英國人的試探在朝廷中並沒有引起如何激烈的爭論，在文武百官看來，大清自己的外事活動甚至都要受到列強的干涉，何況是名義上的屬國。
「皇上，此不過撮爾小事，何妨答應英國人。如今我大清好不容易得此太平局面，正是臥薪嘗膽、壯大國力之時，若能借此事而換得英國人的幫助，不更勝緬甸不毛之地百倍。」李鴻章苦口婆心地道。
不能說李鴻章的話沒有道理，後世很多人都認為這是中國應該走的發展道路，這也符合中國人「達則兼濟天下，窮則獨善其身」的處世哲學，現在中國無疑是窮困潦倒之時。這在古代封建社會，在國與國之間幾乎是半封閉的狀態下，這樣的對外政策或許是正確的。但在世界走向融合，國與國交流日趨密切的情況下，這樣的發展道路是行不通的，當別人把世界上最好的原料、能源產地，廣闊的市場都佔為己有的時候，那種閉門造車式的發展能追上別人嗎？縱觀每一個強國壯大的歷史，無一不是對外擴張而來，日本就是一個典型的例子，日本在明治維新不久就敢出兵台灣，吞併琉球，當時日本與中國的力量差距未必就比現在中國與英國的力量差距小。對外擴張是積累原始資本最好的方式，否則就只有剝削本國的農民，用原料和產品的價格差來積累原始資本。關緒清就是要改變中國那種閉門高坐，天下無憂的思想，那樣也許會把中國帶入軍國主義的深淵，但在關緒清看來，這也要比現在這種「忍」、「恕」的思想強。
「那些都是祖宗傳下來的土地，難道就這樣不要了？」關緒清掃視了一圈站在金鑾殿裡文武百官。
李鴻章聽了道：「皇上，英國人素來眾錢財而輕土地，此番不過是借英國商船被罰挑釁鬧事，只要我們盡速答應英國人的要求，絕了英國人的借口，英國人也無出兵的理由。」
「好吧，這件事就交給你去辦。讓緬王盡快答應英國人的要求，但至此為止。要是英國人得寸進尺，再想出兵緬甸，朕誓與之周旋到底。」關緒清說完，一甩袖走了出去。
「皇上聖明。」李鴻章見皇上終於鬆口了，不由露出喜色，與眾臣跪倒在地。
關緒清退朝之後回到養心殿，王商急忙跟了進來，悄聲說道：「皇上，你要找的人，奴才已經帶來了。」
「噢？帶進來。」關緒清神色中充滿了驚喜。
王商帶進養心殿的是一位五十多歲的外國人，這個外國人穿著簡單的燕尾服，胸口的領結扣得很整齊，頭髮顯然經過認真的梳理，體現出主人的身份。
「尊敬的大清皇上閣下，見到你非常高興。」
「哈哈，瓊斯先生。歡迎您來到大清，希望朕的臣子沒有怠慢你。」
瓊斯優雅地向關緒清行了一禮道：「中國的美麗讓我大開眼界，如果有時間我真要好好的遊覽一番。」
「會有機會的，大清和美國有許多相似的地方，如同樣幅員遼闊、物產豐富，但也有許多互補的地方，美國科學昌盛，而我大清卻擁有世界上最豐富的人力資源。兩國隔洋相望，其實很有必要搞好兩國的關係。」
「這也是我們總統大人派我來的原因之一。」
關緒清繼續說道：「現在的世界形勢，想必克裡夫蘭總統也有一個清晰的認識吧，英國的實力現在正處於最衰弱的時候，國內工業農業改革緩慢，弊病嚴重，軍事革新上也沒有什麼見樹，其海軍剛剛經歷過一個黑暗時期，大多數軍艦老化而沒有更替。即使在噸位上，如果不是中國擊敗了法國的遠東艦隊，恐怕驕傲的皇家海軍現在已經被法國人超過了。而英國人那固執而傲慢的孤立政策，讓他們在全世界沒有一個朋友。」
瓊斯沒有答話，繼續仔細的聆聽著，臉上露出思索的深情。
「不過英國人畢竟佔據著世界上最富饒地土地，他們有幾百年搜刮來的金幣，一旦讓他們緩過勁來。他們的實力會以一個恐怖的速度壯大，任何國家在這樣地競爭中都不可能戰勝英國。朕擔心的事情是，英國一旦重新強大起來，他必然開始新一輪的擴張……不要說貴國沒有這方面擔心。在中美洲，在委內瑞拉，在俄勒岡，一旦英國人下決心得到這些利益。貴國能夠容忍嗎？」
說著說著，關緒清已經有些激動起來：「所以與其將來想盡方法來遏制英國人的野心，不如乘現在他們最虛弱地時候。我們聯合起來打敗英國人。或者說是貴國幫助朕打敗英國人。算算這樣可以帶來的好處？貴國將得到中美洲和南美的利益。而太平洋將成為我們兩國的池塘。」
關緒清後世經過相當嚴格的話術訓練，從事金融行業的他，在忽悠那些比猴還精的客戶時都能游刃有餘，何況在現有的事實依據面前畫出一副讓對方無法拒絕的藍圖，至於將來如何他可無法保證。
瓊斯聽得不自覺的微微點頭，關緒清的話裡描述了一副十分美妙的遠景。舊的世界霸主將被中國的戰爭拖住腳步，而美國將真正把美洲納入自己的掌握，並依靠他發展壯大，直到最後從英國手中結果領導世界的旗幟。這個時候美國地孤立主義勢力還遠沒有後來那樣嚴重，不少美國精英確實在考慮這樣的問題。
「陛下，您的提議確實十分動聽，其中一些看法克裡夫蘭總統也同樣提起過，這讓我懷疑你們之前是否進行過交談。但您也知道，美國是一個民主的國家，政府實際上是執行著民眾的要求。我們的民眾厭惡戰爭，尤其是與英國這樣一個強國的戰爭，即使是為了正義的理由，我想政府很難說服民眾同意出兵……不過我們或許能給貴國一些資金和技術上的支持，在必要的時候從中斡旋。」杜勒斯字斟句酌地道。其實在他心裡是非常贊同與中國結盟的，以現在美國的實力還不足以影響到遠東，所以在瓜分中國的利益上美國處於絕對的下風，而簽訂了這個盟約後，美國將擁有中國這個龐大的市場，在太平洋西岸建立起自己的勢力。
如果說與俄國結盟是與虎謀皮，為的是在短期內限制住英國的軍事力量，那麼與美國結盟就是為給壯大中國的實力提供一個長期的助力。美國不僅可以提供中國所需要的資金和技術，在對外問題上，現在對付英國，將來對付俄國和日本，美國都是好幫手。
在秘密的一周洽談之後，瓊斯終於帶著他滿意的條約搭上了從天津開往舊金山的輪船。這份條約包括美國提供一筆兩千萬美元的貸款幫助中國進行幣制改革，並對中國開放鋼鐵、冶金、造船、精密機械等重要工業設備的出口，如果中英戰爭爆發，美國還將在短期內認購一筆價值一千萬美元的戰爭債券和提供一筆一億美元的低息貸款。不過為了維持中立的形象，在戰爭期間美國將不會對中國出口軍火和鋼鐵等戰略物資。
當時一兩白銀折合兩美元。
而作為代價，美國的商品將以低於2.5％的關稅進入中國，像是中國吃了很大的虧，以美國的工業實力，他們的產品在低關稅的情況下進入中國市場一定會對中國還剛剛起步的工業造成很大的衝擊，而且看看條約，美國實際上並不需要付出什麼，貸款和戰爭債券都是要還的，那些工業設備也是要真金白銀買的，為中國的幣制改革提供平准基金更是對美國有大大好處的事情。
在條約中，美國沒有承擔一個義務，甚至連中立形象都不用破壞。不過關緒清已經得到了他想要的東西，以中國地教育水平，要想培養出自己的熟練技工，發明出好的機床設備。再一步步把重工業建設起來。那不知要多少時間才夠。而列強也不會給中國這樣的時間和環境。只有實行拿來主義，才能在最短時間內發展出中國地民族重工業。
至於低關稅的問題對現在的中國也算不了什麼，根據中英《北京條約》，中國現在的海關關稅還掌握在英國手中，只有收回了才作數。