市民政局局長到來，忐忑不安的站在林錦鴻跟前，根本不敢多說什麼，腦袋裡卻在極力回憶自己在這段時間內到底有沒有做過什麼混蛋事，可是想來想去，覺得自己確實沒有做過什麼蠢事。百度他心裡略略有些放鬆，暗自估摸著林書記這臉色或許不是擺給自己看的。林錦鴻好像根本沒看到他的到來似的，靜靜的批閱著文件，一份文件看完，隨即拿起第二份，十五分鐘過去，他還在慢條斯理的批閱著文件。原本信心滿滿的市民政局局長，一見這個情況，腦子不由自主的再次陷入亂七糟的想法中。這時，門口響起了敲門聲，沙河區的民政局局長也進了辦公室，滿頭大汗，市民政局局長一看到他到來，微微吃了一驚，不知道林書記葫蘆裡賣的什麼藥。其實不光是他吃驚，連沙河區民政局局長也很吃驚，他可是聽到趙銘相的電話後，馬不停蹄的趕來的。一路上都在猜測自己是不是做了什麼事情，被林書記看上了，自己馬上要陞官了什麼的，可他一進書記辦公室，一看到市民政局局長也在，知道自己在路上的想法有些不切實際，而且看林書記的臉色，顯然不是什麼好事情。
林錦鴻終於緩緩的放下了手中的文件，微微揉了下雙眼，然後掏出一顆煙點燃，裊裊的煙霧升起，也遮住了他的臉上表情，使人看不出他到底是喜還是怒。市民政局局長和沙河區民政局局長兩人面面相覷，靜等林錦鴻的吩咐。良久，林錦鴻才緩緩的道：「兩位同志，一個管著沙河區的民政局，一個管著嘉州市的民政局，我想問問兩位，嘉州市的城市低保相關政策法規到底是怎麼樣子的，到底什麼樣的才算是低保戶，符合低保政策？」
市民政局局長和沙河區民政局局長聞言各自吃了一驚，他們各自在腦中著自己下轄地是不是有什麼人沒辦成這個低保，向林書記告狀了，林書記臉色才會這麼陰沉的可怕？市民政局局長腦中在思考著，嘴上小心翼翼的回答道：「我市的城市低保制是對家庭人均收入低於我市城市低保標準的城市居民實行差額救助的社會救助制。也就是對有收入的家庭實行差額救助，對無收入的家庭如我市的社會孤老實行全額救助。在我市行政區域內持有常駐非農業戶口的城市居民、家庭月人均實際收入低於我市城市低保標準的家庭均可申請。」
林錦鴻緩緩的點了下頭，一直在注意著他表情神態的市民政局局長見林錦鴻點頭，心中懸著的巨石總算落地了。官場老油條的他，從林錦鴻的這個微小表情中，明白這次林書記應該不是針對自己來的，而自己純粹是受了無妄之災。他整個人放鬆了許多，不過沙河區的民政局局長卻更加緊張了。林錦鴻也不管市民政局局長是怎麼想的，轉向沙河區民政局局長問道：「你叫葉敬昆，主持沙河區民政局已經六年多了？」林錦鴻自然不可能知道沙河區的民政局局長是誰，呆了多長時間這樣的資料，只是剛才他向趙銘相詢問的時候，趙銘相告訴他的。也不等葉敬昆回答，林錦鴻略略提高了聲音，「葉敬昆同志，你們沙河區的城市低保政策是你們沙河區自己制定的呢，還是沿襲市裡的城市低保政策呢？」
沙河區民政局局長葉敬昆暗自叫苦不迭，他自然明白林書記問這個問題並不是真的不明白這個問題，而是問自己到底明不明白，這是反諷，這也說明了林書記此時的心裡很憤怒。葉敬昆老老實實的回答道：「林書記，這個城市低保政策是全市統一的……」
「好，很好！我還以為沙河區的民政局真的厲害到可以自己制定一套城市低保政策呢，原來也是全市統一的政策嘛！」林錦鴻氣極而笑道，「那你倒是說說，沙河區城市低保該如何申請，一般申請後有多長時間可以批下來？」
葉敬昆硬著頭皮回答道：「申請低保的居民，到戶籍所在地居民委員會提出申請，並提供申請書、戶口、身份證、家庭成員的收入證明、民政部門認為需要提供的其他有關證明和材料。同時，居民委員會對需要申請人提供的其他證明和材料應當一次告知全部內容。自申請人證明材料齊全後遞交申請之日起30個工作日內。」
「啪」的一聲，林錦鴻突然拍桌而起，指著葉敬昆的鼻子罵道：「葉敬昆，你摸摸自己的良心，到底還在不在？你摸摸自己的腦袋，是不是豬腦袋？你跟我說說，你在沙河區民政局局長任上所做的事情，對不對得起人民對你的信任，對不對得起黨和國家對你的栽培！你，你簡直混賬透頂！」林錦鴻怒了，徹底的怒了，怒的不是民政局沒有辦成陳方剛一家的低保，而是怒於官官相護，沒有人將一家人的生存放在眼裡，放在心上！沙河區之所以不給陳方剛一家上低保，最主要的還是為維護嘉州市機械廠現任廠長盧方明，為了原廠長郭開柏的前途，為的是掩去那一場大火，對沙河區的影響。也幸好，他們沒有做出殺人滅口的勾當，否則今天林錦鴻不止是拍拍桌子發怒火這麼簡單了。
葉敬昆臉上青一陣紅一陣，雙腳直哆嗦，差點就軟倒在地。就連一旁的市民政局局長也被嚇了一大跳，他還是第一次看到平時溫文爾雅的林書記，竟然會發這麼大的火，竟然會指著某官員大聲罵混賬透頂。其實到現在為止，葉敬昆還不知道，自己到底犯了什麼十惡不赦的罪過，惹得林書記這麼生氣。他心中有些不服，但表面上就是借他是個膽也不敢說出這兩個「不服」字來。他雙手伸進兜裡，掏出紙巾，哆哆嗦嗦的擦了擦額前的細汗。
「兩年前嘉州市機械廠發生了一場大火，造成四死一重傷，為了瞞報大火，你們沙河區民政局死活不給那一重傷工人陳方剛一家發放低保，任由看著陳方剛一家在外面掙扎？我看，你們根本就沒有良心，良心全被狗給叼走了！」
葉敬昆聞言，霎時如晴天起霹靂，頓時響起了某些事情，他的臉色頓時變為蒼白，沒有一絲血色。
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