建康城南門，昔日激戰的痕跡已經不甚清楚，往日裡熙熙攘攘的人流也不見了蹤影，守門的幾個鄉兵都抱著槍在那閒聊，又或是盯著城內偶爾走過的漂亮小娘子。
一輛牛車自城中緩緩駛來，車後還跟著一個老僕，到了城門口，眾鄉兵都好奇地盯著他們看。這幾日也有一些出城的人，太守下了令任他們離去，不得騷擾，因此鄉兵並未打開車門檢查，只是照例詢問了一番。
行至門外，牛車突然停了下來，車廂後門簾掀了起來，露出一張婦人的憔悴臉龐，一身素白，抱著一個襁褓小兒。老僕上前幫她扯住布簾，攙了下來。
「哥兒啊，看清楚你爹爹的模樣，此一別，再無相見之日了。」婦人喃喃地抱起襁褓，小兒咯咯地咬著自己的小指頭直笑，婦人呆呆地望著城門，臉上不知不覺地顯出淚漬。
「娘子，走吧，船家已經等在碼頭。」老僕低聲勸著，婦人再望了一眼，不捨地返身上車，老僕雙膝下跪，朝著城門方向磕了一個頭，起身拉著牛車往碼頭而去。
東門出城的官道，直通溧水縣，當初沿江制置使、知建康府、行宮留守趙溍去往臨安便是走的這條道。城門外道邊的接官亭中，一群仕子正在置酒，似乎是送別什麼人。
「左兄此去臨安，必能一展所長，請飲了此杯，勿忘同窗情誼。」一個青袍書生模樣的人端起酒杯朝著中間的年青人敬去。
「方兄客氣了，左某為何離城，大家都心知肚明，待到了京師，定要上書諸公，彈劾這個無法無天之徒。」年青人也不推辭，端起酒一飲而盡，嘴裡恨恨地說道。
「自那賈似道去位，如今清流滿朝，一掃頹喪之氣，左兄大才，飛黃騰達之時，還忘提攜一二才是。」眾人都點點頭，年青人面露得色，抱手就是一個團團揖，口稱「不敢當」。
「都是寒窗十載苦讀出來的，大伙他日必能登科，到時京師再會，左某來做東。時辰不早，家眷等候良久，大夥同飲了此杯，就此別過吧。」年青人虛敬了一回，便拱手作別，朝著道中的車隊而去。
眾人還在亭子中招手相送，心下卻鄙夷不已，什麼寒窗，左某人家中錦衣玉食，紅袖添香，豈是我等真正寒門學子可比的。如今人家功成名就，還能施施然地離開這即將面臨戰事的建康府，除了羨慕妒忌，就只有恨了。
作為21世紀的優秀青年，劉禹沒有什麼斬草除根，除惡勿盡的思想。在他看來，徐旺榮也好，左東家也罷，一個已經用生命償了罪，另一個則用錢米贖了身，自己公平公正，沒什麼可讓人忌恨的地方。
胡三省見他的作為，也不好去管，只是隱約提了句「打蛇不死須防反噬」，見他渾不在意，遂不再多話。府衙現在忙得不可開交，劉禹哪還有空去想那些個。
「如今新進城中的百姓已經超過八萬人丁，多數在城內都無產業，不光是吃食，住宿也是個問題。許多人只能宿於街邊屋簷之下，雨季就快來了，到時就是個麻煩。」
司戶參軍趙興裝翻著新訂的魚鱗冊，一項一項地說給劉禹聽，雖然頭大，劉禹也不得不耐心聽著，這些都不是小事，最容易激起矛盾。趙興裝沒有說的話他也能想得到，原住民和外來人之間相處也不會那麼和諧。
「都說說，有何解決之道。」劉禹看著幾個人，胡三省，袁洪，趙興裝都沉吟不語，這不是少數人，八萬人丁，就差不多是一萬戶，建康城就這麼大，上哪找地方安置呢。
「某先說說，權當是拋磚引玉吧，城中有兩處軍營，西南角的校場倒是頗大，北邊禁軍營地應能駐軍五萬，如今才住了約摸三萬人，如果將鄉兵調往那裡，校場的營地就能空下來了。」片刻之後，胡三省首先開了口。
「鄉兵調走沒有問題，只是校場是太守千叮萬囑不可輕動之地，若是讓百姓進住，恐有不便。城北不是沒有地方，只可惜」袁洪並沒說可惜什麼，胡三省和劉禹對視一眼，都明白了，他指的是行宮，那地方的確是很大，住上幾萬人沒問題。
可是也只能想想，劉禹如果是當年韓琦文彥博那等幾朝重臣，大可便宜行事不顧朝議。可他不過是個官場新晉，劉禹搖搖頭，校場也是不能動的，那是他好不容易找的安全穿越點，物資保障就靠這個了。
「到今天為止，城內離去的人約有多少？」劉禹心念一動，行宮動不得，普通老百姓的家總沒問題了吧，跑了人還有廟在啊。
「今日的還沒有入計，至昨日止，離城而去的總戶數為六千七百一十四戶，約四萬五千餘口。」趙興裝拿起另一冊，翻到最後，給劉禹報了個數字。
「太守，此事萬萬不可，那些房舍都是有主之物，官府發放的土地屋契俱在，強行征發，恐惹物議，還請三思。」劉禹還沒說話，一旁的袁洪大聲阻攔，彷彿這事比挪用行宮還不可行。
劉禹不明所以地望向胡三省，胡三省面色鄭重地點點頭，表示的確如此。城池若是失守倒也罷了，反正到時也換了主人，若是守住了，離去之人必定會回來，到時候就是一筆爛帳了。
「既是如此，官府出面將空房租下，再轉租於人總行了吧，此事就交由趙參軍負責，要曉諭所有入住之民，不可胡亂妄為，倘有破損，須依價賠償。此事也須造冊登記，每戶核發一證，蓋上知府大印，就名為『暫住證』吧。」
對著還欲勸解的袁洪，劉禹擺擺手，示意不想再做爭執，就這樣，也才解決了一半問題。時間緊任務重，也由不得他多考慮了，直接剽竊了後世的著名管理制度。
「下官遵令，如果只是暫住，也不必非得一戶一家了吧，若是寬敞，不妨幾戶一家擠擠，想必也可行。」既然太守拍了板，趙興裝的思維也開始發散起來，主動提出了建設性意見。
劉禹投給他一個讚賞的目光，也是，不就是住人麼，大街上都住得，一家子擠一個屋根本不是事啊。袁洪和胡三省看著這兩人，都搖搖頭。
趙興裝拿著劉禹的鈞令自去辦理，餘下的三人仍在苦苦思考對策，還有差不多一半人也得解決。國人一向是不患寡而患不均，看著一起進城的別人都有了地方住，自己還得露宿大街，原本還算平和的心態也會失衡。
劉禹展開帶來的建康城平面圖，這圖是從後世翻印的《景定建康志》上拓印下來的，放大了很大倍，各種標注也比原圖豐富了不少。
「這什麼『賞心亭』，和它附近的『通江館』、『橫江館』都是馬相公當年重建的麼？」劉禹指著一排建築問道。
「嗯，建成不到三年，這些地方佔地倒是頗大，只是沒有多少房舍，住不得幾戶人家。」袁洪對這一帶很熟，因為那裡是有名的風景區，常有文人雅客相邀而聚。
「若是推倒將地全空出來，你估摸著能建多少房舍？」劉禹並不是想建後世那種磚混結構的小樓，而是想到了用於災區臨時安置的彩鋼活動房，不過是拼裝而已，他不信以大宋百姓的智慧會搞不定。
「這塊地大小差不多有一個半坊，按普通百姓的最小房屋算，二千間上下。」二千多間，那就差不多又解決了一半，這些都可算是公共建築，推了也就推了，劉禹現在只能考慮生存問題，生活質量就只能靠後了。
他點點頭，胡三省也沒說話，他的眼光卻投射到了另一處。劉禹看了他一眼，也隨著看過去，發現那處也很大，比剛才這塊大了一倍不只。
「這如何使得，這些人可都是連政事堂諸公都不怕的，太守真要這般行事，必有謗議。」袁洪也看了一眼，隨即搖搖頭，他不是沒想過這裡，可委實動不得。