這是劉愈自從從軍以來第一次正式帶兵出征。
以前他用的都是野路子，沒這般正式。作為皇登基以來的第一次出征，本來皇應該親自出城為劉愈踐行，但因為此行是對內的戰事，一切都以低調為主。甚至連御林軍出城都是分批進行。
所調用的兵馬，從南長安大營調步兵兩千為右軍，從御林軍調步兵兩千為左軍，再加上女軍四千為中軍。這是劉愈所帶的全部兵力。而後勤方面主要由南長安大營負責，各路的行進和佈防，一切都突顯前後慢的節奏，趕路緊急，在進入叛亂區之後減速慢行。
這次平叛基本都是以步兵為主，畢竟現如今大順朝的騎兵都聚集在北部邊關準備與突厥的一戰。而劉愈所能調用的騎兵，滿打滿算不到五百騎。
叛亂已經蔓延到關中中部以南的大多數地區，使得關中南部的賑災也處於停滯狀態，很多流民都放棄家園向北遷徙來躲避兵禍。也有很多的難民加入了叛亂的隊伍。
在叛軍中，比較有聲望的是地處東部回城一帶的福成和相對靠南的陸九。其部下相對有軍紀，在明搶方面也只是應對官府和富戶，面對災民他們還發放糧食來擴充軍隊。因為福成一系的叛軍相對靠北，是在東水營南下之後首先清剿的一部，在與福成叛軍的兩次交戰中，福成叛軍基本都以潰敗結束，但因為朝廷有令不得以殘殺來對待叛軍，因而東水營大軍也並未展開追擊。福成叛軍已經分散到周圍六七個縣城。據城而收。
至於南部陸九一系。則因為旱情的嚴重，加缺糧一些，向北發展被齊方和張諸所招募的軍做阻隔。雖然軍裝備尚不齊全，所用的基本都是地方團練的武裝，但這些武裝也比叛軍先進不少。地方叛軍遇到軍也不敢戰，躲躲閃閃基本是游擊戰。到處都有叛軍，也並不止福成和陸九兩路，加上地方旱災和流民處處。給朝廷的平叛端增加了很多難度。
到大順朝，關中之地徒弟最為肥沃，養育了二三百萬人口。雖然有很多地區的旱情很輕，但因為這次叛亂的蔓延，使得整個關中之地都處在一種混亂的狀態之下。軍隊越往南，見到的境況越為不堪。因而這次平叛是和救災一起展開的，後續而來的糧草，也要運抵到災區，這次平叛出兵的明目是由劉愈協同地方分發賑災糧米。
因為流民的問題，大軍行進的速度也不是很。原本計劃兩天抵達重災區，結果到第三天的下午。中軍才路過關中中部城市錄城。在錄城城外，大軍也是第一次夜駐，劉愈也要匯總各方面的消息，確定最後的戰略問題。現在各路叛軍混雜，先清哪一路，或是以何種方式來平定叛亂都是擺在他面前的問題。
對於內戰來說，劉愈盡可能還是想以撫為主。叛亂之眾，大多數都是活不下去的災民，只要有口飯吃，對於他們來說也沒有繼續對抗朝廷的必要。可現在劉愈不單要面對一些活不下去才叛亂的饑民，要面對那些有政治目的的叛亂匪首，有淮王一系的人在暗中作梗，提供給這些叛軍武器裝備上的支援。畢竟鐵質的兵器在民間還是為少，總不能拿把菜刀上陣殺敵，斬木為兵也不適合跟正規軍作戰。叛軍所用的武器，基本也都是地方團練倉庫廢舊的武器，甚至有的直接用鐵杵和鐵鏟之類的農耕器具為武器，也不需要多先進，他們靠的是一股氣，衝上去搶完了，集合回來分發了糧食，然後再準備下一次的哄搶。
有很多縣城在叛軍為患之後就處於封閉狀態，因而即便在重災區，也有很多城市仍舊處於朝廷的絕對管轄之下。現在地方的叛亂只有兩個發展方向，一個是繼續向北，往關中中部偏北的方向挺進，這條路上困難重重。一來是接近天子腳下的長安城，地方團練的勢力也準備充分，他們面對的打擊加嚴厲，很多縣城他們也法進入。二來是向南，也就是漢中之地發展，這條路同樣充滿荊棘，畢竟漢中和關中之間隔著天然的屏障，一些險關和要隘不是一些普通的叛亂農民軍可以攻破的。
現在地方能搶掠的縣城基本都被叛軍搶掠了一遍，現在叛軍為了生存下去，繼續擴大規模，將多的目光放在了那些縣城之外高牆之下的地主莊園之上。因而在這時的叛亂多的是地主武裝和流民武裝的對抗，在這些莊園中有武器有糧食，有人丁和財富，是以前普通百姓想都不敢想的風水寶地，好似世外桃源。現在他們有了組織，有了帶頭的，就加肆忌憚，反正餓死也是餓死，不如跟這些平日裡高高在上的地主階級鬥個你死我活。
有的地主莊園是被硬生生攻破的，要麼是從正門，要麼是從周圍的高牆爬進去，總之這些災民也有自己的辦法。在強行攻破之後，裡面的人丁被殺戮殆盡，而婦女也多半不能倖免走獸侮辱。這也跟平日裡兩個階級的仇視心態有關。不過在一些地區用的方法相對溫和，有很多地主為了不遭受滅頂之災，主動拿出糧食來接濟地方的叛亂勢力，一方面可以幫助他們發展壯大勢力，還可訂立互不侵犯的條件，如此一來，對方對叛亂的縱容也使得叛亂發展的很迅疾。
其實劉愈最關心的還是地方上原本種植的南洋甘的情況，從朝廷大肆發展的力度來看，很多地方都只種植了這一種農作物，現在距離收穫的季節大約還有兩個月。地裡的南洋甘成片的也沒人管，顯然災民們並不覺得朝廷推廣的是什麼好東西，而南洋甘的苗也不是什麼美味佳品，他們權當是朝廷在災年鼓勵他們種了些沒用的草。這使得劉愈看到荒廢在地裡的南洋甘很心疼。
要是跟淮王開戰，這些可都是再合適不過的軍糧！，!