久野宗能和天野景泰是遠江國碩果僅存的豪強，今後攻略遠江海必須信重他們。把他們關在岡崎城是為了弱化他們在遠江的影響，差不多了就會放回去。
兩個宿屋女和上好的酒食被本多正信親自送進軟禁久野宗能和天野景泰的地方。
「裡面有你目付組的人嗎？」正信回來稟報時忠良便問他。
「沒有，還不是時候」正信答道。
「算了，不管你想要做什麼，出結果了再稟報我。」忠良讓他下去。本多正信的才能和性格做情報剛好合適，組建目付組後有些事情喜歡自作主張。忠良記在心裡，但並不干涉他。有監視和保護重臣的內忍組在，本多正信怎麼也翻不出忠良的手心。
大戰之後眼見秋收就要來臨，獎賞發放完後各豪族和徵召的農兵散去回家務農。備軍士兵也有三天輪休放他們出去輕鬆，奉行組卻比平時還要忙碌。板倉勝重花了三天三終於把功績記錄在士兵的戶籍中，做完就帶著總攬向忠良覆命。
「你很用心！」忠良見板倉勝重眼圈黑黑誇獎他，做事兢兢業業的手下誰不喜歡。
主君誇獎一句比什麼獎勵都有用，板倉勝重欣喜的伏下回禮：「都是臣下的本分。」
這次大戰中水野軍並不是沒有損傷，在統計中除了戰死的還有不少受傷與不適合再戰鬥的人。板倉勝重在回復時也一起向忠良稟報。
「徵召的足輕按慣例發放撫恤米。備軍中戰死的讓他們家中出男丁補足，要是沒有男丁的就過繼。家中還是繼續享受備軍優惠政策。不能再戰的同樣要他們家中補足丁員，他們本人的話~~」忠良想著怎麼安排傷退人員，眼睛剛好看見平巖親吉的城町報告。
「就讓他們城町奉行所中擔當丁役頭，以後也這樣執行，具體你和親吉去溝通。只是有一點你要特別注意，告訴傷退的士兵，無論他們在哪裡都是為本家效力，千萬別讓他們覺得自己沒用了。」
「臣下領命」板倉勝重激動地下拜，他看到未來隨著水野家擴大，備軍增加，戰鬥也會更加頻繁。每次傷退的人員都會被安排到城町奉行所或是其他什麼地方。漸漸一個以備軍為中心的巨大的網絡就會形成，觸角伸向領內每一個角落。而且這個網絡是在自己手中生成並壯大的。
領命後板倉勝重趕緊去找平巖親吉商談。忠良目光目光滾滾看他離去，眼中只有階級兩字。所謂的一統天下，最重要的是確立自己的統治階級。當某天忠良建立起權利金子塔，備軍系統就會是水野家統治的堅固基石。他們會碾壓一切想要破壞水野家體制的人。
前田玄義從頭到位記錄下忠良和板倉勝重的對答，心中升起妒忌的情緒。誰都看得出戶籍掌管將是一個重要部門，負責人在今後說不定會是家老等級。反觀自己把握一個器械製造所，還只是負責營運的人，具體事務因為不懂插不上手。大多數時間還在忠良身邊擔任佑筆文書一類的工作。偷眼看去主公和師傅都在認真批復政務，心中一凜曉得自己是著了功利心魔。默念幾聲阿米佛陀，繼續拿過文件批復。
忠良正批復著一份軍械分配方案。這次大戰中從遠江眾那裡繳獲了不少武器，竹槍，刀具，鎧甲等。解散豪族時送給他們一些，還剩下不少，堆在剛岡崎城倉庫裡。文件下面寫著處理意見，大多數成套存放，一部分獎賞給家臣，減少家臣負擔以及提高戰力。忠良又在下面加了一句，運送兩百套交給吉田金吾太郎使用。然後寫下自己的名字，蓋上印章。
再拿起一章空白的紙寫下一份任命書，任命金吾太郎為渥美郡和寶飯郡的旗頭，卸下幡豆郡旗頭一職。
「主公，菅沼家，鈴木家，近籐家，西鄉家，奧平家在城下町奉行所投書，求見主公」侍從前來稟報。
忠良放下剛寫完的任命書，說：「讓親吉安排他們住宿下。」算算時間也是該來了，御津山大戰之後，水野家一統三河大勢已成。要是他們再不來拜見，秋收之後就興兵討伐。現在幾家的使者一起來，裡面的意思就耐人尋味了。
忠良分開召見幾位使者，每家使者都是只表示了恭賀，說以後會聽命水野家的指示，人質什麼的一點都沒說。
「果然還是不服本家的統治。」忠良問向命泉和尚：『大師，你看這件事請怎麼辦。」
「貧僧以為宜緩不宜急。」命泉和尚說道：「本家在名分上還差一點，雖有義元公的讓國書，但種種傳言下也不能讓人真正信服，還需再加上一份大義才行。到時候大義加上實力若是還不服，便掃滅之。」
「大師，說的是朝廷以及幕府嗎？」忠良說道。
「正是」
「我這就讓人前往京都求官。」忠良招來石川數正，讓他帶上些黃金上京求官。
石川數正剛走，本多正信就來報告，天野景泰跑了。「怎麼回事？」忠良問道，計劃天野景泰逃跑正信和他說過
「天野景泰化妝成宿屋女，躲過檢查逃跑了。在關押的地方發現昏迷的久野宗能和一名**宿屋女。」正信說道。
「幫助天野景泰逃跑的宿屋女是你安排的嗎？」忠良問道。
「正是臣下安排的。」正信鞠躬道。
「做得好，這條線保持住，注意別斷了。」忠良說道。這條線發揮了作用，今後攻略遠江會順利很多。
「臣下明白，但是這條線不是很保險，畢竟只是一個女人而已。」本多正信說的是事實，天野景泰也算是一方豪強了，女人對來說是隨時可以丟棄的工具。
忠良也有同感：「成或不成，都沒壞處，你先下去繼續關注，目付組也往遠江多派些力量。」
「哈」
本多正信下去後，忠良又寫出一份命令：「看押所守衛，每人鞭十，罰俸一半。」
時間很快進入1561年九月，石川數正來回京都二十天終於帶回朝廷的赦書，升忠良為正六位下日向守。幕府方就臉將軍的面也沒有見著，結果差強人意。
石川數正跪在地上請罪。
忠良沒有責怪他，問答：「公方殿那邊怎麼說.」
「將軍大人派人傳話，若是忠臣為何不親自上京求見。」石川數正模仿當時將軍家臣的口氣說道。
足利義輝脾氣又臭又硬，難道真的要跑一趟嗎？