嶺南李、陸、楊三家原本十九座城，被朝廷攻佔城池八座，還有十一座城。這十一座城便是嶺南最後負隅頑抗的堡壘，什麼時候攻克，什麼時候便結束了嶺南的戰事。
劉愈所用的方法，便是攻城為先，配合著輿論戰和情報戰，不急不慢地蠶食這十九座城市，到合適時機再雷霆一擊，徹底斷絕後患。
劉兆出兵則不遵循常理，而是以騎兵在城市周圍打起了游擊，形成騷擾的態勢。
劉兆選擇這麼出兵，有他的根據。
首先是劉兆沒有攻城輜重。其實朝廷攻城輜重的缺乏很嚴重，因而朝廷出兵日久，用上輜重的大型戰事也僅有一次，不是劉愈不想用，是缺少，又經不起戰爭損耗，那些修理補充什麼的很麻煩。攻城卻沒有輜重，其實是劉愈一直很苦惱的事。
再者就是劉兆對起手下邊軍騎兵的過渡信任，令其認為可以在滋擾戰中打出名堂。
其實劉愈也不是沒想過，出兵來切斷這三家城池的聯繫，把剩下的城市變成孤城。這麼做的成本很大，動用的兵馬也不在少數，要同時包圍十幾座城市不是那麼容易的事，劉愈帶來嶺南，真正適合作戰的兵馬也就是新軍，兵馬不到兩萬。用這些兵馬包圍一兩座城市還可以，再多，就力不能及。
劉兆也是在用他自己的方式，來給劉愈「指點迷津」。
十一座孤零零的城市，外面是一片寬廣的走廊，騎兵可以來無影去無蹤。形成滋擾戰中的絕對優勢。而嶺南平時的戰事中。都是以步兵為主。南方草場較少，因而馬匹的飼養上有困難，所以嶺南各勢力均沒有大肆發展騎兵。
劉兆的騎兵滋擾戰術，在最開始收到很不錯的效果，也令嶺南的最後三家勢力聞風喪膽草木皆兵。
劉兆接連兩輪騎兵快速突進的掃蕩，沒有什麼損失，卻把戰場的面打活了，使得朝廷軍進攻的矛頭從原本的外圍。變成十一座城市兼顧有之。這樣令李、陸、楊三家勢力的防備有些顧此失彼，令他們把握不住朝廷到底要從哪個方向發動攻勢。
劉兆滋擾戰的氣勢打出來了，效果看似很明顯，但收效卻不大。這主要跟嶺南的地形及軍事防備力量有很大關係。
嶺南的軍事勢力，均是以城市為中心，向自己領地擴散網絡，形成一個防禦上的整體。劉兆的騎兵滋擾戰術雖然打破了城市之間點與點的聯繫，卻沒有傷及到三家勢力的要害，他們的人馬只要保證不出城郭範圍，那劉兆的攻勢再猛烈。也是在城外滋擾，嶺南這三家勢力沒有糧道。只有糧倉，糧倉都是在城市裡。
打了好像是白打。
因而在打了幾天的騎兵滋擾戰之後，軍中上下基本有個共識，那就是定國侯在白費力。在軍事會議上，也有將領直接向劉愈提出這樣的看法。
劉兆擅自出兵，在軍中看來，劉愈這個主帥肯定是不喜的，因而覺得劉愈會盡量貶低劉兆這次的出兵，所以在軍事會議上，這些提出意見的將領，也有迎合劉愈的意思。
但劉愈卻在審視劉兆這次看似沒有成果的出兵。
「那若是我們多派出幾股這樣的騎兵，效果會不會更好一些？」劉愈說出來，馬上令軍事會議的與會者吃了一驚。
難道劉愈要遵循劉兆的模式打下去？
劉愈又補充道：「我們在這十一座城市當中，設定幾條線，騎兵在期間交叉換位，隨時從某個點向這十一座城市當中的一座發動進攻……」
花集安馬上提醒道：「將軍，若是三家叛軍出兵當如何？」
劉愈微微一笑道：「這就要求這幾條線上的騎兵，互相保護，互相牽制。」
與會的將領，很多都是身經百戰的將領，若這提議不是劉愈這個中軍主帥提出，他們一定會認為這提議非常的荒謬。
集合優勢兵力，歷來是兵家的共識。但劉愈卻提出要分兵，而且是將兵馬分散在敵人的縱深腹地，就豈不是就好像是把自己的優勢兵力分散開，等著敵軍來各個擊破？
這次，劉愈不但要派出騎兵，還要動用攻城輜重，也就是在隨時隨地對任何一座城市發動進攻，在朝廷軍兵馬優勢不明顯的情況下，這顯然有悖於朝廷軍現下在戰局上所處於的優勢。
這是要自作死的節奏。
「將軍……」
劉愈笑道：「諸位有什麼意見，儘管提。不用怕我會提出反對，如果你們沒意見，我反而覺得你們不夠坦誠。」
劉愈把話說到這份上，底下的將領沒再有顧慮，一個個把自己的想法都提了出來，都是對劉愈這種分兵的策略表示了「擔憂」，說是擔憂，其實就是不支持。
劉愈聽完自嘲一樣地一笑道：「我這策略，聽起來似乎是不妥。但諸位誰能說說，我們如何能在盡量減少損失的情況下，把這三家叛軍的十一座城市拿下來？一座一座城市的打？還是就這麼耗下去，等他們支撐不住自亂陣腳，又或是過來投降？」
各將領剛才提出反對意見時踴躍發言，但在提出建議時卻沒人發聲。因為他們也知道，現在的戰局雖然看似對朝廷軍有利，但自家事自家明，朝廷軍現在大軍在外水土不服，軍中將士思歸心切已經有些怯戰的思想，現在最好莫過於速戰速決，但打硬仗損失又會慘重。更要命的是，就算將士的心理上耗得起，朝廷在物資上也耗不起，從到了嶺南開始，軍中上下一直是在勒緊褲腰帶過日子。
花集安看得出，劉愈也不想在嶺南的戰事上再耗下去，才會有這麼大膽的提議，這是劉兆打出來的一種局面，也是劉愈鋌而走險出的一招。
「那將軍，如何能保證我們各路人馬之間能互相輝映，不令三家叛軍有機可趁？」花集安以軍事顧問的身份提出質疑道。
劉愈笑道：「其實本將軍在這件事上，也不敢十分確定。但能確定的是，就算是我們首尾不能相顧，可這三家叛軍的這十一座城之間，也未必能呼應著出來圍捕我們這一路路的人馬。」
最後劉愈提醒道：「我們這麼出兵的主要目的，就是為切斷這十一座城市之間的所有聯繫，讓原本牢固的城市防線，分隔成三家叛軍的防備區域，再分隔上十一座孤城，令其不戰自亂！」(