會議結束後，我又去見了明成王。明成王一直都是戰戰兢兢的，生怕我哪天就廢了他，或者自立為王了。我又一次對他說了我的想法，那就是他當他的王，吃喝玩樂，但是不要想管事了，只要正式場合表現出支持我的態度就可以了。至於你回家怎麼罵我都沒關係，只要別給我搗亂就行了。明成王自然是唯唯諾諾，一副聽從我的安排的表情。我把今天會議的內容報告給他聽，他說一切由我決定，當然我要表示謝恩，然後留下了會議記錄，就走了。我並不是要對明成王多麼好，而是明成王現在很重要，絕對是一面旗幟，這面旗幟不能倒，一倒就有無數鬼要用這個借口對付我，甚至連皇城的鬼皇都會關注。我倒是不怕，但是要應付這些鬼，就沒有精力和時間來發展了。
接著我又趕去見旬諶，旬諶是現在最忙的一個鬼。不僅要抓全面政務，還要管理財政，以及軍隊的後勤，幾乎忙得焦頭爛額。見到我就開始訴苦，我只好教他選一些人才建立幾套班子，輔助他完成工作，他要管的是大方向，管理的是人，不是事。他才若有所思，最後驚喜道：「這真是好辦法。」
然後我們談了很長時間，把幾個要發展的重點項目敲定。我又馬不停蹄去見一一去見各部部長，這些部長除了大閒、淡泊、呂馳和徐俠以外，大多懵懵懂懂的，對我的綱要看不大懂，我耐心地給他們解釋，手把手教他們應該怎麼做。等到我一圈跑下來，幾乎累虛脫了。
鄧延年和牛岱楓已經考察回來了，剛回到住處，就被一**賀喜的人員給嚇著了。仔細一問，這才知道自己被任命為人事部部長、軍事委員會副委員長、明成軍副總司令、明成王城守備司令、明成軍校副校長。這麼多頭銜把老頭子嚇了一跳。等到打聽清楚，這些頭銜到底是幹什麼，這才真的被嚇著了。也就是說他的職位權力似乎只在漢生之下，在所有其它人員之上，而且漢生所有的心腹除了旬諶在政府裡職位比他高以外，其它所有心腹都比他低。他覺得不妥，連忙去覲見明成王，看到明成王生活還不錯，明成王對他擔任這麼多職務心裡肯定不舒服，但是也不好說什麼，既不反對也不支持。鄧延年不得要領，又來找我。結果找了很多地方才在新開闢的政務院辦公地點找到我。
我剛剛從教育部黃閻王哪裡回來，正生了一肚子氣，那個老頭堅持認為我要建的這些專科學校沒有必要，只要學他的儒學就能平天下了。問題是這個傢伙引經據典，說得天花亂墜，我還真說不過他，沒辦法我只能用行政命令來命令他，必須按照我定的綱要來，否則我就換人。黃閻王這才不情願地答應照辦。我正生氣呢，鄧老爺子來了。
我連忙迎出門去，站到台階下面迎接他，這叫降階以迎，表示對客人的尊敬和重視。
鄧延年連忙拱手道：「要總理降階以迎，老夫不敢當。」
我笑道：「怎麼不敢當？鄧老爺子是人類的英雄，是我們的驕傲，小子不過下個台階，鄧老爺子有什麼當不起？」
鄧延年高興得哈哈大笑。
我說著把鄧延年迎進辦公室，給老爺子倒上茶。
鄧延年呵呵笑了，捻著鬍子道：「以前我總以為漢生是個想篡位的野心家，看來我錯得太離譜了。」
我哈哈大笑道：「明成王的制度在我看來腐朽了，必須要有新政來取代，這樣所有的鬼才能過上好日子，您說我說得對不對。」
鄧延年道：「以前我總覺得你要搞新政是不對的，是篡改祖制，現在看來，你還真是對的。我下去跑了一圈，凡是施行你的制度的地方鬼民都生活的很好，都非常繁榮，凡是不施行你的制度的地方就死氣沉沉，鬼民每天在挨餓。這兩項一對比，自然是你的制度好，我老頭子算是服了，你是真為鬼民好啊。」
鄧延年回來看到我答應他的事情都做到了，特別是明成王仍然在位，除了不能出王府，生活也還不錯。下面跑了一圈瞭解到我的制度確實好，他這才真正準備投靠我。
我笑著謙虛道：「哪裡，哪裡，我在幾個小地方試驗倒是好辦，但是整個轄地那麼大的地方，就需要鄧老爺子相助了。您可不能推辭啊。」
鄧延年道：「我正為此事找你，你怎麼能授我如此重權？我要辭去所有軍職。」
我納悶道：「這是為何？鄧老爺子是軍中巨擎，如不在軍中，軍隊不穩啊。」
鄧延年正色道：「人事部部長，我看了綱要，也就是相當於吏部尚書的職位，我想我只要秉承公正廉明，不徇私的態度就能做得好。這個職位老夫受了。但是朝中要員豈能再兼任軍職？這要是反叛豈不是一呼百應，軍職老夫不敢從命。」
我壓根沒想這麼多，畢竟以前沒有這方面經驗，說道：「鄧老爺子，您說政府要員不能兼任軍職是對的，但是現階段政府草創，人才不足，只能讓鄧老爺子身兼數職，多做一點事情，這麼多閻王這麼多將領，我認為只有鄧老爺子一心為國為民，絕對不會出現反意的。所以只能委屈鄧老守備王城，請鄧老莫要推辭了。」
對於鄧延年，我也擔心其會在明成王城發動叛亂，把明成王接出來。但是即使他是守備司令，要想調動軍隊也必須有軍事委員會的命令，守衛王府的親衛都是直接聽從我的指揮的。而且三個守備副司令都不是他的部將，而是分別來自三個鎮子，鄧延年要想反叛可不容易。
鄧老爺子雖然不知道「政府」這個詞是什麼意思，但是也能估計出大約就和他說的「朝」是一個概念，又聽我說得這麼真誠，非常感動地站起來抱拳道：「既然如此，老夫就拼著這條老命，為國為民做好這個守備。」