趙秉鈞是啞巴吃黃連，有苦說不出，沒辦法只好自己去想轍。他親自帶領一干安全局的智囊，就公主的保護方案進行研究，從安全局的武器庫裡挑選出最先進的武器配發給安全保衛人員，可是唯獨在安保人員的人選方面讓他著實費了一番腦筋。
這個人選必須具備超強的偵查和反偵查能力，思維敏捷，身體素質過硬，對帝國抱有絕對的忠誠，但是這個人由於是長期在公主身邊工作，還必須頭腦靈活，善於隨機應變，起碼能夠討得公主的賞識才行，要不然公主一旦翻臉，但皇上面前告一個刁狀，他趙秉鈞也得吃不了兜著走。
幾經考慮，趙秉鈞還是想到了安全局下屬保安局局長龍雲頭上。
保安局成立於皇帝上海遇刺事件之後，原先是專門保護皇帝一個人的安全，後來幾經擴展，其職責主要是保護皇帝及宮廷后妃、皇子公主、重要王公大臣的人身安全。
保安局下轄於安全局，直接歸趙秉鈞管理，遇到重要情況，執行特殊任務時，可越過趙秉鈞，直接向皇帝請示，被人們稱為「帝國錦衣衛」！
保安局的保護對象是帝國的核心人物，因此對於保安局成員的各項要求極高，人員招募的條件格外嚴格。保安局的應聘者必須是年齡在21至35歲之間的中國公民；應聘者除本人身體健康，體形矯健外，其家族必須無精神病等遺傳病史；他們必須智力超常，具有大學學歷，並且修讀過心理學、犯罪學和治安管理等課程，最重要的一點是，無論任何情況下，對帝國絕對忠誠，隨時準備為帝國犧牲自己的生命。保安局一半特工人員來自安全局的尉官、校官，另一半則是來自帝國陸大和海大的畢業生。
保安局對應聘人員的選拔程序也頗為複雜。先有一人同應聘者談話，這實際上就是進行初選。然後由一個4人小組進行面試，應聘者大約要回答這個小組提出的4個問題。這主要是考查應聘者是否五官端正，行為舉止是否得體，是否思維敏捷、反應靈敏、口齒清楚、說話有條理。面試過關的人還要參加筆試，主要考查其文字表達能力、計算推理能力、觀察力及記憶。此後還要接受體格檢查和體育項目的考查。對這些檢查全部合格的人，保安局還要用儀器檢查應聘者忠誠度，如果這項檢查也過了關，應聘者還要接受為期6個月的全面考察，反查證其品行、信仰、嗜好、性格等，同時還要向其家人、同學、同事、上司、老師、朋友及小時候的夥伴們進行調查核實，如果在這半年裡沒查出問題，並且表現確實良好，對帝國忠誠，從無犯罪的記錄，體能、智商及家庭背景都良好，就被授予證章和委任書，算是真正被保安局錄用了。
進入保安局的人員還要接受為期20周的嚴格訓練，訓練科目包括體能、水中生存及場面控制等內容。他們必須練就一身能上高山、能下深海的絕技；在各種複雜的地形和特殊環境中能駕駛汽車，並能在行駛的汽車上跳上跳下；對各種先進的武器能得心應手地運用；還要學習防火、防毒、排除各種爆炸物、格鬥擒拿功夫及「外交禮儀」；瞭解「群眾現象」和「暴民心理」，能「機智果敢解決問題」。特工們還必須熟練地掌握「逃跑技巧」，即保護目標在人群中順利移動的技巧。
保安局有一個佔地約500英畝的特工培訓中心，它坐落在北京西山的一個偏僻鄉村。該中心的四周有高高的鐵絲網，內有大片森林。到這裡來受訓的特工過著嚴格的軍事化生活。
一方面，他們要接受一年以的審查，其中包括接受測謊儀器和藥物測試。另一方面，他們要熟練地掌握各種保安技能。例如，他們要學會高速駕駛轎車，能以最快的速度在最窄的道路上急轉彎，據稱皇帝乘坐過的轎車都會被送到這裡來供學員們使。他們必須學會熟練使用各種武器的技能，特別熟練使用特工的專用武器9毫米半自動手槍以及機槍和衝鋒鎗。這裡在一定意義上是帝國的尖端武器的軍械庫，特工們不僅要學會使用各種新式武器，而且還要掌握根據需要設計特殊武器的技能。
為使特工們掌握在各種突發情況下保衛目標的技能，該訓練中心利用現代化的教學設備，將世界各地發生的槍擊、爆炸、伏擊、冷兵器、製造車禍等重大謀殺要人事件製成教學片，由專家給學員們反覆分析，如何從這事故中吸取經驗教訓。尤其是教師們多次向學員播放皇帝上海遇刺的現場紀錄片，使學員們對這一事件刻骨銘心，從而深切地體會到對犯罪分子的仇恨及自己所擔負的責任。此外，保安局還讓學員們學習新知識、新技術和應付新挑戰的能力。
特工們在訓練中心學得一身本領後，還不一定能稱為保安局的正式成員，在近3000名特工中，只有精選出的一部分人，才能在超級人物的特別警衛小組中服務。實踐經驗對於特工們來說至關重要。他們必須有7至9年的外勤工作經驗之後，才能在北京各地輪換調防。為瞭解罪犯的心態，他們每年都要到專門關押殺人嫌疑犯的監獄去接觸犯人，與他們進行交談，以做到「知己知彼」。
保安局的合格特工們在工作中還必須練就能出威懾力的炯炯眼神及一副令人望而生畏的面容，這一招對他們來說，簡直像有了一頂頭盔般地管用。他們還必須養成對誰都提防的習慣，並具有守口如瓶的品德及在政治上超然態度，這是從血的教訓得出的結論。當年帝國皇帝上海遇刺時，他身邊不乏身強力壯的保鏢，但保鏢們在皇帝登上列車之前放鬆了警戒，使歹徒有了可乘之機。保安局局長，直接負責皇帝出行安全的龍雲常常對自己的手下說：「如果皇上在我值班時遇到不測，那就完了，他的性命就是我的性命。」
保安局成立以來，特工們常常冒著生命的危險保衛超級人物，為北京及帝國安全立下了汗馬功勞。他們雖然不暴露了鎂光燈下，但給公眾留下的印象是勇敢、出色和愛國。確實，他們以自己的機智、無畏，甚至鮮血和生命履行了自己莊嚴而驕傲的宣誓：「不辜負信任與重托」。有幾個例子正是他們落實誓言的真實寫照。
帝國老一代文官集團領袖人物康有為有一年他到海參崴休假時，特別喜歡在海裡游泳，每次下海都有兩位特工一遠一近地護著他。離他近的特工注意防止他溺水，遠的則停留在他外側靠海的一面，聚精會神地盯著水中有無不速之客的侵襲。有一次，康有為在海面上游泳時，離他遠的那位保鏢突然發現一條兇猛的食肉型大魚從側面向他游去，離老康只有幾米遠。
特工不敢呼喊，怕它受到驚動後會進攻老康。那位特工毫不猶豫地游到總統和虎頭鯊之間，一面輕聲告訴康有為趕緊離開，一面不動聲色地在水裡觀察著那條魚的動靜，所幸的是那條魚也靜靜地觀察他。當康有為在另一名特工的護衛下迅速上岸後，他才緩緩游向岸邊，並迅速逃離海面。事後，這位特工說：「我曾常常懷疑，當危急時刻到來時，我是否真的能把我自己的身體擋在康大人和襲擊者之間。在此之前，老實說我是不能肯定的，現在，我確定自己將會這樣做，對此我感到高興和安心。」
保安局的特工們除了在危急時刻為超級人物提供密不透風的貼身保護之外，還必須細緻入微地提防可能危及超級人物安全的一切事情。比如，海軍總督劉步蟾患有心臟病，有一次他在阿富汗訪問時應邀參觀一個景點，由於阿富汗的海拔較高，參觀景點又必須攀登24級台階，劉步蟾一登上山頂就昏了過去，正在大家手足無措，不知道從哪裡能弄來氧氣瓶時，為劉步蟾開車的保安局特工立即遞過來一個氧氣瓶，使海軍總督轉危為安。原來，這個保鏢根據劉步蟾的身體狀況及當地的地理情況，在沒人提醒的情況下，不聲不響地將沉重的氧氣瓶背上了山。
陪同超級人物外出時，這些特工們得處處眼明手快，免得超級人物自己不小心踉蹌摔跤。一次，最高統帥部部長馮相華在北京劇院觀賞話劇後，照例到後台去作禮節性的寒暄。許多人在後台穿梭似地來回走動也沒事，偏偏馮相華一腳踩在了一塊巨大的黑布上，誰知那黑布下面是一個深達7尺的舞台特殊設備——坑洞。說時遲，那時快，只見貼身特工一個箭步衝上去抓住馮相華的腰帶，拚命往上一提，把正在下落的老馮拉了上來，才避免了一場災禍。而這名特工卻因用力過猛，西裝和襯衫都崩裂得不成樣子了。事後，他表示，難得有機會為這樣一位體恤部下的長官效勞，忍受點犧牲不足大驚小怪，並且在特工中具有這種想法的，也不只我一個。