現，地裡的土壤也越來越好了，種菜都沒有問題了，花花草草也多了，感覺周圍的環境在急劇地變化著，從一個荒涼的貧瘠山區變成了一個花香遍地的仙境。
與此同時，四海集團投資興建的湖光養生渡假山莊也越來越供不應求，原來僅僅是四海集團內部的員工過來渡假用，現在光是外來的客戶都有點供不應求。
而且不僅如此，盧家和柳家的兩個渡假村也已經開始了修建，除了滿足他們自家的要求外，盧家的客戶中也有許多需要療養的，而柳家則為了賺錢和供應自已的合作客戶。
就連曜日集團自已也修建了一個，除了渡假村之外，還有採摘園、娛樂場之類的配套設施，除了那些污染大和太奢華的休養方式外，周陽不拒絕一切。
因為用高端客戶供養普通民眾是一種非常正常的經濟模式，他們得到了享受，付出了金錢，然後民眾受益。
在資本的強力推動下，一個縣想要發展起來是非常容易的，臨南縣在第二年的年度評比中，無論是增長速度還是經濟總量都成為了全市第一，而且在全sd省也進入了前二十名，如果不是底子實在太差，前十名也不成問題。
經過臨水市常委會討論，報經省組織部同意，經過臨南縣人大投票表決之後，周陽成為了臨南縣人民政府縣長，終於去掉了那個常務副縣長主持縣政府工作的註解。
在看到了這個消息之後，方超越吃下了三十片安眠藥準備自盡，卻被家人發現，救過來之後，他也失去了求死的勇氣，而且從生死線上掙扎過來後，感覺一切都放得開了，就到鄉下找了一片地方，做了一個富家翁，最終頤養天年，得享壽終九十九歲。
成來臨南縣縣長的第二天，國際領先科技和盧家共同投資在臨南縣的藥材種植基地開工了，與此同時，周陽又拿著了兩個藥方做為投資，盧家投入現金和人力資源，準備打造一個中華養生堂，用來治療各種疑難雜症，同時一個橫跨藥品和保健器兩大領域的銷售公司已經開始在全球佈置營銷網絡。
雲中鶴的藥材種植和宋熙豪的治療結合在一塊，應對一些高端需求絕對沒有問題，但是曜日門畢竟人手有限，在這方面，盧家的底蘊非常豐厚，可以提供極大的幫助。
周陽拿出來的秘方一個是《益生補氣散》，專門為人補充生機的，經過眾人商量之後，決定分成兩個版本，一個普通版的，做成保鍵品來賣，另一個加強版的，做成藥品賣。
這種就是大路貨，就是普通人喝了以後也會覺得很有效果的，更不用說病人了，特別是在得了大病經過手術或者各種治療之後身體極度虛弱的，更是非常有效。
另一個秘方是《滌腸丹》，其實原本是修道人在沒有僻谷之前，需要飲食補充的時候，會在身體內部積累飲食內的雜質，需要滌腸丹來清理腸胃，經過試制之後，發現這東西對於減肥很有效果，同時對於腸胃有問題的人非常有效果。
再加上以前虎靈回春丹，整個中華養生堂就以這三個藥方為基礎，就足夠在全球的藥品和保健品市場打響了，為什麼要說保健品，其實是在全球不管任何一個國家，藥品上市都不是那麼容易批的，都是需要經過很多試驗，確定了沒有問題才行。
而且還要標明成份什麼的，但是這對於中藥來說是不可能做到的，因為你只能標上他的原材料成份，而對於起作用的成份誰也不知道。
所以有的時候，想要拿到藥品批文是非常困難的，這個時候保健品就可以派上用場了，只要他們覺得有效果了，自然會去想方設法購買藥品版的。
這都不是那麼容易做到的，但是對於盧家來說，他們畢竟在這個圈子內混了多年了，不僅負責國內國家領導人的保健工作，就連外國政要，也有很多是他們的客戶。
在一邊籌備這些的同時，藥材基地也已經佈置好了，各個種植園種植那種藥材，都由雲中鶴安排佈置，與此同時，每一個種植園都固定僱傭了勞工負責照顧這些藥材。
這些都是在烏風草的采收中完成比較好的，同時又願意通過辛勤勞動獲得更高收入手，每一個員工都簽訂了長期的用工合同，確保他們能夠一直幹下去。
在財政收入高速增長的同時，周陽沒有把錢用在那些大投資大項目上面，而是將其投入到了民生上，首先在全縣提出了「教育免費」和「醫療免費」兩個概念。
教育免費，只要是在臨南縣能夠完成的教育，統統不收取任何費用，但是也明令禁止，任何人不得從中牟利，什麼資料費、校服費、取暖費、計算機費等等均不得收取。
老師的薪酬大幅提升的同時，還將以前的欠帳補下，由於以前缺少投入，很多地方師資不夠，只能用一些民辦教師來維持，現在薪酬高了，很多人都願意投身教育了，這些人同樣不能放棄。
周陽給他們制訂了兩條出路，一個是加強學習，進行深造，達到正式老師的水平，方可繼續執教，同時承認他們的教學年齡；第二個是水平實在低下，年紀大了，不願意再辛苦學習的，聘入鄉村各級班子。
教育免費還簡單，因為學校的投入本身就是財政負擔，不過是學校再收入一部分進行彌補，增加的投入也不是太多。
但是醫療免費就非常複雜了，雖然臨南縣的環境讓人很難生病，但是人吃五穀雜糧，那有不病的道理，有病就要去醫院。
周陽制訂的制度就是大幅加強鄉級醫院和村級診所的建設，讓村民小病不出村、大病不出鄉，在這兩級，所有的開支都是實報實銷。
但是在縣這一級，則是實行診療分開，看病的只看病，根據看病的病號數領取補助，治療的只治療，除治療所需要的藥物外，醫院不設藥房。
平價藥房靠居民身份證和醫生的藥方拿藥，如果想要更好的藥物治療，就需要自費買更好的藥，醫生可以開這樣的藥方，但是需要接受監管，不要想通過藥物牟利。
任何制度都不是完美的，都是有漏洞的，就看你的漏洞是在那裡，偏向於那個方面，是醫生還是患者。
醫療的投入略大一些，但是就像周陽預計的那樣，在環境改變了之後，得病的人少了，最終的投入並沒有想像中的那麼多。
雖然有醫生不願意接受這樣的條件，選擇了離開，但是在九州國這個人永遠比崗位多的國度，什麼工作都是不愁人幹的。
這兩項免費制度也再次將臨南縣推到了風口浪尖，但是周陽並不在乎，與得到的功德比起來，這些又算得了什麼。
而且周陽敢這樣實施，也是跟臨南縣的人口偏少，投入不多，而收入又比較穩定，不像很多地方，財政收入大多來自賣地。
而周陽在臨南縣則是堅決打擊房地產開發商的利益，有房地產開發商看上了越來越富有的臨南縣，但是來到這裡之後，才發現，臨南縣的土地非常容易取得，根本不需要高價，但是拿地的前提條件是完全按照縣政府的規劃和標準建造，建成以後也必須在縣政府的規定的售價下出售。
算了一下這樣基本上就沒有什麼利潤了，房地產開發商要不打道回府，要不試圖行賄或找其它上級領導找周陽打招呼。
周陽根本不管那麼些，誰敢來行賄的，周陽直接把他送到檢察院去，至於那些上級領導打招呼的，周陽一概無視之，這也讓他得罪了很多人。
周陽不怕，一來他在仕途上沒有什麼上進心，想要的是功德，目前看來，管理一個縣輻射周邊就已經不錯了，再上進也不進是縣委書記，他現在跟縣委書記基本上沒有什麼區別，無非是名頭上面多了一個副字罷了。
二來他站的正立的穩，就算是得罪了那些人也不怕什麼，但是這天他正在辦公室辦公，突然兩個人徑直走了進來，一亮手中的工作證對著他說道：「我們是省紀委的，有些事情涉及到你，請跟我們過去調查一下。」