○楊博馬森劉體乾王廷葛守禮靳學顏（弟
學曾）
楊博，字惟約，蒲州人。父瞻，御史，終四川僉事。博登嘉靖八年進士，除
盩啡知縣，調長安。征為兵部武庫主事，歷職方郎中。大學士翟鑾巡九邊，以博
自隨。所過山川形勢，土俗好惡，士卒多寡強弱，皆疏記之。至肅州，屬番數百
遮道邀賞。鑾慮來者益眾，不能給。博請鑾盛儀衛，集諸番轅門外，數以天子宰
相至，不悉眾遠迎，將縛以屬吏。諸番羅拜請罪，乃稍賚其先至者，余皆懼不復
來。鑾還，薦博可屬大事。吉囊、俺答歲盜邊，尚書張瓚一切倚辦博。帝或中夜
降手詔，博隨事條答，悉稱旨。毛伯溫代瓚，博當遷，特奏留之。已，遷山東提
學副使，轉督糧參政。
二十五年，超拜右僉都御史，巡撫甘肅。大興屯利，請募民墾田，永不征租。
又以暇修築肅州榆樹泉及甘州平川境外大蘆泉諸處墩台，鑿龍首諸渠。初，罕東
屬番避土魯番亂，遷肅州境上，時與居民戕殺。監生李時暘以為言，事下守臣。
博為築金塔、白城七堡，召其長，令率屬徙居之。諸番徙七百餘帳，州境為之肅
清。總兵官王繼祖卻寇永昌，鎮羌參將蔡勳等戰鎮番、山丹，三告捷，斬首百四
十餘級。進博右副都御史。以母憂歸。仇鸞鎮甘肅，總督曾銑劾之，詔逮治。博
亦發其貪罔三十事。鸞拜大將軍，數毀之，帝不聽。服闋，鸞已誅，召拜兵部右
侍郎。轉左，經略薊州、保定。
初，俺答薄都城，由潮河川入，議者爭請為備。水湍悍，不可城。博緣水勢
建石墩，置戍守，還督京城九門。時因寇警，歲七月分兵守陴。博曰：「寇至，
須鎮靜，奈何先事自擾？」罷其令。尋遷總督薊、遼、保定軍務。博以薊逼京師，
護畿甸陵寢為大，分佈諸將，畫地為防。三十三年秋，把都兒及打來孫十餘萬騎
犯薊鎮，攻牆。帝憂甚，數遣騎偵博。博擐甲宿古北口城上，督總兵官周益昌等
力御。帝大喜，馳賜緋豸衣，犒軍萬金。寇攻四晝夜不得入，乃並攻孤山口，登
牆。官軍斷一人腕，乃退屯虎頭山。博募死士，夜以火驚其營，寇擾亂，比明悉
去。進右都御史，蔭子錦衣千戶。明年，打來孫復入益昌，擊卻之。遂擢博兵部
尚書，錄防秋功，加太子少保。
嚴嵩父子招權利，諸司為所撓，博一切格不行。嵩恨博，會丁父憂去。兵部
尚書許論罷，帝起博代之。博未終喪，疏辭。而帝以大同右衛圍急，改博總督宣、
大、山西軍務。博墨縗馳出關。未至，侍郎江東等以大軍進，寇引去。時右衛圍
六月，守將王德戰亡，城中芻粟且盡，士死守無二心。博厚撫恤，奏行善後十事。
以給事中張學顏言，留博鎮撫。奏蠲被寇租，因僉其丁壯為義勇，分隸諸將。博
以邊人不習車戰，寇入輒不支，請造箱車百輛，有警則右衛車東，左衛車西，使
相聲援。又以大同牆圮，繕治為急；次則塞銀釵、驛馬諸嶺，以絕窺紫荊路；備
居庸南山，以絕窺陵寢畿甸路；修陽神地諸牆塹，以絕入山西路。乃於大同牛心
山諸處築堡九，墩台九十二，接左衛高山站，以達鎮城。浚大濠二，各十八里，
小濠六十有四。五旬訖功，賜敕獎賚。
帝數欲召博還，又虞邊，以問嵩。嵩雅不喜博，請令江東署部事，俟秋防畢
徐議之，遂不召。秋防訖，加太子太保，留鎮如故。哱素把伶及叛人了都記等
數以輕騎寇邊，博先後計擒之。又數出奇兵襲寇，寇稍徙帳。因議築故總督翁萬
達所創邊牆，招還內地民為寇掠者千六百餘人。又請通宣、大荒田水利，薄其租。
報可。改薊遼總督。秋防竣，廷議欲召博還，吏部尚書吳鵬不可。鄭曉署兵部，
爭之曰：「博在薊、遼則薊、遼安，在本兵則九邊俱安。」乃如還，加少保。
帝憂邊甚，博每先事為防，帝眷倚若左右手。嘗語閣臣：「自博入，朕每憂
邊，其語博預為謀。」博上言：「今九邊，薊鎮為重。請敕邊臣逐大同寇，使不
得近薊，宣、大諸將從獨石偵情形，預備黃花、古北諸要害，使一騎不得入關，
即首功也。」帝是之。
四十二年十月，寇擁眾窺薊州，聲言犯遼陽。總督楊選帥師東，博檄止之。
又手書三往，卒不從。博拊幾曰：「敗矣。」急徵兵入援，寇已潰牆子嶺，犯通
州。帝歎曰：「庚戌事又見矣。」諸路兵先後至。命宣大總督江東統文武大臣分
守皇城、京城，鎮遠侯顧寰以京營兵分佈城內外。寇解而東，躪順義、三河，飽
掠去。援兵不發一矢，取道斃及零騎傷殘者報首功。帝怏怏，諭博曰：「賊復飽
颺，何以懲後？」遂誅選。博懼及，徐階力保持之。帝念博前功，不罪。久之，
改吏部尚書。
隆慶改元，請遵遺詔，錄建言諸臣，死者皆贈恤。時方計群吏，山西人無一
被黜者。給事中胡應嘉劾博庇其鄉人，博連疏乞休。並慰留，且斥言者。一品滿
三考，進少傅兼太子太傅。帝將游南海子，博率同列諫。御史詹仰庇以直言罷，
博爭之。屯鹽都御史龐尚鵬被論，博議留。懺旨，遂謝病歸。尚書劉體乾等交章
乞留，不聽。大學士高拱掌吏部，薦博堪本兵。詔以吏部尚書理兵部事。陳薊、
昌戰守方略，謂：「議者以守牆為怯，言可聽，實無少效。牆外邀擊，害七利三；
牆內格鬥，利一害九。夫因牆守，所謂先處戰地而待敵。名守，實戰也。臣為總
督，嘗拒打來孫十萬眾，以為當守牆無疑。」因陳明應援、申駐守、處京營、諭
屬夷、修內治諸事，帝悉從之。
博魁梧豐碩，臨事安閒有識量。出入中外四十餘年，始終以兵事著。六年，
高拱罷，乃改博吏部，進少師兼太子太師。明年秋，疾作，三疏乞致仕歸。逾年
卒。贈太傅，謚襄毅。
拱柄國時，欲中徐階危禍，博造拱，力為解。拱亦心動，事獲已。其後張居
正逐拱，將周內其罪，博毅然爭之。及興王大臣獄，博與都御史葛守禮詣居正力
為解。居正憤曰：「二公謂我甘心高公耶？」博曰：「非敢然也，然非公不能回
天。」會帝命守禮偕都督朱希孝會訊，博陰為畫計，使校尉怵大臣改供；又令拱
僕雜稠人中，令大臣識別，茫然莫辨，事乃白。人以是稱博長者。
子俊民，字伯章，嘉靖四十一年進士。除戶部主事，歷禮部郎中。隆慶初，
遷河南提學副使。萬曆初，歷太僕少卿。父博致政，侍歸。起故官，累遷兵部左
侍郎署部事。時議撦力克嗣封。俊民言：「款未可遽罷。惟內修守備，而外勒
西部，使盡還巢，申定市額，使無濫索而已。」議遂定。進戶部尚書，總督倉場。
十九年，還理部事。河南大饑，人相食，請發銀米各數十萬。或議其稽緩，因自
劾求罷。疏六上，不允。小人競請開礦，俊民爭不得，稅使乃四出。天下騷然，
時以咎俊民。在事歷三考，累加太子太保。卒官，贈少保。後敘東征轉餉功，贈
少傅兼太子太傅。
馬森，字孔養，懷安人。父俊，晚得子，家人抱之墜，殞焉。俊紿其妻曰「
我誤也」，不之罪。逾年而舉森。嘉靖十四年成進士，授戶部主事，歷太平知府。
民有兄弟訟者，予鏡令照曰：「若二人老矣，忍傷天性乎？」皆感泣謝去。再遷
江西按察使。有進士嬖外婦而殺妻，撫按欲緩其獄，森卒抵之法。
歷左布政使，就擢巡撫右副都御史。入為刑部右侍郎，改戶部。初，森在江
西薦布政使宋淳。淳後撫南、贛，以贓敗，森坐調大理卿。屢駁疑獄，與刑部尚
書鄭曉、都御史周延稱為「三平」。病歸，起南京工部右侍郎。改戶部，督倉場，
尋轉左。以右都御史總督漕運，兼巡撫鳳陽，遷南京戶部尚書。隆慶初，改北部。
是時，登極詔書蠲天下田租半。太倉歲入少，不能副經費，而京、通二倉積
貯無幾。森鉤校搜剔，條行十餘事。又列上錢谷出入之數，勸帝節儉。帝手詔責
令措置，森奏：「祖宗舊制，河、淮以南以四百萬供應京師，河、淮以北以八百
萬供邊。一歲之入，足供一歲之用。後邊陲多事，支費漸繁，一變而有客兵之年
例，再變而有主兵之年例。其初止三五十萬耳，後漸增至二百三十餘萬。屯田十
虧七八，鹽法十折四五，民運十逋二三，悉以年例補之。在邊則士馬不多於昔，
在太倉則輸入不益於前，而所費數倍。重以詔書蠲除，故今日告匱，視往歲有加。
臣前所區畫，算及錙銖，不過紓目前急，而於國之大體，民之元氣，未暇深慮。
願廣集眾思，令廷臣各陳所見。」又奏河東、四川、雲南、福建、廣東、靈州鹽
課事宜。詔皆如所請。帝嘗命中官崔敏發戶部銀六萬市黃金。森持不可，且言，
故事御札皆由內閣下，無司禮徑傳者，事乃止。即，又命購珠寶，森亦力爭，不
聽。三年，以母老乞終養。賜馳驛歸，後屢薦不起。
森為考官時，夏言婿出其門，欲介之見言，謝不往。嚴嵩聞而悅之，森亦不
附。為徐階所重，遂引用之。裡居，贊巡撫龐尚鵬行一條鞭法，鄉人為立報功祠。
萬曆八年卒。贈太子少保，謚恭敏。
劉體乾，字子元，東安人。嘉靖二十三年進士。授行人，改兵科給事中。司
禮太監鮑忠卒，其黨李慶為其侄鮑恩等八人乞遷。帝已許之，以體乾言，止錄三
人。轉左給事中。
帝以財用絀，詔廷臣集議。多請追宿逋，增賦額。體乾獨上奏曰：「蘇軾有
言：『豐財之道，惟在去其害財者。』今之害最大者有二，冗吏、冗費是也。歷
代官制，漢七千五百員，唐萬八千員，宋極冗至三萬四千員。本朝自成化五年，
武職已逾八萬。合文職，蓋十萬餘。今邊功升授、勳貴傳請、曹局添設、大臣恩
蔭，加以廠衛、監局、勇士、匠人之屬，歲增月益，不可悉舉。多一官，則多一
官之費。請嚴敕請曹，清革冗濫，減俸將不貲。又聞光錄庫金，自嘉靖改元至十
五年，積至八十萬。自二十一年以後，供億日增，余藏頓盡。進御果蔬，初無定
額，止視內監片紙，如數供御。乾沒狼籍，輒轉鬻市人。其他諸曹，侵盜尤多。
宜著為令典，歲終使科道臣會計之，以清冗費。二冗既革，國計自裕。捨是而督
逋、增賦，是揚湯止沸也。」於是部議請汰各監局人匠。從之。
累官通政使，遷刑部左侍郎。改戶部左侍郎，總督倉場。隆慶初，進南京戶
部尚書。南畿、湖廣、江西銀布絹米積逋二百六十餘萬，鳳陽園陵九衛官軍四萬，
而倉粟無一月儲。體乾再疏請責成有司，又條上六事，皆報可。
馬森去，召改北部。詔取太倉銀三十萬兩。體乾言：「太倉銀所存三百七十
萬耳，而九邊年例二百七十六萬有奇，在京軍糧商價百有餘萬薊州、大同諸鎮例
外奏乞不與焉。若復取以上供，經費安辦？」帝不聽。體乾復奏：「今國計絀乏，
大小臣工所共知。即存庫之數，乃近遣御史所搜括，明歲則無策矣。今盡以供無
益費，萬一變起倉卒，如國計何？」於是給事中李已、楊一魁、龍光，御史劉思
問、蘇士潤、賀一桂，傅孟春交章乞如體乾言，閣臣李春芳等皆上疏請，乃命止
進十萬兩。又奏太和山香稅宜如泰山例，有司董之，毋屬內臣。忤旨，奪俸半年。
帝嘗問九邊軍餉，太倉歲發及四方解納之數。體乾奏：「祖宗朝止遼東、大
同、宣府、延綏四鎮，繼以寧夏、甘肅、薊州，又繼以固原、山西，今密雲、昌
平、永平、易州俱列戍矣。各鎮防守有主兵。其後增召募，增客兵，而坐食愈眾。
各鎮芻餉有屯田。其後加民糧，加鹽課，加京運，而橫費滋多。」因列上隆慶以
來歲發之數。又奏：「國家歲入不足供所出，而額外陳乞者多。請以內外一切經
費應存革者，刊勒成書。」報可。
詔市綿二萬五千斤，體乾請俟湖州貢。帝不從，趣之急。給事中李已言：
「三月非用綿時，不宜重擾商戶。」體乾亦復爭，乃命止進萬斤。逾年，詔趣進
金花銀，且購貓睛、祖母綠諸異寶。已上書力諫，體乾請從已言，不納。內承運
庫以白劄索部帑十萬。體乾執奏，給事中劉繼文亦言白答刂非體。帝報有旨，竟
取之。體乾又乞承運庫減稅額二十萬，為中官崔敏所格，不得請。是時內供已多，
數下部取太倉銀，又趣市珍珠黃綠玉諸物。體乾清勁有執，每疏爭，積忤帝意，
竟奪官。給事中光懋、御史凌琯等交章請留，不聽。
神宗即位，起南京兵部尚書，奏言：「留都根本重地，故額軍九萬，馬五千
餘匹。今軍止二萬二千，馬僅及半，單弱足慮。宜選諸衛余丁，隨伍操練，發貯
庫草場銀買馬。」又條上防守四事。並從之。萬曆二年致仕，卒。贈太子少保。
王廷，字子正，南充人。嘉靖十一年進士。授戶部主事，改御史。疏劾吏部
尚書汪鋐，謫亳州判官。歷蘇州知府，有政聲。累遷右副都御史，總理河道。
三十九年，轉南京戶部右侍郎，總督糧儲。南京督儲，自成化後皆以都御史領之，
至嘉靖二十六年，始命戶部侍郎兼理。及振武營軍亂，言者請復舊制，遂以副都
御史章煥專領，而改廷南京刑部。未上，復改戶部右侍郎兼左僉都御史，總督漕
運，巡撫鳳陽諸府。
時倭亂未靖，廷建議以江南屬鎮守總兵官，專駐吳淞，江北屬分守副總兵，
專駐狼山。遂為定制。淮安大饑，與巡按御史朱綱奏留商稅餉軍，被詔切讓。給
事中李邦義因劾廷拘滯，吏部尚書嚴訥為廷辨，始解。轉左侍郎，還理部事。以
通州御倭功，加俸二級。遷南京禮部尚書，召為左都御史。奏行慎選授、重分巡、
謹刑獄、端表率、嚴檢束、公舉劾六事。
隆慶元年六月，京師雨潦壞廬舍，命廷督御史分行振恤。會朝覲天下官，廷
請嚴禁饋遺，酌道裡費，以儆官邪，蘇民力。帝謁諸陵，詔廷同英國公張溶居守。
中官許義挾刃脅人財，為巡城御史李學道所笞。群璫伺學道早朝，邀擊之左掖門
外。廷上其狀，論戍有差。
御史齊康為高拱劾徐階，廷言：「康懷奸黨邪，不重懲無以定國是。」帝為
謫康，諭留階。拱遂引疾去。而給事中張齊者，嘗行邊，受賈人金。事稍洩，陰
求階子璠居間，璠謝不見。齊恨，遂摭康疏語復論階，階亦引疾去。廷因發齊奸
利事，言：「齊前奉命賞軍宣大，納鹽商楊四和數千金，為言恤邊商、革余鹽數
事，為大學士階所格。四和抵齊取賄，蹤跡頗露。齊懼得罪，乃借攻階冀自掩。」
遂下齊詔獄。刑部尚書毛愷當齊戍，詔釋為民。拱起再相，廷恐其修郤，而愷亦
階所引，遂先後乞休以避之。給事中周芸、御史李純樸訟齊事，謂廷、愷阿階意，
羅織不辜。刑部尚書劉自強覆奏：「齊所坐無實，廷、愷屈法徇私。」詔奪愷職，
廷斥為民，宥齊，補通州判官。
萬曆初，齊以不謹罷，愷已前卒。浙江巡按御史謝廷傑訟愷狷潔有古人風，
坐按張齊奪官，今齊已黜，足知愷守正。詔復愷官。於是巡撫四川都御史曾省吾
言：「廷守蘇州時，人比之趙清獻。直節勁氣，始終無改。宜如毛愷例復官。」
詔以故官致仕。十六年，給夫廩如制，仍以高年特賜存問。明年卒，謚恭節。
毛愷，字達和，江山人。嘉靖十四年進士。授行人，擢御史。坐論洗馬鄒守
益不當投散地，為執政所惡，謫寧國推官。歷刑部尚書。太監李芳驟諫忤穆宗，
命刑部置重辟。愷奏：「芳罪狀未明，非所以示天下公。」芳仍得貰死。愷贈太
子少保，謚端簡。
葛守禮，字與立，德平人。嘉靖七年，舉鄉試第一。明年成進士，授彰德推
官。巨盜誣富家，株連以百數，守禮盡出之。主獄者譖之御史。會藩府獄久不決，
屬守禮，一訊即得，乃大驚服。冬至，趙王戒百官朝服賀，守禮獨不可。遷兵部
主事。父喪服闋，補禮部。寧府宗人悉錮高牆，後稍得脫，因請封。禮部尚書夏
言議量復中尉數人。未上，而言入閣，嚴嵩代之。守禮適遷儀制郎中，駁不行。
故事，郡王絕，近支得以本爵理府事，不得繼封。交城、懷仁、襄垣近支絕，以
繼封請，守禮持之堅。會以疾在告，三邸人乘間行賂，遂得請。旗校詗其事以
聞。所籍記賂遺十餘萬，獨無守禮名，帝由是知守禮廉。遷河南提學副使，再遷
山西按察使，進陝西布政使，擢右副都御史，巡撫河南。入為戶部侍郎，督餉宣、
大。改吏部。自左侍郎遷南京禮部尚書。李本署吏部事，希嚴嵩指考察廷臣，署
守禮下考，勒致仕。後帝問守禮安在，左右謬以老病對。帝為歎惜久之。
隆慶元年，起戶部尚書。奏言：「畿輔、山東流移日眾，以有司變法亂常，
起科太重，征派不均。且河南北，山東西，土地磽瘠，正供尚不能給，復重之徭
役。工匠及富商大賈，皆以無田免役，而農夫獨受其困，此所謂舛也。乞正田賦
之規，罷科差之法。又國初徵糧，戶部定倉庫名目及石數價值，通行所司，分派
小民，隨倉上納，完欠之數了然可稽。近乃定為一條鞭法，計畝征銀。不論倉口，
不問石數。吏書夤緣為奸，增減灑派，弊端百出。至於收解，乃又變為一串鈴法，
謂之夥收分解。收者不解，解者不收，收者獲積余之貲，解者任賠補之累。夫錢
谷必分數明而後稽核審，今混而為一，是為那移者地也。願敕所司，酌復舊規。」
詔悉舉行。於是奏定國計簿式，頒行天下。自嘉靖三十六年以後，完欠、起解、
追征之數及貧民不能輸納，備錄簿中。自府州縣達布政，送戶部稽考，以清隱漏
那移侵欺之弊。又以戶部專理財賦，必周知天下倉庫盈虛，然後可節縮調劑。祖
宗時令天下歲以文冊報部，乃請遣御史譚啟、馬明謨、張問明、趙巖分行天下董
其事，並承敕以行。覃恩例嘗邊軍，或言士伍虛冒，宜乘給賞汰之。守禮言：「
此朝廷曠典，乃以賈怨耶？」議乃止。
大學士高拱與徐階不相能，舉朝攻拱。侍郎徐養正、劉自強，拱所厚，亦詣
守禮言。守禮不可，養正等遂論拱。守禮尋乞養母歸。及拱再相，深德守禮，起
為刑部尚書。初，階定方士王金等獄，坐妄進藥物，比子殺父律論死。詔下法司
會訊。守禮等議金妄進藥無事實，但習故陶仲文術，左道惑眾，應坐為從律編戍。
給事中趙奮言：「法司為天下平。昔則一主於入，而不為先帝地；今則一主於出，
而不恤後世議。罪有首而後有從，金等為從，孰為首？將以陶仲文為首，則仲文
死已久。為法如此，陛下何賴哉！」疏入，報聞。
尋改守禮左都御史。奏言：「畿內地勢窪下，河道堙塞，遇潦則千里為壑。
請仿古井田之制，浚治溝洫，使旱潦有備。」章下有司。又申明巡撫事宜，條列
官箴、士節六事。守禮議王金獄，與拱合，然不附拱。後張居正欲以王大臣事構
殺拱，守禮力為解，乃免。階、拱、居正更用事，交相軋。守禮周旋其間，正
色**，人以為難。萬曆三年，以老乞休。詔加太子少保，馳驛歸。六年卒。贈
太子太保，謚端肅。
靳學顏，字子愚，濟寧人。嘉靖十三年舉鄉試第一。明年成進士，授南陽推
官，以廉平稱。歷吉安知府，治行高，累遷左布政使。隆慶初，入為太僕卿，改
光祿。旋拜右副都御史，巡撫山西。應詔陳理財，凡萬餘言。言選兵、鑄錢、積
谷最切。其略曰：
宋初禁軍十萬，總天下諸路亦不過十萬，其後慶歷、治平間增至百餘萬。然
其時財用不絀。我朝邊兵四十萬。其後雖增兵益戍，而主兵多缺，不若宋人十倍
其初也。然自嘉靖中即以絀乏告，何哉？宋雖增兵，而天下無養兵費。我朝以民
養兵，而新軍又一切仰太倉。舊餉不減，新餉日增，費一也。周豐鎬、漢四都，
率有其名而無實。我朝留都之設，建官置衛，坐食公帑，費二也。唐、宋宗親或
通名仕版，或散處民間。我朝分封列爵，不農不仕，吸民膏髓，費三也。有此三
者，儲畜安得不匱。而其間尤耗天下之財者，兵而已。夫陷鋒摧堅，旗鼓相當，
兵之實也。今邊兵有戰時，若腹兵則終世不一當敵。每盜賊竊發，非陰陽、醫藥、
雜職，則丞貳判簿為之將；非鄉民裡保，則義勇快壯為之兵。在北則借鹽丁礦徒，
在南則借狼土。此皆腹兵不足用之驗也。當限以輪番守戍之法。或遠不可征，或
弱不可任，則聽其耕商，而移其食以餉邊。如免班軍而征償，省充發而輸贖，亦
變通一策也。欲京兵強，亦宜責以輪番戍守。夫京師去宣府、薊鎮才數百里，京
營九萬卒，歲以一萬戍二鎮，九年而一周，未為苦也，而怯者與邊兵同其勁矣。
又以畿輔之卒填京戍之闕，其部伍、號令、月糧、犒賞亦與京卒同，而畿輔之卒
皆親兵矣。夫京卒戍薊鎮，則延、固之費可省。戍宣府，則宣府、大同之氣自張。
寇畏宣、大之力制其後，京卒之勁當其前，則仰攻深入之事鮮矣。
臣又睹天下之民皇皇以匱乏為慮者，非布帛五穀不足也，銀不足耳。夫銀，
寒不可衣，饑不可食，不過貿遷以通衣食之用，獨奈何用銀而廢錢？錢益廢，銀
益獨行。獨行則藏益深，而銀益貴，貨益賤，而折色之辦益難。豪右乘其賤收之，
時其貴出之。銀積於豪右者愈厚，行於天下者愈少。更逾數十年，臣不知所底止
矣。錢者，泉也，不可一日無。計者謂錢法之難有二：利不鸑本，民不願行。此
皆非也。夫朝廷以山海之產為材，以億兆之力為工，以賢士大夫為役，何本之費？
誠令民以銅炭贖罪，而匠役則取之營軍，一指麾間，錢遍天下矣。至不顧行錢者，
獨奸豪爾。請自今事例、罰贖、徵稅、賜賚、宗祿、官俸、軍餉之屬，悉銀錢兼
支。上以是征，下以是輸，何患其不行哉。
臣又聞中原者，邊鄙之根本也。百姓者，中原之根本也，民有終身無銀，而
不能終歲無衣，終日無食。今有司夙夜不遑者，乃在銀而不在谷，臣竊慮之。國
家建都幽燕，北無郡國之衛，所恃為腹心股肱者，河南、山東、江北及畿內八府
之人心耳。其人率鷙悍而輕生，易動而難戢，游食而寡積者也。一不如意，則輕
去其鄉；往往一夫作難，千人響應，前事已屢驗矣。弭之之計，不過曰恤農以系
其家，足食以系其身，聚骨肉以系其心。今試核官廩之所藏，每府得數十萬，則
司計者安枕可矣。得三萬焉，猶足塞轉徙者之望。設不滿萬，豈得無寒心？臣竊
意不滿萬者多也。
臣近者疏請積穀，業蒙允行。第恐有司從事不力，無以塞明詔。敢即臣說申
言之：
其一曰官倉，發官銀以糴也。一曰社倉，收民谷以充也。官倉非甚豐歲不能
舉，社倉雖中歲皆可行。唐義倉之開，每歲自王公以下皆有入。宋則准民間正稅
之數，取二十分之一以為社。誠仿而推之，就土俗，合人情，占歲候以通其變，
計每歲二倉之入以驗其功，著為令，而歲歲修之，時其豐歉而斂散之。在官倉者，
民有大饑則以振。在民倉者，雖官有大役亦不聽貸。借此藏富於民，即藏富於國
也。今言財用者，不憂谷之不足，而憂銀之不足。夫銀實生亂，谷實弭亂。銀之
不足，而泉貨代之；五穀不足，則孰可以代者哉？故曰明君不寶金玉，而寶五穀，
伏惟聖明垂意。
疏入，下所司議，卒不能盡行也。
尋召為工部右侍郎，改吏部，進左侍郎。學顏內行修潔，見高拱以首輔掌銓，
專恣甚，遂謝病歸，卒。弟學曾，山西副使。治績亦有聞。
贊曰：明之中葉，邊防墮，經費乏。當時任事之臣，能留意於此者鮮矣。若
楊博、馬森、劉體乾、葛守禮、靳學顏之屬，庶幾負經濟之略者。就其設施與其
所建白，究而行之，亦補苴一時而已，況言之不盡行，行之不能久乎！自時厥後，
張居正始一整飭。居正歿，一切以空言從事，以迄於亡。蓋其壞非朝夕之積矣。