蒙王原本就存了和白帝一族一樣的心思，那就是依附大匡皇朝，說起來，蠻族中人早在一千多年前就將殷墟皇朝當成了楷模。
無論是殷墟皇朝還是大匡皇朝，都是「天朝上國」，非他們這些蠻荒部落可比，能夠依附過去其實也不錯，只不過是損失了霸權而已。
不過蒙族畢竟是一個有著尊嚴的民族，不可出使團一來，他們就屁顛屁顛跑上去要求依附。
蒙族需要待價而沽！
最初的接風宴結束，蒙王吩咐下人將呂楊一行安排好，自己則叫了蒙娜到了後殿。
「女兒，你和父王說實話，那毅勇伯說的是不是真的？」蒙王認真問道。
「父王，是真的！」蒙娜點點頭，開始講述北焰獄荒原的事情，以及兩河流域現在的局勢，但凡是她知道的，都仔仔細細和蒙王和盤托出，包括白帝一族依附後的情況也一併說了。
「這麼說，白帝一族還保留著很大的自治權力？」蒙王有些發懵，按照女兒蒙娜所說，白帝一族依附過去之後，原本白帝一族的土地、資源，甚至是基本的權力都保留著，更甚者，打下霸王城之後，霸族大約三成土地和資源都被白帝一族瓜分了。
蒙娜歎息一聲，和顏悅色道：「父王，你大概還不瞭解毅勇伯，他是一位真正高瞻遠矚的智者，在對待火族部落聯盟和白帝一族的問題上，他並不是完全站在了大匡皇朝的立場上，更多的，他也站在蠻族部落的立場上，他保證了火族部落和白帝一族的最根本的利益，所以無論是火族部落還是白帝一族現在都很信服他，願意和壽陽公主和大匡皇朝保持一致，因為那不單單是大匡皇朝的利益，也是他們部落自身的利益！」
蒙王沉默下來，不知道正在思考著什麼。
蒙娜繼續道：「父王知道什麼是利益捆綁吧？把蠻族部落最根本的利益和大匡皇朝捆綁在一起，這樣的盟約則是最穩固的！」
蒙王沉聲道：「大匡皇朝承認我蒙族的duli自主，承認我蒙族的土地和財富，不會巧取豪奪？」
「不會！」蒙娜取出一張羊皮卷，上面書寫了幾十個條款，還有上百條細則。蒙娜甚至將目前實施於北焰獄荒原的民族政策拿出來，讓蒙王觀看。
不得不說，呂楊這個經歷了兩世的人的胸懷和見識就是不一樣，可以說匪夷所思。一開始呂楊提出對待蠻族部落的一系列政策的時候，就考慮到了雙方核心利益的問題。
這一系列民族政策的基礎只在「平等互利」四字，而不是奴役。也只有基於平等和互利這兩個原則，才有可能讓蠻荒部落依附過來，接受壽陽公主的泛統治。
認為大匡皇朝人高高在上，可以對依附的蠻族部落予取予求、巧取豪奪的，可以讓蠻族人做牛做馬的，都絕對不可能讓蠻族人真正歸附。
呂楊制定的政策，甚至讓蠻族部落在自己的族群內保存著一定的「自治」，壽陽公主的統治下，部落首領和長老甚至能夠參與到地方治政，也就是進入所謂的「衙門」，參與地方政策制定和實施。
這絕對是一大殺器了，縱觀整個皇朝，還沒有哪個地方擁有這樣的治政方針，呂楊這是開創先河。
當然了，這種治政方針目前只在北焰獄荒原，在壽陽公主的統治之下才有可能實現，至於朝廷，目前只是觀望，文帝還沒有那種魄力接受這樣的治政方針。
呂楊明白，民族政策一向敏感，一向高高在上的大匡皇朝氏族和統治階級們有很大一部分是將蠻族人視作牛馬和奴隸的，這樣寬鬆的民族政策一旦讓壽陽公主提交朝廷，申請成為治國大政，那麼必然要遭受最強力的抵制。
呂楊也不指望目前朝廷能夠贊成，在目前，有壽陽公主在北焰獄荒原實現他的理念已經足夠，也只有壽陽公主的支持，他才能夠在焰獄荒原做到這個程度。
事實證明，這種對待蠻族平等、互利的政策體現出了它的優越性，先後讓火族眾多部落以及白帝一族部落歸附、聯合。
團結在壽陽公主身邊的力量越發壯大。
呂楊琢磨良久，修了一座焰獄碑，立在焰獄城前，上面刻著壽陽公主親自同意的民族政策，承諾一百年不變。
這座焰獄碑立起來，一些反對讓蠻族人獲得ziyou、平等權利的大匡人立刻閉嘴了，因為壽陽公主聲望正如日中天，這些他們都是有目共睹的，雖然私下腹議，但是明面上誰也不敢和壽陽公主唱反調。
蒙娜遷移到焰獄城，共同參與了焰獄城的建設，對於北焰獄已經有了歸屬感，她向自己的父親訴說了在北焰獄的見聞，甚至說到了菩提書院。
蒙王靜靜聽著，心裡的天枰已經開始傾斜。
過了好幾天，蒙王一直沒有動靜，但是蒙族的長老們三番幾次輪流邀請呂楊，和呂楊私下交流。
殊不知，呂楊赴了幾次宴，心裡早就樂開了花，他越發感覺到蒙族的妥協，於是應付起來越發從容，好幾個長老，旁敲側擊打聽壽陽公主和大匡朝廷的意向，是不是真的能夠保證蒙族獲得更多的利益。
呂楊則不厭其煩，信誓旦旦，將各種保證拍胸脯拍得滿滿的，甚至向長老們傳授一些爛招，所謂的爛招，無非就是你有張良計，我有過牆梯之類，讓蒙族怎樣集中全族之力，開發地盤上的資源，聚集財富，保證族群始終像是參天大樹的樹根一樣，牢牢扎根，壯大，處於主導地位。
這就是「氏族」思想，無論是哪朝哪代，氏族都永遠延續，而皇朝，即便多有更替，氏族則永遠不倒。
蒙族完全可以形成一個超級氏族，樹大根深之下，任天地風雷，也無法撼動。呂楊給蒙王和長老們灌輸這一套，總算是打消了蒙王和整個蒙族人的顧慮。
於是乎，蒙王決定和平歸附了，簽訂了和白帝一族差不多的條約，其中有攻守同盟的約定，還有眾多平等、互利的條款，從土地、到治政，全都以條約的形式記錄下來。
呂楊拿著這樣一份東西，完成了出使，返回霸王城。
「姑姑、毅勇伯，你們辛苦了！」壽陽公主指著座椅，讓呂楊和皇極聖人落座，而她則將條款一條條仔仔細細地觀看起來。
直看了大半天，所有條款前前後後看了幾遍，每一個條款都看清楚、想清楚，壽陽公主才放下條款，鬆了口氣。
「壽陽，怎麼樣，這條款還可以接受吧？」皇極聖人楊華兮皺眉問道。說實話，她不太滿意，主要是因為這個條約，他們大匡皇朝在很多方面其實並沒有獲得主導。
譬如土地，蒙族原本佔據的廣闊土地，還需要皇朝用物資、金銀來贖買，贖買總量還不能超過土地的一半。
似乎大匡皇朝吃虧不少，但是從另一方面上看，最根本的利益皇朝卻獲得了。這根本利益就是收服蒙族，讓他們心悅誠服地歸附，這無異於開疆拓土，是萬世不朽的功業。
而這功業，竟然沒有費一兵一卒，沒有讓皇朝戰士經過苦戰，拋頭顱社熱血，流盡鮮血！
從這一點上看，壽陽公主和大匡皇朝終究成了最大的贏家！
壽陽公主無疑也看到了這一點，滿意笑道：「不費一兵一卒，就能讓蒙族歸附，這在皇朝歷史上也不多見，本殿當然滿意！」
呂楊點頭，感歎道：「還是殿下胸懷廣闊，而且看得遠，咱們最厲害的不是武功，而是聖道，只要在整個焰獄荒原有人的地方都修建好私塾和書院，將蠻族孩子招進來，不須十年二十年，年輕一代的蠻族人成長起來，他們必然心向大匡皇朝，無形之中，焰獄荒原安枕無憂了。這就是蠻夷入九州則九州之！」
皇極聖人楊華兮點點頭，深以為然。
聖道才是征伐人心的利器，而不是刀劍，只要蒙族肯依附，在聖道的教化之下，將很難抵擋不被聖道同化的命運。
「聖道乃是利器，一手持劍，一手持劍，可征服天下了！」壽陽公主良久，不禁歎息一聲。她現在才真正感受到其中的真理，其餘皆不重要。
「派人通知蒙王吧，這條約本殿盡數同意了，下個月初一，咱們在蒙王城下簽訂條約，讓天地人神鬼共鑒，先讓蒙族和我方刻兩塊石碑，到時候立於霸王城和蒙王城之下，讓時間見證，這是一個英明的盟約！」壽陽公主道。
「不用先派人通知朝廷嗎？」呂楊微微皺眉。
「不用，本殿的戰區現在正是關鍵時候，一切由本殿做主，而且這個主，本殿還做得！」壽陽公主揮揮手，看了一眼皇極聖人楊華兮。
楊華兮沉默一會，道：「那就這樣吧，壽陽，不是姑姑說你，等簽訂了盟約，你一定要第一時間上書你父皇，這種先斬後奏的事情估計能用幾回，用多了恐遭人非議，特別是你的那些哥哥們！」
壽陽公主凜然：「謝謝姑姑提點，壽陽知道了，下次當會小心的，不過目前本殿聲望如日中天，父皇對我信任有加，而且全力支持，所以倒不怕這些蜚短流長！」
「好吧，我休書一封前往百聖太廟，讓幾位聖人替你兜著點！」楊華兮道。
「還是姑姑能夠明白我！」壽陽公主喜笑顏開。
初一，天高氣爽。蒙王城前，祭台高築。數萬蒙族精英守在祭壇前，壽陽公主、皇極聖人率領著麾下五萬精兵和北焰獄各族官員浩浩蕩蕩抵達祭台前。
經過隆重的祭祀，蒙王和壽陽公主在天地人見證之下，簽訂了盟約，史稱《蒙城盟約》，盟約的主體思想被刻於一座十米高的石碑上，立於蒙王城前的荒原上，見證這一段歷史。
蒙城盟約的簽訂，蒙族和壽陽公主的利益徹底聯繫在一起，整個焰獄荒原的局勢為之明朗。
焰獄荒原的南征軍在整合了火族部落聯盟精兵、白帝一族精兵之後，又迎來了蒙族精兵的配合。
三大種族加上大匡精兵，這幾股力量一旦匯聚，將形成滾滾洪流，徹底掃蕩焰獄荒原，一統整個焰獄荒原再無任何懸念。
……