「各位將領！先由朱達部長講一下北京方面傳來的情報，主要講軍事方面的。」林逸掃視一下在座的各位高級將領。
朱達端正身子，向林逸輕點頭，鄭重地對大家說：「清廷與歐美五國的戰事已完全停止，他們雙方已簽訂了六個和平條約。其中《英國、法國、美國、西班牙、奧地利五國與大清國借師助剿協定》的簽訂，對我人民根據地影響巨大。」他停頓一下，看了大家一眼，見大家都在凝神靜聽，接著說：「清廷與歐美各國的借師助剿協定的主要內容如下：
一、英、法、美、西、奧五國助大清國勘清國亂，出兵助剿。
二、五國出售十萬支現役前膛線槍給大清國。
三、五國派遣教官幫助大清國訓練軍隊。
四、大清國承擔所需剿匪費用，並給予廣州口岸進口關稅三年的總收入補償五國。
五、助剿完畢，五國所有軍事力量半年之內撤離大清國所屬疆域。
朱達話音落地，各位將領們紛紛論議。持續大約半刻鐘後，林逸與孫定軍部長輕語交換幾句，打斷下面的議論聲說：「各位將軍！請大家安靜！下面由參謀部的孫定軍部長分析一下這份協定的內容對我人民根據地的影響，其它的人有什麼意見，可以即時發言。」
「協定中第一條充分說明五國出兵已是確定無疑的事，至於各國出兵的具體數字，協議中沒有規定。依協定第五條來看，『助剿』完畢，歐美五國才撤軍，這就是說『助剿』未畢，五國聯軍會一直呆在遠東大陸的了。這就為歐美五國提供了一個很大的想像空間，他們出多少兵，可以根據他們國內的需要出發考慮，也可以根據遠東大陸情形發展的需要出發考慮，依五國一貫的強盜作風，我想他們派出的兵力只會越來越多不會越來越少。這樣的現實對南方各起義軍，甚至於對人民根據地來說都是一個巨大的心理壓力啊！
協定中的第二條，出售十萬支歐美列強現役裝備的前膛線槍給清廷，我想其中必有隱情，歐美列強不會那麼大方，也不會那麼好心對待清廷的。」
「這點朱達部長可以補充說明一下。」林逸揮揮手，讓孫定軍停一下。
「據前段時間人民根據地駐普魯士王國代表處傳回來的情報，歐美列強大多已成功研製出連發槍，特別是法國與英國更是開始裝備一線作戰部隊。現在距情報傳回來又已過了幾個月，情況肯定又發生了很大的變化。」朱達介紹西歐方面傳來的情況。
「我想可能是英、法兩國準備用連發槍裝備駐中國的遠征軍，所以才大方地答應出售十萬支淘汰下來的前膛線槍給清廷的。」參謀部的陳辭少將猜測。
「有這種可能！朱達部長請加緊這方面情報的收集。」林逸轉對朱達說，又向孫定軍揮揮手，示意其繼續。
孫定軍接著分析：「協定中第三條關於歐美五國將派遣大量的軍事教官培訓清廷軍隊，這無疑對清廷武裝部隊的作戰水平的提高，將起到極其重要的作用，這對南方各起義軍來說不是一個好消息啊！」孫定軍部長逐條分析，「第四條，清廷居然用國家未來的進口關稅作為軍費抵押，這充分表明其不到黃河心不死，不到南牆不回頭的頑抗決心啊！」
「各抒己見！大家有什麼意見儘管說！」林逸待孫定軍發言完畢後，要求大家。
「我認為協定中的第二條構不成對我人民軍的威脅，不說清廷軍隊，就是歐美列強的作戰理念也落後人民軍許多。如果他們還是學一些什麼方陣式作戰的話，那倒省了人民軍戰士許多的事。」後勤部的英南少將對歐美五國派遣教官之事不以為然。
「對人民軍威脅不大，可對太平軍威脅就大了！清廷以民團形式訓練的地方軍事力量——湘軍所採取的作戰方式大多是歐美列強那一套，其表現出來的強大的戰鬥力，打得太平軍落花流水，這對我人民軍的戰略策應影響很大啊！又怎能說對我人民軍無所影響呢？」參謀部負責情報分析的柳為念少將反駁。
「清廷與五國所簽訂的借師出剿協定，本就是針對南方各起義軍的，當然對我們有影響了，但那都是戰略層面的事。剛英南少將所言是針對戰術層面而言，其所說不無道理。」後勤部部長周炳坤幫襯自己的下屬英南少將。
「大家先不用急於爭執協定對我人民根據地的影響，朱達部長你再說說關於歐美五國教官幫助清廷培訓軍隊的事。」林逸對下面將領們為一些很明顯的事反覆爭吵很不耐煩，「這是部隊山頭主義苗頭萌芽的開始啊！看來，得讓這些軍官們挪挪位置了，不然，時間長了，根深蒂固了就晚了。」
「清廷與五國的六個條約簽署生效後，清廷兵部在全國範圍內設置了四個大的訓練營，組織總共超過十萬人的部隊參加培訓。這四個訓練營分別是京津地區的北京訓練營、西南四川的成都訓練營、中部湖南的長沙訓練營、南方廣東的廣州訓練營。歐美五國派出數量達到二千一百多人的現役軍官分赴各訓練營指導訓練，援助的力量不可謂不大啊！」朱達說。
「各位將領！在清廷設置的四個新軍訓練營中，其中有兩個半是對我人民軍根據地的，一個是成都訓練營，一個的廣州訓練營，另半個就是長沙訓練營了。至於設於北京的訓練營我想清廷可能是為了防禦北面沙俄的擴張，也有可能南方出現危情時，隨時南下。」林逸精細分析。
「據軍情部最新情報顯示，儘管清廷北面有沙俄進一步擴張的威脅，但清廷仍命令在大沽口戰役中保存實力下來的蒙古精銳騎兵南下進攻東部地區的太平軍，這方面的情況由參謀部負責情報分析的柳為念少將詳細介紹。」林逸不想什麼事都由自己來說。
「林主席！各位將軍！目前進攻太平天國的清廷聯合軍事力量其分佈與數量是這樣的：北面河南、山東一線有清僧格林沁親王率領的蒙古精銳鐵騎五萬人；西面安徽有李鴻章及工部侍郎呂賢基率領的淮軍一萬五千人、湖南、江西有曾國藩與左宗棠率領的湘軍一萬二千人；南面福建有歐美五國聯軍一萬人；東面浙江、上海有榮祿率領的清軍綠營五萬人。
在我人民根據地周圍，清廷的聯合軍事力量的分佈及數量是：北面四川、湖北一線有處理西南事務的欽差大臣李沅星統領的清軍綠營八萬人、湖南有曾國藩統領的湘軍二萬人；東面廣東有清兩廣總督程程矞采統領的清軍綠營及民團鄉勇五萬人、歐美五國聯軍八萬餘人；南面越南有法軍六千餘人。
現在如果算上正在各訓練營集訓的新兵，那麼情況將更加複雜嚴峻。在成都訓練營中，有三萬新兵集訓；在長沙訓練營中，有三萬新兵集訓；廣州訓練營中，有二萬新兵集訓；北京訓練營中，有二萬新兵集訓。這裡面成都與廣州訓練營明顯是針對我人民根據地，那麼那五萬新兵必定會加入到進攻部隊的序列中，而長沙訓練營中的三萬新兵，保守估計也至少有一半的兵力會投入到對人民根據地的進攻中。
這樣估算如果清廷發動全面進攻的話，人民根據地將承受清廷三十萬部隊的進攻，而太平天國將承受十四萬部隊的進攻。」參謀部柳為念少將根據自己掌握的情報加上參謀部情報分析司對情報的研究分析的結果詳細地解說各種軍事勢態。
「大家說說吧，我們應該怎樣應對目前的這種嚴峻局面？」林逸期冀的目光投向大家。
會廳一陣沉默，林逸有點失望，「如果那些一線作戰部隊的指揮官在場的話，絕不會出現這種冷場的場面。」林逸有點思念許侖許奐兩兄弟及胡野林將軍他們。
「孫定軍這個參謀總長當得不合格啊！得讓他下到基層，可是誰來接替他呢？除了許侖將軍，其餘的人要麼太嫩，要麼太死板，還不如孫定軍呢！唉！腦痛啊！」林逸見沒有一個人發言，他也陷入沉思。
「我說兩話！」陳辭少將打破沉默。「我們可以實施東守北攻的戰略。這次清廷重點進攻的是我人民根據地，而進攻人民根據地的各路敵軍，重點又是在東面的粵西地區。因此，我們也應該集中重兵防禦廣西東面。而北面是清軍的薄弱環節，我們可以主動出擊，待擊垮清軍後，再回師東面與敵決戰。」
「要是東面守不住怎麼辦？後面可是人民根據地的工業中心啊！或者歐美聯軍實施北海登陸抄粵西人民軍的後路怎麼辦？我覺得應；實施北守東攻的戰略。」英南少將提出自己的觀點。
「東面我們應該投入多少兵力與敵對攻呢？要知道敵人可是有十多萬的進攻部隊啊！而我們人民軍總兵力也不過這麼多！總不能全拿來進攻吧？」柳為念少將說。
「我們可以實施以退為進的戰略，先撤離一部分地區，堅壁清野，採取運動戰與游擊戰相結合的戰術，在人民根據地的領地內殲滅敵人。」
「我們可以考慮實施誘敵深入與敵後搔擾相結合的辦法，從正面與背面打擊敵人！」
各位將領各抒已見，議論紛紛。林逸認真聽起他們的觀點，覺得他們所說有些不無道理，可深入一想，又覺得漏洞百出，關鍵是缺乏全盤的考慮，沒有一個整套的方案。「這樣爭論下去，也出不了什麼好方案，還是先休會，讓大家全面思考一下後，再說吧！」林逸心裡想。
「好了！大家安靜！今天的會先開到這裡，時間倉促，大家一時也拿出一個好方案來。大家回去後，認真思考，四天後，每一個人都交一份自己的戰略方案上來，並附好說明。」
散會後，林逸吩咐軍務秘書楊莘：「你以人民軍軍事委員會的名議，下一個緊急通知，讓第二軍軍長許侖將軍、第三軍軍長古華將軍、第五軍軍長胡野林將軍、第七軍軍長許都將軍務必在四天之內趕到南寧參加軍事會議，讓他們在路上思考好，第四天會議召開時，我也要看到他們提交的戰略方案。」
「好的！我馬上派人辦理。」楊莘回答。
許侖將軍接到一份軍事會議紀要及軍委要求其參加軍事會議的緊急通知，他放下手頭所有的工作，簡單安排一下軍部事務後，未敢多作停留，帶著一排警衛馬不停蹄從玉林趕往南寧。這次他自己沒有騎馬，而是坐的兩頭馬車，為的是方便在路上好好看看那份會議紀要，也想讓他自己有充足的時間思考。「一定要爭取在到達南寧之前想出一份比較全面的對敵戰略方案來啊！軍情緊急！不然，林主席也不會讓我們如此來回奔波的。」他想。
第四天，對敵軍事戰略會議再度召開。這次，林逸看到許侖、胡野林他們，心裡踏實許多。濟濟一堂的將軍們經過幾天的多方思考，思路也成熟許多，個個成竹在胸。
「各位將軍，我已粗略看了一下大家提交的對敵戰略方案，很多都是在同小異，歸納起來不外乎四大類，一、防禦型；二、進攻型；三、誘敵深入型；四、敵後作戰型。下面我拿出許侖中將的戰略方案讓大家討論，先讓許侖將軍作方案講解，之後，大家可以提意見，或增補其內容。總之，今天我們一定要拿出一個完整的方案來。形勢逼人，時不待我啊！」林逸作了一個開場白，然後示意讓許侖將軍作方案說明。
「國內戰略層面：人民軍應當積極加強與太平軍的戰略配合，多與其展開戰略策應。人民軍與太平軍現在是戰略同盟軍，誰也離不開誰，誰垮了，對誰都是巨大損失。
根據地戰略層面：實施適當的防守與有效的進攻的方略。一味的防守，我們永遠打不垮敵人；盲目的進攻，可能失敗得更慘。
人民軍戰術方面：實施防禦戰、運動戰和特種戰相結合的辦法。
具體地說，我們防守，守哪裡呢？我們進攻，攻哪裡呢？大家請看地圖，北面四川清軍薄弱，戰鬥力低下，我們攻的就是這裡。而且不是等清廷全面進攻時，我們才動手，而是盡快進攻。待在北面取得一定的活動空間後，北面的人民軍可以適量抽兵南下支援在其它地區作戰的人民軍。留在原處的人民軍只需在新占區有效拖住敵人就足矣！
東面的敵人是清廷聯合軍事力量最強大的地方，我們要守，就是守這裡了。但我們不能古板地依托城鎮城牆來守，而應依托粵西的雲霧大山山脈和雲開大山山脈來守。在合浦與玉林一線建立防線後，正面進行防禦戰，背面輔以一支機動部隊開展運動戰，敵後安置一支特種部隊開展特種作戰，我想打退敵人的進攻也不是不可能的事。
人民根據地的東北面，人民軍可以採用運動戰中的防禦，誘敵深入至根據地範圍內殲滅之。
根據地南面中越交界處，可以純粹防禦，必竟那裡山高地險，利於防守。」許侖侃侃而談，講解完畢後，坐回座位。
「大家有什麼疑問或者是有什麼要補充的，請湧躍發言。」林逸很欣賞許侖的方案，難得地面帶微笑注視大家。
「請問許侖將軍，把防守的重點設在雲霧大山山脈和雲開大山山脈，意思是要放棄粵西根據地了？」古華將軍有點惱火。「要是這個方案通過了，我下面那些官兵不知會鬧出什麼事來。」他心裡想。在公元1852年下半年進行的粵西戰役中，第三軍付出太多，難怪古華將軍會有這種想法。
「是的，面對如此強大的敵人，人民軍只得作戰略性地放棄一些地方，我們以後會再奪回來的。」許侖回答。他其實是在安慰古華將軍。
古華中將還想說什麼，林逸怕出現爭吵，及時阻止他說：「這點，我來作說明，假設人民軍把防線建在粵西的湛江、雷州府、高州府一帶，歐美聯軍從北海登陸怎麼辦？駐粵西人民軍的後路被抄，人民軍就只得往雲霧山上跑了。」
這一點古華中將也意識到了，他知道粵西防線最危險之處就是背部敵人的登陸。可他還是寄希望於林逸能作出在北海沿海一線派重點防禦敵軍登陸的安排。「只要北海守得住，粵西的敵人再多，我們第三軍也能守得住。」他想。可是這個不顧全局的想法他不敢提出來，他怕林逸那殺人目光。
「東面的防禦，我們那點兵力夠嗎？我們應該投入多少兵力才合適？」胡野林一般在會議上很少發言，但這次可能要從廣西北面他的第五軍中調入部隊加入東面的防禦，他也不得不能說話了。
「唉！就是連自己最放心的將領，也都有了本位主義，都想著自己小團體的利益，這種山頭主義不妙啊！」林逸看到這幾個身居軍方高位的掌握一方軍事大權的軍長們為自己的小算盤打來打去，很無奈，也很煩惱。「待這次戰役後，要讓他們相互換位，一個將領不能在一個地方呆的時間過長，這樣太危險。以後不管是軍界還是政界、警界都不能老呆在一個地方，要制定出一個實施細則來，形成制度。」