◎河渠六
○直省水利
三代疆理水土之制甚詳。自井田廢，溝遂堙，水常不得其治，於是穿鑿渠塘
井陂，以資灌溉。明初，太祖詔所在有司，民以水利條上者，即陳奏。越二十七
年，特諭工部，陂塘湖堰可蓄洩以備旱潦者，皆因其地勢修治之。乃分遣國子生
及人材，遍詣天下，督修水利。明年冬，郡邑交奏。凡開塘堰四萬九百八十七處，
其恤民者至矣。嗣後有所興築，或役本境，或資鄰封，或支官料，或采山場，或
農隙鳩工，或隨時集事，或遣大臣董成。終明世水政屢修，可具列雲。
洪武元年修和州銅城堰閘，周回二百餘里。四年修興安靈渠，為陡渠者三十
六。渠水發海陽山，秦時鑿，溉田萬頃。馬援葺之，後圮。至是始復。六年發松
江、嘉興民夫二萬開上海胡家港，自海口至漕涇千二百餘丈，以通海船，且浚海
鹽澉浦。八年開登州蓬萊閣河。命耿炳文浚涇陽洪渠堰，溉涇陽、三原、醴泉、
高陵、臨潼田二百餘里。九年修彭州都江堰。十二年，李文忠言：「陝西病鹹鹵，
請穿渠城中，遙引龍首渠東注。」從其請，甃以石。十四年築海鹽海塘。十七年
築磁州漳河決堤。決荊州岳山壩以灌民田。十九年築長樂海堤。二十三年修崇明、
海門決堤二萬三千九百餘丈，役夫二十五萬人。四川永寧宣慰使言：「所轄水道
百九十灘，江門大灘八十二，皆被石塞。」詔景川侯曹震往疏之。二十四年修臨
海橫山嶺水閘，寧海、奉化海堤四千三百餘丈。築上虞海堤四千丈，改建石閘。
浚定海、鄞二縣東錢湖，灌田數萬頃。二十五年鑿溧陽銀墅東壩河道，由十字港
抵沙子河胭脂壩四千三百餘丈，役夫三十五萬九千餘人。二十七年浚山陽支家河，
鬱林州民言：「州南北二江相去二十餘里，乞鑿通，設石陡諸閘。」從之。二十
九年修築河南洛堤。復興安靈渠。時尚書唐鐸以軍興至其地，圖渠狀以聞。請浚
深廣，通官舟以餉軍。命御史嚴震直燒鑿陡澗之石，餉道果通。三十一年，洪渠
堰圮，覆命耿炳文修治之。且浚渠十萬三千餘丈。建文四年疏吳淞江。
永樂元年，修安陸京山漢水塌岸，章丘漯河東堤，高密、濰決岸，安陽河堤，
福山護城決堤，浙江赭山江塘，餘干龍窟壩塘岸，臨穎褚河決口，濰縣白浪河堤，
潛山、懷寧陂堰，高要青岐、羅婆圩，通州徐灶、食利等港，平遙廣濟渠，句容
楊家港、王旱圩等堤，肇慶、鳳翔遙頭岡決岸，南陽高家、屯頭二堰及沙、澧等
河堤，夏縣古河決口三十餘里。修築和州保大等圩百二十餘里，蓄水陡門九。浚
昌邑河渠五所，鑿嘉定小橫瀝以通秦、趙二涇，浚昆山葫蘆等河。
命夏原吉治蘇、松、嘉興水患，浚華亭、上海運鹽河，金山衛閘及漕涇分水
港。原吉言：「浙西諸郡，蘇、松最居下流，嘉、湖、常頗高，環以太湖，綿亙
五百里。納杭、湖、宣、歙溪澗之水，散注澱山諸湖，以入三泖。頃為浦港堙塞，
漲溢害稼。拯治之法，在浚吳淞諸浦。按吳淞江袤二百餘里，廣百五十餘丈，西
接太湖，東通海，前代常疏之。然當潮汐之沖，旋疏旋塞。自吳江長橋抵下界浦，
百二十餘里，水流雖通，實多窄淺。從浦抵上海南倉浦口，百三十餘里，潮汐淤
塞，已成平陸，氵艷沙游泥，難以施工。嘉定劉家港即古婁江，逕入海，常熟白
茆港徑入江，皆廣川急流。宜疏吳淞南北兩岸、安亭等浦，引太湖諸水入劉家、
白茆二港，使其勢分。松江大黃浦乃通吳淞要道，今下流遏塞難浚。旁有范家濱，
至南倉浦口徑達海。宜浚深闊，上接大黃浦，達泖湖之水，庶幾復《禹貢》「三
江入海「之舊。水道既通，乃相地勢，各置石閘，以時啟閉。每歲水涸時，預修
圩岸，以防暴流，則水患可息。」帝命發民丁開浚。原吉晝夜徙步，以身先之，
功遂成。
二年，修泰州河塘萬八千丈，興化南北堤、泰興沿江圩岸、**瓜步等屯。
浚丹徒通潮舊江，又修象山茭湖塘岸，海康、徐聞二縣那隱坡、調黎等港堤岸，
黃嚴混水等十五閘、六陡門，孟津河堤，分宜湖塘，武陟馬田堤岸，香山竹徑水
陂，復興安分水塘。興安有江，源出海陽山。江中橫築石埭，分南北渠，溉民田
甚溥。埭上疊石如鱗，以防沖溢。嚴震直撤石增埭，水迫無所洩，沖塘岸，盡趨
北渠，南渠淺澀，民失利。至是修復如舊。
海門民請發淮安、蘇、常民丁協修張墩港、東明港百餘里潰堤。帝曰：「三
郡民方苦水患，不可重勞。」遣官行視，以揚州民協築之。當塗民言：「慈湖瀕
江，上通宣、歙，東抵丹陽湖，西接蕪湖。久雨浸淫，潮漲傷農，宜遣勘修築。」
帝從其請，且諭工部，安、徽、蘇、松，浙江、江西、湖廣，凡湖泊卑下，圩岸
傾頹，亟督有司治之。夏原吉復奉命治水蘇、松，盡通舊河港。又浚蘇州千墩浦、
致和塘、安亭、顧浦、陸皎浦、尤涇、黃涇共二萬九千餘丈，松江大黃浦、赤雁
浦、范家濱共萬二千丈，以通太湖下流。
先是，修含山崇義堰。未幾，和州民言：「銅城閘上抵巢湖，下揚子江，決
圩岸七十餘處，乞修治。」其吏目張良興又言：「水淹麻、澧二湖田五萬餘頃，
宜築圩埂，起桃花橋，訖含山界三十里。」俱從之。
三年，修上虞曹娥江壩埂，溫縣馱塢村堤堰四千餘丈，南海衛蓮塘、四會縣
鴉鵲水等堤岸，無為州周興等鄉及鷹揚衛烏江屯江岸。築昌黎及歷城小清河決堤，
應天新河口北岸，從大勝關抵江東驛三千三百丈。浚海州北舊河，上通高橋，下
接臨洪場及山陽運鹽河十八里。
四年，修築宣城十九圩，豐城穆湖圩岸，石首臨江萬石堤，溧水決圩。修懷
寧斗潭河、彭灘圩岸，順天固安，保定荊岱，樂亭魯家套、社河口，吉水劉家塘、
雲陂，江都劉家圩港。築湖廣廣濟、武家穴等江岸。新建石頭岡圩岸、江浦沿江
堤。開泰州運鹽河、普定秦潼河、西溪南儀阡三處河口，導流興化、鹽城界入海。
浚常熟福山塘三十六里。
五年，修長洲、吳江、昆山、華亭、錢塘、仁和、嘉興堤岸，餘姚南湖壩，
築高要銀岡、金山等潰堤，溉田五百餘頃。治杭州江岸之淪者。六年浚浙江平陽
縣河。七年修安陸州渲馬灘決岸、海鹽石堤，築泰興攔江堤三千九百餘丈。且浚
大港北淤河，抵縣南，出大江，四千五百餘丈。八年修丹陽練湖塘，汝陽汝河堤
岸，南陵野塘圩、蚌蕩壩，松滋張家坑、何家洲堤岸，平度州濰水、浮糠河決口
百十二，堤堰八千餘丈，吳江石塘官路橋樑。
九年，修安福丁陂等塘堰，安仁鐃家陂、壽光堤，安陸京山景陵圩岸，長樂
官塘，長洲至嘉興石土塘橋路七十餘里，洩水洞百三十一處，監利車水堤四千四
百餘丈，高安華陂屯陂堤，仁和、海寧、海鹽土石塘岸萬餘丈。築沂州沭河口決
岸，並瀹述陽述河。築直隸新城張村等口決堤，仁和黃濠塘岸三百餘丈，孫家
圍塘岸二十餘里。浚濰縣干丹河、定襄故渠六十三里，引滹沱水灌田六百餘頃。
疏福山官渠，浚江陰青陽河道，鄒平白條溝河三十餘里。
麗水民言：「縣有通濟渠，截松陽、遂昌諸溪水入焉。上、中、下三源，流
四十八派，溉田二千餘頃。上源民洩水自利，下源流絕，沙壅渠塞。請修堤堰如
舊。」部議從之。齊東知縣張升言：「小清河洪水沖決，淹沒諸鹽場及青州田。
請浚上流，修長堤，使水行故道。」皇太子遣官經理之。鄜州民言：「洛水橫決
而西，沖塌州城東北隅。請浚故道，循州東山麓南流。」從之。
十年，修浙江平陽捍潮堤岸，黃梅臨江決岸百二十餘里，海門捍潮堤百三十
裡。築新會圩岸二千餘丈，獻縣、饒陽恭儉等岸，安丘紅河決岸，安州直亭等河
決口八十九，華容、安津等堤決口四十六。浚上海蟠龍江、濰縣白浪河。北京行
太僕卿楊砥言：「吳橋、東光、興濟、交河及天津等衛屯田，雨水決堤傷稼。德
州良店驛東南二十五里有黃河故道，與州南土河通。穿渠置閘，分殺水勢，大為
民便。」命侍郎蘭芳往理之。
十一年，修蕪湖陶辛、政和二圩，保定、文安二縣河口決岸五十四，應天新
河圩岸，天長福勝、戚家莊二塘，滎澤大濱河堤。浚昆山太平河。十二年修鳳陽
安豐塘水門十六座及牛角壩、新倉鋪塌岸，武陟郭村、馬曲堤岸，聊城龍灣河，
濮州紅船口，范縣曹村河堤岸。築三河決堤。浚海州官河二百四十里。解州民言：
「臨晉涑水河逆流，決姚暹渠堰，入砂地，淹民田，將及鹽池。」尋又言：「硝
池水溢，決豁口，入鹽池。」以涑水渠、姚暹渠並流，故命官修築如其請。
十三年，修興濟決岸、南京羽林右衛刁家圩屯田堤。吳江縣丞李升言：「蘇、
松水患，太湖為甚，急宜洩其下流。若常熟白茆諸港，昆山千墩等河，長洲十八
都港汊，吳縣、無錫近湖河道，皆宜循其故跡，浚而深之。乃修蔡涇等閘，候潮
來往，以時啟閉。則氾濫可免，而民獲耕種之利。」從之。十五年修固安孫家口
及臨漳固塚堤岸。十六年，修魏縣決岸。
十七年，蕭山民言：「境內河渠四十五里，溉田萬頃，比年淤塞。乞疏浚，
仍置閘錢清小江壩東，庶旱潦無憂。」山東新城民言：「縣東鄭黃溝源出淄川，
下流壅沮，霖潦妨農。陳家莊南有乾河，上與溝接，下通烏江，乞浚治。」並從
之。十八年，海寧諸縣民言：「潮沒海塘二千六百餘丈，延及吳家等壩。」通政
岳福亦言：「仁和、海寧壞長降等壩，淪海千五百餘丈。東岸赭山、嚴門山、蜀
山舊有海道，淤絕久，故西岸潮愈猛。乞以軍民修築。」並從之。明年修海寧等
縣塘岸。
二十一年，修嘉定抵松江潮圮圩岸五千餘丈、交恥順化衛決堤百餘丈。文水
民言：「文谷山常稔渠分引文谷河流，袤三十餘里，灌田。今河潰洩水。」從其
奏，葺治之。二十二年，修臨海廣濟河閘。
洪熙元年修黃巖濱海閘壩。視永樂初，增府判一員，專其事。修獻縣、鐃陽
恭儉堤及窯堤口。
宣德二年，浙江歸安知縣華嵩言：「涇陽洪渠堰溉五縣田八千四百餘頃。洪
武時，長興侯耿炳文前後修浚，未久堰壞。永樂間，老人徐齡言於朝，遣官修築，
會營造不果。乞專命大臣起軍夫協治。」從之。三年修灌縣都江等堰四十四。臨
海民言：「胡巉諸閘瀦水灌田，近年閘壞而金鰲、大浦、湖淶、舉嶼等河遂皆壅
阻，乞為開築。」帝曰：「水利急務，使民自訴於朝，此守令不得人爾。」命工
部即飭郡縣秋收起工。仍詔天下：「凡水利當興者，有司即舉行，毋緩視。」
巡按江西御史許勝言：「南昌瑞河兩岸低窪，多良田。洪武間修築，水不為
患。比年水溢，岸圮二十餘處。豐城安沙繩灣圩岸三千六百餘丈，永樂間水沖，
改修百三十餘丈。近者久雨，江漲堤壞。乞敕有司募夫修理。」中書舍人陸伯倫
言：「常熟七浦塘東西百里，灌常熟、昆山田，歲租二十餘萬石。乞聽民自浚之。」
皆詔可。
四年，修獻縣柳林口堤岸。潛江民言：「蚌湖、陽湖皆臨襄河，水漲岸決，
害荊州三衛、荊門、江陵諸州縣官民屯田無算。乞發軍民築治。從之。福清民言：
「光賢裡官民田百餘頃，堤障海水。堤壞久，田盡荒。永樂中，嘗命修治，迄今
未舉，民不得耕。」帝責有司亟治，而諭尚書吳中嚴飭郡邑，陂池堤堰及時修浚，
慢者治以罪。
五年，巡撫侍郎成均言：「海鹽去海二里，石嵌土岸二千四百餘丈，水嚙其
石，皆已刓敝。議築新石於岸內，而存其舊者以為外障。乞如洪武中令嘉、嚴、
紹三府協夫舉工。」從之。
六年，修瀏陽、廣濟諸縣堤堰，豐城西北臨江石堤及西南七圩壩，石首臨江
三堤。浚餘姚舊河池。巡撫侍郎周忱言：「溧水永豐圩周圍八十餘里，環以丹陽、
石臼諸湖。舊築埂壩，通陟門石塔，農甚利之。今頹敗，請葺治。」教諭唐敏言：
「常熟耿涇塘，南接梅裡，通昆承湖，北達大江。洪武中，浚以溉田。今壅阻，
請疏導。」並從之。
七年，修眉州新津通濟堰。堰水出彭山，分十六渠，溉田二萬五千餘畝。河
東鹽運使言：「鹽池近地姚暹河，流入五星湖轉黃流河，兩岸窪下。比歲雨溢水
漲，衝至解州。浪益急，遂潰南岸，沒民田三十餘里，鹽池護堤皆壞。復因下流
涑水河高，壅淤逆流，姚暹以決。乞起民夫疏瀹。」從之。蘇州知府況鍾言：「
蘇、松、嘉、湖湖有六，曰太湖、龐山、陽城、沙湖、昆承、尚湖。永樂初，夏
原吉浚導，今復淤。乞遣大臣疏浚。」乃命周忱與鍾治之。是歲，汾河驟溢，敗
太原堤。鎮守都司李謙、巡按御史徐傑以便宜修治，然後馳奏。帝嘉獎之。
八年，葺湖廣偏橋衛高陂石洞，完縣南關舊河。復和州銅城堰閘。修安陽廣
惠等渠，磁州滏陽河、五爪濟民渠。九年修江陵枝江沿江堤岸。築薊州決岸。毀
蘇、松民私築堤堰。十年築海鹽潮決海塘千五百餘丈。主事沈中言：「山陰西小
江，上通金、嚴，下接三江海口，引諸暨、浦江、義烏諸湖水以通舟。江口近淤，
宜築臨浦戚堰障諸湖水，俾仍出小江。」詔部覆奪。
正統元年，修吉安沿江堤。築海陽、登雲、都雲、步村等決堤。浚陝西西安
灞橋河。二年築蠡縣王家等決口。修新會鸞台山至瓦塘浦頹岸，江陵、松滋、公
安、石首、潛江、監利近江決堤。又修湖廣老龍堤，以為漢水所潰也。三年疏泰
興順德鄉三渠，引湖溉田；潞州永祿等溝渠二十八道，通於漳河。四年修容城杜
村口堤。設正陽門外減水河，並疏城內溝渠。荊州民言：「城西江水高城十餘丈，
霖潦壞堤，水即灌城。請先事修治。」寧夏巡撫都御史金濂言：「鎮有五渠，資
以行溉，今明沙州七星、漢伯、石灰三渠久塞。請用夫四萬疏浚，溉蕪田千三百
餘頃。」並從之。
五年，修太湖堤，海鹽海岸，南京上中下新河及濟川衛新江口防水堤，漷
縣、南宮諸堤。築順天、河間及容城杜村口、郎家口決堤。塞海寧蠣巖決堤口。
浚鹽城伍祐、新興二場運河。初，溧水有鎮曰廣通，其西固城湖入大江，東則三
塔堰河入太湖。中間相距十五里，洪武中鑿以通舟。縣地稍窪，而湖納寧國、
廣德諸水，遇潦即溢，乃築壩於鎮以御之，而堰水不能至壩下。是歲，改築壩於
葉家橋。胭脂河者，溧水入秦淮道也。蘇、松船皆由以達，沙石壅塞，因並浚之。
山陽涇河壩，上接漕河，下達鹽城，舊置絞關以通舟，歲久且敝，又恐盜洩水利，
遂築塞河口。是歲，從民請，修壩並復絞關。
六年，造宣武門東城河南岸橋。修江米巷玉河橋及堤，並浚京城西南河。築
豐城沙月諸河堤、蕪湖陶辛圩新埂。浚海寧官河及花塘河、硤石橋塘河，築瓦石
堰二所。疏南京江洲，殺其水勢，以便修築塌岸。高郵知州韓簡言：「官河上下
二閘皆圮，河亦不通，且子嬰溝塞，減水陰洞閉，致旱澇無所濟。俱乞浚治。」
詔部核實以行。
七年，修江西廣昌江岸、蕭山長山浦海塘、彭山通濟堰。築南京浦子口、大
勝關堤，九江及武昌臨江塌岸。浚江陵、荊門、潛江淤沙三十餘里。八年修蘭溪
卸橋浦口堤，弋陽官陂三所。浚南京城河。
九年，修德州耿家灣等堤岸、杞縣離溝堤。築容城杜村堤決口。易上虞菱湖
土壩為石閘。挑無錫裡谷、蘇塘、華港、上村、李走馬塘諸河，東南接蘇州苑山
湖塘，北通揚子江，西接新興河，引水灌田。浚杞縣牛墓岡舊河，武進太平、永
興二河。疏海鹽永安河，茶市院新涇、陶涇塘諸河。都御史陳鎰言：「朝邑多沙
鹼，難耕。縣治洛河，與渭水通，請穿渠灌之。」新安民言：「城南長溝河，
西通徐、漕二水，東連雄縣直沽，沙土淤塞，請發丁夫疏浚。」海陽民蕭瑤言：
「縣有長溪，源出山麓，流抵海口，周袤潮郡，故登隆等都俱置溝通溉。惟隆津
等都陸野絕水，歲旱無所賴。乞開溝如登隆。」長樂民劉彥梁言：「嚴湖二十餘
裡，南接稠{艹奄}溪，西通倒流溪，可備旱溢。又有張塘涵、塘前涵、大塘涵、
陳塘港，其利如嚴湖。乞令有司疏浚。」廣濟民言：「縣與鄰邑黃梅，歲運糧三
萬石於望牛墩。小車盤剝，不堪其勞。連城湖港廖家口有溝抵墩前，淤淺不能行
船。請與黃梅合力浚通，以便水運。」並從之。
十一年，修洞庭湖堤。築登州河岸。浚通州金沙場八里河，以通運渠。任丘
民言：「凌城港去縣二十五里，內有定安橋河，北十八里通流，東七里沙塞。宜
疏通與港相接。入直沽張家灣。」巡撫周忱言：「應天、鎮江、太平、寧國諸府，
舊有石臼等湖。其中溝港，歲辦魚課。其外平圩淺灘，聽民牧放孳畜、採掘菱藕，
不許種耕。故山溪水漲，有所宣洩。近者富豪築圩田，遏湖水，每遇泛溢，害即
及民，宜悉禁革。」並從之。
十二年，疏平度州大灣口河道，荊州公安門外河，以便公安、石首諸縣輸納。
浙江聽選官王信言：「紹興東小江，南通諸暨七十二湖，西通錢塘江。近為潮水
湧塞，江與田平，舟不能行，久雨水溢，鄰田輒受其害。乞發丁夫疏浚。」從之。
十三年，築寧夏漢、唐壩決口。疏山西涑水河、南海縣通海泉源。鑿宣府城
濠，引城北山水入南城大河。湖廣五開衛言：「衛與苗接，山路峻險。去衛三十
裡有水通靖州江，亂石沙灘，請疏以便輸運。」雲南鄧川州言：「本州民田與大
理衛屯田接壤湖畔，每歲雨水沙土壅淤，禾苗淹沒。乞命州衛軍民疏治。」並從
之。
十四年，浚南海潘埇堤岸，置水閘。和州民言：「州有姥鎮河，上通麻、
澧二湖，下接牛屯大河，長七十里許，廣八丈。又有張家溝，連銅城閘，通大江，
長減姥鎮之半，廣如之，灌溉降福等七十餘圩及南京諸衛屯田，近年河潰閘圮，
率皆淤塞。請興役疏浚，仍於姥鎮、豐山嘴、葉公坡各建閘以備旱澇。」從之。
景泰元年，築丹陽甘露等壩。二年修玉河東、西堤。浚安定門東城河，永嘉
三十六都河，常熟顧新塘，南至當湖，北至揚子江。三年修泰和信豐堤。築延安、
綏德決河，綿州西岔河通江堤岸。浚常熟七浦塘，劍州海子。疏孟瀆河濱涇十一。
工部言：「海鹽石塘十八里，潮水沖決，浮土修築，不能久。」詔別築石塘捍之。
四年，浚江陰順塘河十餘里，東接永利倉大河，西通夏港及揚子江。雲南總
兵官沐璘言：「城東有水南流，源發邵甸，會九十九泉為一，抵松花壩分為二支：
一繞金馬山麓，入滇池；一從黑窯村流至雲澤橋，亦入滇池。舊於下流築堰，
溉軍民田數十萬頃，霖潦無所洩。請令受利之家，自造石閘，啟閉以時。」報可。
五年疏靈寶黎園莊渠，通鴻瀘澗，溉田萬頃。六年浚華容杜預渠，通運船入江，
避洞庭險。修容城白溝河杜村口、固安楊家等口決堤。
七年，尚書孫原貞言：「杭州西湖舊有二閘，近皆傾圮，湖遂淤塞。按宋蘇
軾云『杭本江海故地，水泉鹼苦。自唐李泌引湖水入城為六井，然後井邑日富，
不可許人佃種。』周淙亦言：『西湖貴深闊。』因招兵二百，專一撈湖。其後，
豪戶復請佃，湖日益填塞，大旱水涸。詔郡守趙與亹開浚，芰荷茭蕩悉去，杭民
以利。此前代經理西湖大略也。其後，勢豪侵佔無已，湖小淺狹，閘石毀壞。今
民田無灌溉資，官河亦澀阻。乞敕有司興浚，禁侵佔以利軍民。」從之。
天順二年，修彭縣萬工堰，灌田千餘頃。五年，僉事李觀言：「涇水出涇陽
仲山谷，道高陵，至櫟陽入渭，袤二百里。漢開渠溉田，宋、元俱設官主之。今
雖有瓠口鄭、白二渠，而堤堰摧決，溝洫壅瀦，民弗蒙利。」乃命有司浚之。
八年，永平民言：「漆河繞城西南流入海，城趾皆石，故水不能決。其餘則
沙土易潰，前人於東北築土堤，西南甓岸。今歲久日塌，宜作堤於東流，橫以激
之，使合西流，庶無蕩析患。」都御史項忠言：「涇陽之瓠口鄭、白二渠，引涇
水溉田數萬頃，至元猶溉八千頃。其後渠日淺，利因以廢。宣德初，遣官修鑿，
畝收四三石。無何復塞，渠旁之田，遇旱為赤地。涇陽、醴泉、三原、高陵皆患
苦之。昨請於涇水上源龍潭左側疏浚，訖舊渠口，尋以詔例停止。今宜畢其役。
西安城西井泉鹼苦，飲者輒病。龍首渠引水七十里，修築不易，且利止及城東。
西南皂河去城一捨許，可鑿，令引水與龍首渠會，則居民盡利。」邳州知州孟琳
言：「榆行諸社俱臨沂河，久雨岸崩二十八處，低田盡淹。乞與修築。並從之。
成化二年，修壽州安豐塘。四年，疏石州城河。六年，修平湖周家涇及獨山
海塘。七年，潮決錢塘江岸及山陰、會稽、蕭山、上虞，乍浦、瀝海二所，錢清
諸場。命侍郎李顒修築。八年，堤襄陽決岸。十年，廷臣會議：江浦北城圩古溝，
北通滁河浦子口；城東黑水泉古溝，南入大江。二溝相望，岡垅中截。宜鑿通成
河，旱引澇洩。從之。
十一年，浚杭州錢塘門故渠，左屬湧金門，建橋閘以蓄湖水。巡撫都御史牟
俸言：「山東小清河，上接濟南趵突諸泉，下通樂安沿海高家港鹽場。大清河，
上接東平坎河諸泉，下通濱州海豐、利津，沿海富國鹽場。淤塞，苦盤剝，雨水
又患淹沒。勸農參政唐虞浚河造閘，請令兼治水利。」詔可。
十二年，巡按御史許進言：「河西十五衛，東起莊浪，西抵肅州，綿亙幾二
千里，所資水利多奪於勢豪。宜設官專理。」詔屯田僉事兼之。
十四年，俸言：「直隸蘇、松與浙西各府，頻年旱澇，緣周環太湖，乃東南
最窪地，而蘇、松尤最下之沖。故每逢積雨，眾水奔潰，湖泖漲漫，淹沒無際。
按太湖即古震澤，上納嘉、湖、宣、歙諸州之水，下通婁、東、吳淞三江之流，
東江今不復見，婁、淞入海故跡具存。其地勢與常熟福山、白茆二塘俱能導太湖
入江海，使民無墊溺，而土可耕種，歷代開浚具有成法。本朝亦常命官修治，不
得其要。而濱湖豪家盡將淤灘栽蒔為利。治水官不悉利害，率於洩處置石樑，壅
土為道，或慮盜船往來，則釘木為柵。以致水道堙塞，公私交病。請擇大臣深知
水利者專理之，設提督水利分司一員隨時修理，則水勢疏通，東南厚利也。」帝
即令俸兼領水利，聽所浚築。功成，乃專設分司。
十五年，修南京內外河道。十八年，浚雲南東西二溝，自松華壩黑龍潭抵西
南柳壩南村，灌田數萬頃。修居庸關水關、城券及隘口水門四十九，樓鋪、墩台
百二。二十年，修嘉興等六府海田堤岸，特選京堂官往督之。二十二年，浚南京
中下二新河。
弘治三年，從巡撫都御史丘鼐言，設官專領灌縣都江堰。六年，敕撫民參政
朱瑄浚河南伊、洛，彰德高平、萬金，懷慶廣濟，南陽召公等渠，汝寧桃陂等
堰。
七年，浚南京天、潮二河，備軍衛屯田水利。七月命侍郎徐貫與都御史何鑒
經理浙西水利。明年四月告成。貫初奉命，奏以主事祝萃自隨。萃乘小舟究悉源
委。貫乃令蘇州通判張旻疏各河港水，瀦之大壩。旋開白茆港沙面，乘潮退，決
大壩水沖激之，沙泥刷盡。潮水蕩激，日益闊深，水達海無阻。又令浙江參政周
季麟修嘉興舊堤三十餘里，易之以石，增繕湖州長興堤岸七十餘里。貫乃上言：
「東南財賦所出，而水患為多。永樂初，命夏原吉疏浚。時以吳淞江氵艷沙浮蕩，
未克施工。迨今九十餘年，港浦愈塞。臣督官行視，浚吳江長橋，導太湖散入澱
山、陽城、昆承等湖泖。復開吳淞江並大石、趙屯等浦，洩氵殿山湖水，由吳
淞江以達於海。開白茆港白魚洪、鮎魚口，洩昆承湖水，由白茆港以注於江。開
斜堰、七鋪、鹽鐵等塘，洩陽城湖水，由七丫港以達於海。下流疏通，不復壅塞。
乃開湖州之漊涇，洩西湖、天目、安吉諸山之水，自西南入於太湖。開常州之百
瀆，洩溧陽、鎮江、練湖之水，自西北入於太湖。又開諸陡門，洩漕河之水，由
江陰以入於大江。上流亦通，不復堙滯。」是役也，修浚河、港、涇、瀆、湖、
塘、陡門、堤岸百三十五道，役夫二十餘萬，祝萃之功多焉。
巡撫都御史王珣言：「寧夏古渠三道，東漢、中唐並通。惟西一渠傍山，長
三百餘里，廣二十餘丈，兩岸危峻，漢、唐舊跡俱堙。宜發卒浚鑿，引水下流。
即以土築東岸，建營堡屯兵以遏寇沖。請帑銀三萬兩，並靈州六年鹽課，以給其
費。」又請於靈州金積山河，開渠灌田，給軍民佃種。並從之。
十八年，修築常熟塘壩，自尚湖口抵江，及黃、泗等浦，新莊等沙三十餘處。
浚杭州西湖。
正德七年，修廣平滏陽河口堤岸。十四年浚南京新江口右河。十五年，御史
成英言：「應天等衛屯田在江北滁、和、**者，地勢低，屢為水敗。從金城港
抵濁河達烏江三十餘里，因舊跡浚之，則水勢洩而屯田利。」詔可。
嘉靖元年，築浚束鹿、肥鄉、獻、魏堤渠。初，蘇、松水道盡為勢家所據。
巡撫李充嗣畫水為井地，示開鑿法，戶占一區，計工刻日。造浚川爬，用巨筏數
百，曳木齒，隨潮進退，擊汰泥沙。置小艇百餘，尾鐵帚以導之。浚故道，穿新
渠，巨浦支流，罔不灌注。帝嘉其勞，賚以銀幣。二年，修德勝門東、朝陽門北
城垣河道，築儀真、江都官塘五區。
十年，工部郎中陸時雍言：「良鄉盧溝河，涿州琉璃、胡良二河，新城、雄
縣白溝河，河間沙河，青縣滹沱河，下流皆淤。宜以時浚，使達於海。」詔巡撫
議之。
十一年，太僕卿何棟勘畿封河患有二。一論滹沱河。其一言：「真定鴨、沙、
磁三河，俱發源五台。會諸支水，抵唐河蘭家圈，合流入河間。東南經任丘、霸
州、天津入海，此故道也。河間東南高，東北下，故水決蘭家口，而肅寧、新安
皆罹其害。宜築決口，浚故道。涿州胡良河，自拒馬分流，至州東入渾河。良鄉
琉璃河，發源磁家務，潛入地中，至良鄉東入渾河。比者渾河壅塞，二河不流。
然下流淤沙僅四五里，請亟浚之。」部覆允行。
郎中徐元祉受命振災，上言：「河本以洩水，今反下壅；澱本以瀦水，今反
上溢。故畿輔常苦水，順天利害相半，真定利多於害，保定害多於利，河間全受
其害。弘、正間，嘗築長堤，排決口，旋即潰敗。今惟疏浚可施，其策凡六。一
浚本河，俾河身寬邃。九河自山西來者，南合滹沱而不侵真定諸郡，北合白溝而
不侵保定諸郡。此第一義也。一浚支河。令九河之流，經大清河，從紫城口入；
經文都村，從涅槃口入；經白洋澱，從蘭家口入；經章哥窪，從楊村河入。
直遂以納細流，水力分矣。一浚決河。九河安流時，本支二河可受，遇漲則岸口
四沖。宜每沖量存一口，復浚令合成一渠，以殺湍急，備淫溢。一浚澱河。令澱
澱相通，達於本支二河，使下有所洩。一浚淤河。九河東逝，悉由故道，高者下，
下者通。佔據曲防者抵罪。一浚下河。九河一出青縣，一出丁字沽，二流相匝於
苑家口。故施工必自苑家口始，漸有成效，然後次第舉行，庶減諸郡水害。」帝
嘉納之。
明年，香河郭家莊自開新河一道，長百七十丈，闊五十丈，近舊河十里餘。
詔河官亟繕治。
十三年，巡撫都御史周金言：「蘭家圈決口，塞之則東溢，病河間；不塞則
東流漸淤，病保定。宜存決口而浚廣新河，使水東北平流，無壅涸患。」從之。
二十四年，浚南京後湖。初，胡體乾按吳，以松江泛溢，進六策：「曰開川，
曰浚湖，曰殺上流之勢，曰決下流之壑，曰排潮漲之沙，曰立治田之規。是年，
呂光洵按吳，復奏蘇、松水利五事：
一曰廣疏浚以備瀦洩。三吳澤國，西南受太湖諸澤，水勢尤卑。東北際海，
岡隴之地，視西南特高。高苦旱，卑苦澇。昔人於下流疏為塘浦，導諸湖水北入
江，東入海，又引江潮流衍於岡隴外。瀦洩有法，水旱無患。比來縱浦橫塘，多
堙不治，惟黃浦、劉河二江頗通。然太湖之水源多勢盛，二江不足以洩之。岡隴
支河又多壅絕，無以資灌溉。於是高下俱病，歲常告災。宜先度要害，於氵殿山
等茭蘆地，導太湖水散入陽城、昆承、三泖等湖。又開吳淞江及大石、趙屯等浦，
洩澱山之水以達於海。浚白茆、鮎魚諸口，洩昆承之水以注於江。開七浦、鹽鐵
等塘，洩陽城之水以達於江。又導田間之水，悉入小浦，以納大浦，使流者皆有
所歸，瀦者皆有所洩。則下流之地治，而澇無所憂矣。乃浚艾祁、通波以溉青浦，
浚顧浦、吳塘以溉嘉定，浚大瓦等浦以溉昆山之東，浚許浦等塘以溉常熟之北，
浚臧村等港以溉金壇，浚澡港等河以溉武進。凡隴岡支河堙塞不治者，皆浚之深
廣，使復其舊。則上流之地亦治，而旱無所憂矣。此三吳水利之經也。
一曰修圩岸以固橫流。蘇、松、常、鎮東南下流，而蘇、松又常、鎮下流，
易瀦難洩。雖導河浚浦引注江海，而秋霖泛漲，風濤相薄，則河浦之水逆行田間，
沖嚙為患。宋轉運使王純臣嘗令蘇、湖作田塍御水，民甚便之。司農丞郟亦云：
「治河以治田為本。」故老皆雲，前二三十年，民間足食，因餘力治圩岸，田益
完美。近皆空乏，無暇修繕，故田圩漸壞，歲多水災。合敕所在官司專治圩岸。
岸高則田自固，雖有霖澇，不能為害。且足制諸湖之水鹹歸河浦中，則不待決洩，
自然湍流。而岡隴之地，亦因江水稍高，又得畝引以資灌溉，不特利於低田而已。
一曰復板閘以防污氵殿。河浦之水皆自平原流入江海，水慢潮急，以故沙隨
浪湧，其勢易淤。昔人權其便宜，去江海十里許夾流為閘，隨潮啟閉，以御淤沙。
歲旱則長閉以蓄其流，歲澇則長啟以宣其溢，所謂置閘有三利，蓋謂此也。近多
堙塞，惟常熟福山閘尚存。故老以為河浦入海之地，誠皆置閘，自可歷久不壅。
一曰量緩急以處工費。
一曰重委任以責成功。
詔悉如議。光洵因請專委巡撫歐陽必進。從之。二十六年，給事中陳斐請仿
江南水田法，開江北溝洫，以祛水患，益歲收。報可。
三十八年，總督尚書楊博請開宣、大荒田水利。從之。巡撫都御史翁大立言：
「東吳水利，自震澤浚源以注江，三江導流以入海，而蘇州三十六浦，松江八匯，
毗陵十四瀆，共以節宣旱澇。近因倭寇衝突，汊港之交，率多釘柵築堤以為捍御，
因致水流停瀦，淤滓日積。渠道之間，仰高成阜。且具區湖泖，並水而居者雜蒔
茭蘆，積泥成蕩，民間又多自起圩岸。上流日微，水勢日殺。黃浦、婁江之水又
為舟師所居，下流亦淤。海潮無力，水利難興，民田漸磽。宜於吳淞、白茆、七
浦等處造成石閘，啟閉以時。挑鎮江、常州漕河深廣，使輸挽無阻，公私之利也。」
詔可。
四十二年，給事中張憲臣言：「蘇、松、常、嘉、湖五郡水患疊見。請浚支
河，通潮水；築圩岸，御湍流。其白茆港、劉家河、七浦、楊林及凡河渠河蕩壅
淤沮洳者，悉宜疏導。」帝以江南久苦倭患，民不宜重勞，令酌浚支河而已。四
十五年，參政凌雲翼請專設御史督蘇、松水利。詔巡鹽御史兼之。
隆慶三年，開湖廣竹筒河以洩漢江。巡撫都御史海瑞疏吳淞江下流上海淤地
萬四千丈有奇。江面舊三十丈，增開十五丈，自黃渡至宋家橋長八十里。明年春，
瑞言：「三吳入海之道，南止吳淞，北止白茆，中止劉河。劉河通達無滯，吳淞
方在挑疏。土人請開白茆，計浚五千餘丈，役夫百六十四萬餘。」又言：「吳淞
役垂竣，惟東西二壩未開。父老皆言昆山夏駕口、吳江長橋、長洲寶帶橋、吳縣
胥口及凡可通流下吳淞者，逐一挑畢，方可開壩。」並從之。是年築海鹽海塘。
越四年，從巡撫侍郎徐栻議，復開海鹽秦駐山，南至澉浦舊河。
萬曆二年，築荊州采穴，承天泗港、謝家灣諸決堤口。復築荊、岳等府及松
滋諸縣老垸堤。
四年，巡撫都御史宋儀望言：「三吳水勢，東南自嘉、秀沿海而北，皆趨松
江，循黃浦入海；西北自常、鎮沿江而東，皆趨江陰、常熟。其中太湖瀦蓄，匯
為巨浸，流注龐山、瀆墅、澱山、三泖，陽城諸湖。乃開浦引湖，北經常熟七浦、
白茆諸港入於江，東北經昆山、太倉穿劉家河，東南通吳淞江、黃浦，各入於海。
諸水聯絡，四面環護，中如仰盂。杭、嘉湖、常、鎮勢繞四隅，蘇州居中，松江
為諸水所受，最居下。乞專設水利僉事以裨國計。」部議遣御史董之。
六年，巡撫都御史胡執禮請先浚吳淞江長橋、黃浦。先是，巡按御史林應訓
言：
「蘇、松水利在開吳淞江中段，以通入海之勢。太湖入海，其道有三：東北
由劉河，即古婁江故道；東南由大黃浦，即古東江遺意；其中為吳淞江，經昆山、
嘉定、青浦、上海，乃太湖正脈。今劉河、黃浦皆通，而中江獨塞者，蓋江流與
海潮遇，海潮渾濁，賴江水迅滌之。劉河獨受巴、陽諸湖，又有新洋江、夏駕浦
從旁以注；大黃浦總會杭、嘉之水，又有澱山、泖蕩從上而灌。是以流皆清駛，
足以敵潮，不能淤也。
惟吳淞江源出長橋、石塘下，經龐山、九里二湖而入。今長橋、石塘已堙，
龐山、九里復為灘漲，其來已微。又有新洋江、夏駕浦掣其水以入劉河，勢乃益
弱，不能勝海潮洶湧之勢而滌濁渾之流，日積月累，淤塞僅留一線。水失故道，
時致淫濫。支河小港，亦復壅滯。舊熟之田，半成荒畝。
前都御史海瑞力破群議，挑自上海江口宋家橋至嘉定艾祁八十里，幸尚通流。
自艾祁至昆山慢水港六十餘里，則俱漲灘，急宜開浚，計淺九千五百餘丈，闊二
十丈。此江一開，太湖直入於海，濱江諸渠得以引流灌田，青浦積荒之區俱可開
墾成熟矣。」
並從之。至是，工成。應訓又言：
「吳江縣治居太湖正東，湖水由此下吳淞達海。宋時運道所經，畏風阻險，
乃建長橋、石塘以通牽挽。長橋百三十丈，為洞六十有二。石塘小則有竇，大則
有橋，內外浦涇縱橫貫穿，皆為洩水計也。石塘涇竇半淤，長橋內外俱圮，僅一
二洞門通水。若不疏浚，雖開吳淞下流，終無益也。宜開龐山湖口，由長橋抵吳
家港。則湖有所洩，江有所歸，源盛流長，為利大矣。
松江大黃浦西南受杭、嘉之水，西北受氵殿、泖諸蕩之水，總會於浦，而秀
州塘、山涇港諸處實黃浦來源也。氵殿山湖入黃浦道漸多淤淺，宜為疏瀹。而自
黃浦、橫澇、洙涇，經秀州塘入南泖，至山涇港等處，萬四千餘丈，待浚尤急。
他如蘇之茜涇、楊林、白茆、七浦諸港，松之蒲匯、官紹諸塘，常、鎮之澡
港、九曲諸河，並宜設法開導，次第修舉。」
八年，又言：「蘇、松諸郡干河支港凡數百，大則洩水入海，次則通湖達江，
小則引流灌田。今吳淞江、白茆塘、秀州塘、蒲匯塘、孟瀆河、舜河、青暘港俱
已告成，支河數十，宜盡開浚。」俱從其請。
久之，用儀望議，特設蘇、松水利副使，以許應逵領之。乃浚吳淞八十餘晨，
築塘九十餘處，開新河百二十三道，浚內河百三十九道，築上海李家洪老鴉嘴海
岸十八里，發帑金二十萬。應逵以其半訖工。三十七、八年間，霪雨浸溢，水患
日熾。越數年，給事中歸子顧言：「宋時，吳淞江闊九里。元末淤塞。正統間，
周忱立表江心，疏而浚之。崔恭、徐貫、李充嗣、海瑞相繼浚者凡五，迄今四十
餘年，廢而不講。宜使江闊水駛，塘浦支河分流四達。」疏入留中。巡按御史薛
貞復請行之，下部議而未行。至天啟中，巡撫都御史周起元復請浚吳淞、白茆。
崇禎初，員外郎蔡懋德、巡撫都御史李待問皆以為請。久之，巡撫都御史張國維
請疏吳江長橋七十二
及九里、石塘諸洞。御史李謨復請浚吳淞、白茆。俱
下部議，未能行也。
十年，增築雄縣橫堤八里，御滹沱暴漲。
十三年，以尚寶少卿徐貞明兼御史，領墾田使。貞明為給事中，嘗請興西北
水利如南人圩田之制，引水成田。工部覆議：「畿輔諸郡邑，以上流十五河之水
洩於貓兒一灣，海口又極束隘，故所在橫流。必多開支河，挑浚海口，而後水勢
可平，疏浚可施。然役大費繁，而今以民勞財匱，方務省事，請罷其議。」乃已。
後貞明謫官，著《潞水客譚》一書，論水利當興者十四條。時巡撫張國彥、副使
顧養謙方開水利於薊、永有效，於是給事中王敬民薦貞明，特召還，賜敕勘水利。
貞明乃先治京東州邑，如密雲燕樂莊，平谷水峪寺、龍家務莊，三河塘會莊、順
慶屯地。薊州城北黃崖營，城西白馬泉、鎮國莊，城東馬伸橋，夾林河而下別山
鋪，夾陰流河而下至於陰流。遵化平安城，夾運河而下沙河鋪西，城南鐵廠、湧
珠湖以下韭菜溝、上素河、下素河百餘里。豐潤之南，則大寨、剌榆坨、史家河、
大王莊，東則榛子鎮，西則鴉紅橋，夾河五十餘里。玉田青莊塢、後湖莊、三里
屯及大泉、小泉，至於瀕海之地，自水道沽關、黑嚴子墩至開平衛南宋家營，東
西百餘里，南北百八十里。墾田三萬九千餘畝。至真定將治滹沱近堧地，御史
王之棟言：「滹沱非人力可治，徒耗財擾民。」帝入其言，欲罪諸建議者。申時
行言：「墾田興利謂之害民，議甚舛。顧為此說者，其故有二。北方民遊惰好閒，
憚於力作，水田有耕耨之勞，胼胝之苦，不便一也。貴勢有力家侵佔甚多，不待
耕作，坐收蘆葦薪芻之利；若開墾成田，歸於業戶，隸於有司，則已利盡失，不
便二也。然以國家大計較之，不便者小，而便者大。惟在斟酌地勢，體察人情，
沙鹼不必盡開，黍麥無煩改作，應用伕役，必官募之，不拂民情，不失地利，乃
謀國長策耳。」於是貞明得無罪，而水田事終罷。
巡撫都御史梁問孟築橫城堡邊牆，慮寧夏有黃河患，請堤西岔河，障水東流。
從之。十九年，尚寶丞周弘禴言：「寧夏河東有漢、秦二壩，請依河西漢、唐
壩築以石，於渠外疏大渠一道，北達鴛鴦諸湖。」詔可。
二十三年，黃、淮漲溢，淮、揚昏墊。議者多請開高家堰以分淮。寶應知縣
陳煃為御史，慮高堰既開，害民產鹽場，請自興、鹽迤東，疏白塗河、石
口、廖家港為數河，分門出海；然後從下而上，浚清水、子嬰二溝，且多開瓜、
儀閘口以洩水。給事中祝世祿亦言：「議者欲放淮從廣陽、射陽二湖入海。廣陽
闊僅八里，射陽僅二十五丈，名為湖，實河也。且離海三百里，迂迴淺窄，高、
寶七州縣水惟此一線宣洩之，又使淮注焉，田廬鹽場，必無幸矣。廣陽湖東有大
湖，方廣六十里，湖北口有舊官河，自官蕩至鹽城石
口，通海僅五十三里，
此導淮入海一便也。」下部及河漕官議，俱格不行。既而總河尚書楊一魁言：「
黃水倒灌，正以海口為阻。分黃工就，則石
口、廖家港、白駒場海口，金灣、
芒稻諸河，急宜開刷。」乃命如議行之。
三十年，保定巡撫都御史汪應蛟言：「易水可溉金台，滹水可溉恆山，溏水
可溉中山，滏水可溉襄國，漳水可溉鄴下，而瀛海當眾河下流，故號河中，視江
南澤國不異。至於山下之泉，地中之水，所在皆有，宜各設壩建閘，通渠築堤，
高者自灌，下則車汲。用南方水田法，六郡之內，得水田數萬頃，畿民從此饒，
永無旱澇之患。不幸濱河有梗，亦可改折於南，取糴於北。此國家無窮利也。」
報可。應蛟乃於天津葛沽、何家圈、雙溝、白塘，令防海軍丁屯種，人授田四畝，
共種五千餘畝，水稻二千畝，收多，因上言：「墾地七千頃，歲可得谷二百餘萬
石，此行之而效者也。」
是年，真定知府郭勉浚大鳴、小鳴泉四十餘穴，溉田千頃。邢台達活、野狐
二泉流為牛尾河，百泉流為澧河，建二十一閘二堤，灌田五百餘頃。
天啟元年，御史左光斗用應蛟策，復天津屯田，令通判盧觀象管理屯田水利。
明年，巡按御史張慎言言：「自枝河而西，靜海、興濟之間，萬頃沃壤。河之東，
尚有鹽水沽等處為膏腴之田，惜皆蕪廢。今觀象開寇家口以南田三千餘畝，溝洫
蘆塘之法，種植疏浚之方，皆具而有法，人何憚而不為？大抵開種之法有五：一
官種。謂牛、種、器具、耕作、雇募皆出於官，而官亦盡收其田之入也。一佃種。
謂民願墾而無力，其牛、種、器具仰給於官，待納稼之時，官十而取其四也。一
民種。佃之有力者，自認開墾若干，迨開荒既熟，較數歲之中以為常，十一而取
是也。一軍種。即令海防營軍種葛沽之田，人耕四畝，收二石，緣有行、月糧，
故收租重也。一屯種。祖宗衛軍有屯田，或五十畝，或百畝。軍為屯種者，歲入
十七於官，即以所入為官軍歲支之用。國初兵農之善制也。四法已行，惟屯種則
今日兵與軍分，而屯僅存其名。當選各衛之屯餘，墾津門之沃土，如官種法行之。」
章下所司，命太僕卿董應舉管天津至山海屯田，規畫數年，開田十八萬畝，積穀
無算。
崇禎二年，兵部侍郎申用懋言：「永平濼河諸水，逶迤寬衍，可疏渠以防旱
潦。山坡隙地，便栽種。宜令有司相地察源，為民興利。」從之。