一直在為灞橋大會忙前忙後的還有陝西第一鏢局鎮西鏢局總鏢頭曾少敏，他帶著自己的徒子徒孫們也在幫著維持秩序，維持各方關係的平衡，尤其是參加此次大會的綠林方面人員，他們的身份是土匪、響馬、山寨等，他們的代表也希望趁機能夠被朝廷招安，但又唯恐這是個陷阱被朝廷一股腦殺了。
曾少敏以鎮西鏢局總鏢頭的名譽和鎮西鏢局的近百年來的名譽做保證，這絕對不是陷阱，而且如果大家聯合起來請求曹躍收編，介時西北許多山寨土匪響馬便可以魚躍龍門，從此之後身份洗白，不再為躲避曹躍的新軍圍剿而苦惱。
眾人都知道這曾少敏曾經救過曹躍的命，因此算是半個主人，有他如此保證，大家放下心來。當然，若是曾少敏違背了誓言，西北數百家土匪響馬非得將鎮西鏢局誅九族不可。
曾少敏安撫了綠林留下保障之後，隨後找到了曹躍，向他說明綠林代表的事情，曹躍考慮了一番，說道：「其實我並不想要招安土匪響馬。」
「啊？」曾少敏大吃一驚，心說你要是不招安何必派發灞橋令牌，再說我已經作出承諾了，這可要把我害慘了啊。
曹躍隨後卻說：「但看在你的面子上，我決定對他們之中的部分人招安。」他沒有說出來，其實最早的灞橋大會的設想就是整合西北民團，藉機剷除土匪響馬，可惜杜輝私自製作了灞橋令牌賣錢，導致灞橋令牌氾濫流落到綠林人士手中，最終成為了如今西北黑白兩道一起參加的灞橋大會。也許杜德自己也沒有意識到，他只不過想要賺一些小錢的小伎倆，會導致這麼大的變數，幾乎西北綠林道上所有的土匪響馬都派出人來參加灞橋大會，希望能夠招安洗白身份。
這些響馬的目的並不複雜，因為曹躍的血軍太兇猛強橫，且曹躍平定甘肅之亂後，西北迎來了和平發展時期。而在和平發展時期內，百姓渴望過上平靜的生活，朝廷也會將治理重點放在他們身上。這正和了中國的一句古話，天下大事分久必合合久必分，混亂的西北和平後，響馬土匪們將沒有空間和未來發展。但凡長一些腦子的都會選擇招安，便是沒長腦子看到曹躍血軍的凶狠與殘暴恐怕也知道西北再不是他們的樂園，要麼走，要麼死。
而灞橋大會，在杜德意外的舉措之下，成為了西北綠林的一個跳板和台階，這倒是杜德、曹躍和所有人都始料未及的。
在得了曹躍的保證之後，曾少敏才放下心來，笑著說：「只是不知明天晚上會有多少人來了，但是現在已經有八百多人，幸虧軍營很大。另外在西安城裡也住著幾百人，不知會廳能否容納得了？」
曹躍想了想說道：「雖然可以容納，但人多了無益，介時只允許一個代表帶一個助手進入會場，如此便不會麻煩了。」
曾少敏道：「這倒是個好辦法，保鏢護院進來容易惹事，我去與杜長官說說去。」
「等一下。」曹躍忙道。
「何事？」
「曾鏢頭，你知不知道一個叫做綠林虎的人？」
曾少敏笑道：「綠林虎便是杜長官啊。」
曹躍緊鎖眉頭說：「這個傢伙，真能胡扯。」
「沒事的話我去了。」
「好，麻煩曾鏢頭了。」
曾少敏說：「和我不必客氣。」
灞橋大會的舉辦地點是白虎堂，能容納五百人同時開會，在白虎堂會場中央，杜德正在指揮一切人員，將設施擺放整齊。曾少敏立即轉達了曹躍的要求，杜德忙說：「還是將軍想得周到啊。」
雖然大家都不帶保鏢進場，但還是有人害怕帶了保鏢，只是需要再一次賄賂杜德了。杜德想著左右自己也收了錢，有錢不嫌多，再者說他本來的安排是白虎堂要容納一千兩百人開會，可是按照曹躍的要求只能有八百人了，空著這麼多的座位豈非浪費？於是暗中接了這一筆錢，心中學說這是自己最後一次受賄，這是最後一次。
辛洛安插在軍中的人將杜德的一切斂財行為看得一清二楚，立即上報給曹躍，曹躍表示由你記下來即可，不必多說，辛洛是明白人，便不再多言什麼，卻對杜德的一切更加重視了。
到了晚上，總督府親兵營把總陳開天特地跑到灞橋軍營來報喜說：「將軍，大喜事，大喜事啊！聖旨到了，總督大人通知你明日沐浴更衣，在總督府接聖旨。」
電視劇裡宣讀聖旨的一般都是太監，但是實際上到了清朝，唯恐清朝出現明朝一般的宦官專權舞弄超綱，康熙勒令所有太監不得出京。所以到外地宣讀聖旨的並不是太監，而且太監也不能代表皇帝宣讀聖旨，太監是皇帝身邊的人，只能傳口諭。而真正宣讀聖旨的人則是翰林院大學士或者皇帝制定大臣，例如給曹躍宣讀聖旨的便是翰林苑編修廣西人劉名譽。曹躍一直以來被電視劇影響，真以為來的是個大太監，還準備了一份厚禮。卻沒想到來的是個翰林，而且還是一個比較清廉的翰林。
不過宣讀聖旨這件差使其實也是有油水的，只是劉名譽膽小甚微，不敢拿太多，只收了曹躍二百兩銀子的包封錢。
由於聖旨是光緒皇帝發的，因此第一句便是「奉天承運皇帝詔曰」，聖旨的第一句話都差不多，要麼是「奉天承運皇帝詔曰」，要麼是「奉天承運皇帝制曰」，區別是詔曰是有翰林院編寫，制約是由皇帝指定人編寫，翰林院編寫一般是由皇帝派遣翰林院人來宣讀聖旨，而指定人編寫一般就是由某一個特使前往。當然，皇帝差遣的特使如果出京，就不能是太監，否則就要被御史台彈劾，還會被滿清的鐵帽子們指責。
慈禧曾經打破常規，派遣大太監安德海出京，結果在山東的時候被山東巡
撫丁寶楨給宰了，慈禧聽了之後痛哭不已，但卻拿丁寶楨沒辦法。一來丁寶楨是按照規矩辦事，二來慈禧如果說是自己派安德海出宮，則首先壞了規矩，顏面盡失，死後不得入皇陵。
這封聖旨的大概意思就是，傀儡萬歲爺特招曹躍進京面聖，感謝聖恩，然後抬籍登記造冊。
曹躍與陶模連忙盛情款待這位翰林編修劉名譽，大概是劉名譽快要出仕，所以禮部派他出行走行走，結交一些官員，將來好在任上多多方便。而依照劉名譽的品級，他最少會出任知縣一職，因此劉名譽哪裡敢在陶模和曹躍兩人面前裝什麼京官，連陪酒的時候也必須要坐在下座。見陶模與曹躍兩人熱情，劉名譽操著並不流利的帶有廣西口音的京話說道：「陶大人，曹將軍，這次八百戰俘一事可是給皇上和太后長臉不少啊。」
陶模捋著鬍子點頭便笑道：「太后怎麼說？」理所當然，和沒權利的皇帝相比，太后的態度才是最重要的。
劉名譽道：「太后對你治理甘陝兩省非常滿意，對曹將軍在西北的平亂也非常滿意，他說國有良臣名將，何懼西夷。」隨後不禁感慨說，「甲午年，我在翰林院任司務郎時，見那湘軍淮軍一敗再敗，軍無戰心將無勇氣，若是有曹將軍在，何須打不過東瀛日寇。唉……」
曹躍聽他所言，心說這廣西翰林倒是一個愛國的書生，雖然也拿銀子，但大體來說清朝無官不貪，已經成了風氣，劉名譽雖然也拿銀子卻不是那種貪得無厭的人，應該是一種官場習慣罷了，他倒是對劉名譽刮目相看起來，嘴上謙虛道：「劉大人過譽了，甲午戰爭非在下能夠更改得了的。」
劉名譽道：「將軍以為甲午何以言敗？」曹躍看了看陶模，陶模示意他大膽地說，曹躍終道：「甲午之敗，敗在後勤，葉志超一敗千里根源就是淮軍無後勤，且大清國雖然裝備了西式火器，甚至所用步槍大炮比日本人還要先進，勇氣也不輸於日寇，然而卻低估了現代戰爭對後勤的需求。國戰和戰鬥不同，客軍作戰和國土作戰不同，昔日葉志超殺捻軍時十戰十勝，卻是在山東大勝，背後有全國支持，捻軍無火器巨炮交戰，葉志超打得得心應手。但日寇卻不一樣，日寇也是現代陸軍，葉志超理應明白，中日開戰，起碼要打上幾年。他儲存的彈藥居然只打了一天，說明戰前他根本就沒有準備，或者是他心裡沒準備，或者是他將日本軍隊當做捻軍一樣輕視。而葉志超不是唯一一位這樣想的將軍，大多數軍官的觀念還是介於現代戰爭和傳統戰爭之間，因此一旦遇到日本軍隊就準備不足。」
劉名譽連連點頭，道：「武人視覺果真不同。」
曹躍總感覺這個劉名譽話裡有話，可是卻又不明白他話中的含義了