就在台灣島上的將士們乘船趕赴目的地的時候,正月初七,從蘇州、松江兩府出發,中華軍三萬六千人,共計二十四個團的陸軍兵力,分成兩路大軍,分別向今天的浙江、江蘇兩個省挺進。其中,向江蘇進軍的有三萬人,而向浙江進軍的有六千人。
緊隨大軍的有大批從事民政的官員,一旦佔領一個縣級區域,立刻就會有至少十來個人留下來,負責具體行政工作。有著原本大明朝廷的大量公務人員,這些行政工作倒也不致產生什麼問題。這些人中間,就包括廉政專員。
廉政公署是黃復華新近成立的一個專門打擊貪污的獨立執法機構,其全稱為「吳王特派廉政專員公署」,將來取得全天下之後就會升格為「皇家特派廉政專員公署」。
黃復華率領著大家做了那麼多事,就是為了財富的積累,民心的歸順,中華的進步。但如果內部多出幾個碩鼠和蛀蟲,一切的努力就將付之東流。小到企業,大到國家,莫不如此,實在是不可不慎。貪腐的問題,自古以來便會隨著人的私心和貪念的膨脹,以及社會風氣的惡化,越演越烈。尤其是如今正處於地盤迅速膨脹,勝利似乎觸手可及的關鍵時刻,黃復華可不願意上演象李自成進京這樣丟失民心的悲劇事件。為了防範可能出現的貪污問題,因此廉政公署就應運而生了。
廉政公署的主要部門包括:廉政專員、行政總部、執行處、防止貪污處。這些部門都有著各自不同的職能,而且各個部門之間都是互相合作、互通情報。他們都是直接接受黃復華的管轄,獨立運作。
執行處是廉署的調查部門,負責接受,審閱和調查有關貪污的指控。其資料主要源自公民向廉政公署所作的舉報。當執行處接到舉報後就會把資料分類並立即立案調查。
防止貪污處主要負責預防貪污,專門審視各級政府部門及公共機構的工作常規及程序,以減少可能出現貪污的情況。
為了公民舉報的方便,更是為了熟悉各地的實際情況,廉政公署在各縣級區域都有派出機構。派出機構的廉政專員實行輪值制,每三個月就會在不同地區之間隨機地進行輪換,從制度上盡量地防止被貪污分子拉攏腐化的可能。
首屆廉政公署的署長由如嬪娘娘柳如是親自擔任。因為柳如是的見識和閱歷本來就比較豐富,同時在黃復華的指點之下,一般的財務知識早已熟悉在心。同時,柳如是沒有什麼其他親戚,如今一顆心又全繫在丈夫黃復華的身上,本人又有向吳王殿下吹枕邊風的便利,還有比她更合適的人選嗎?黃復華心想,以後制定個規則,專門讓「國舅」或是「國丈」來擔任廉政公署的名譽署長,應該是個不錯的選擇。這樣既能防止外戚專權,有皇親國戚為後援的廉政公署又比較有權威。
廉政公署人員的辦公經費是黃復華所有產業的利潤的百分之三,足以支持廉政公署的日常各項工作。對於廉政公署內部人員,採用的是高薪養廉政策,所以即使調查到某位高層人員,調查人員也不會輕易被賄賂。同時黃復華並不打算把廉政公署發展成錦衣衛這樣的恐怖機構,廉政公署只擁有調查權,但沒有逮捕權。黃復華專門抽調了兩百名對他忠心耿耿的中華軍戰士,組建了一支特別的親衛部隊。這只十分年輕的部隊,在各級正常司法系統的配合協助之下,足以承擔起對貪腐份子的抓捕任務。
廉政公署和其他的司法隊伍不同,他們有著自己獨有的使命誓言:致力維護公平正義,安定繁榮,務必與全體公民一道,齊心協力,堅定不移,以執法、教育、預防三管齊下,肅貪倡廉。
為了豎立和維護廉政公署良好的聲譽,黃復華參考後世香港廉政公署的成功經驗,特地制定了專業守則,要求所有的公署專員都自覺遵守。「1.堅守誠信和公平的原則;2.尊重任何人的合法權利;3.不懼不偏,大公無私執行職務;4.絕對依法行事;5.不以權位謀私;6.根據實際需要嚴守保密原則;7.為自己的行為及所作的指示承擔責任;8.言行抑制而有禮;9.在個人及專業修養上力求至善。」
首批廉政公署的成員絕大多數是從第二屆公務員考試中的過關者中選拔產生的,這其中的許多人就是那些經常高談闊論,抨擊時弊的復社成員。這些人實際經驗和能力先不說,此時倒是基本上都保持著一顆熱血,剛直,願意一心為民的誠心,也算是具備了作為廉政公署專員的政治基礎。這些人對於能成為類似大明朝御史這樣的角色,倒也甘之如飴,就是對於昔日的男裝女伴成為了自己的頂頭上司,頗有微詞。不過,如今的柳如是怎麼也是娘娘千歲了,這身份總比大明朝的太監要尊貴得多。而且,柳娘娘上任第一天就宣佈了,她做這個廉政公署的署長不過是權宜之計,一旦工作上了正軌,就會另選賢能繼任。所有人都覺得自己有可能成為未來的署長,一時間工作起來全是熱情百倍。
廉政公署為了形象問題,所有的調查專員統一穿著由黃復華根據後世西裝改成的穩重大方的職業套裝,看上去一個個精神飽滿,神采飛揚。在許多馬路,街道旁邊上也投放了大幅的廣告牌來宣揚廉署的正面性和反貪的必要,還大力表達舉報的保密性,類如「中華的健康進步,勝在有廉署的保障」;「廉署保密,密密實實」。
在廉署成立前,黃復華就在報紙上引用了後世的一位廉政專業人士的說法:「掙錢並不是錯,錯的是你怎樣掙錢,公平不代表每個人都賺一百元,公平是說你有賺一百元的能力,就能賺一百元;你有二十元的能力,就能賺二十元,這就是公平。可能你今日掙的錢比我多,但若我的才華比你多,終有一天我掙的錢會比你多。」
類似這樣鋪天蓋地的正面宣傳,就是為了向大家告知一個道理:只要肯努力,就一定可以賺到錢。千萬不要為了一時的貪心,就毀了大好前程。不是你的永遠都不要伸手,不然很容易就會一失足成千古恨。
年前成立廉政公署的伊始,廉署就著手大力反貪,在蘇州、松江、東江、台灣等地捉了不下二十個政府裡面的官員和其他普通公務人員,馬上就引起了上上下下極大的震動。雖然,這次廉政大風暴因為是第一次行動,又是臨近新年,閤家團圓的好日子,本著治病救人,懲前毖後的原則,所有的這首批涉案人員最終獲得了退賠贓款,革去公職的從輕發落。但許多沒被問責,過往卻有劣跡的人,還是心有餘悸。一時間,「廉政公署的碧螺春好喝,冷板凳難坐」的俗語隨著那些貪腐分子的落馬迅速傳遍了大江南北,無人不曉。
此時,在吳王府裡,柳如是正巧笑嫣然地對黃復華說:「相公,妾身打算到了夏天,廉政公署提供的飲品,改熱茶為不久前研究所推出的那種汽水,你說可好?呵呵,就是不知道,沒了碧螺春,別人怎麼編排我們廉署?」