第三章縣長被架空
「老劉，這房子你們沒有產權的嗎？」陳功吃著吃著，突然想到。
原來上平縣整個都是半山地，全是農田和果樹，後來為了發展，特意選了一大片地勢平坦的地方作為縣黨、縣政府的辦公地點，開發了好幾年，終於在山窩子裡出現了座小城鎮，也就是現在的上平鎮。
因為這樣，所以房子修得很大，否則這座小鎮就太小了，其實人口根本不多，幾萬人而已。
因為街上的人，全是原來這地方的農戶，田沒有了，地沒有了，所以只能住進了這高級賓館內，去別的鄉鎮吧，人家不收留，也沒有宅基地給你建房子。
說來可笑，目前的上平縣政府部門中，雖然有房管局，不過他們只管房屋的測量和鑒定，沒有產權登記這項工作，在整個上平縣裡，沒有一處地方頒發了房屋所有權證書。
所以，這所有的地都是政府的，上平鎮政府的，一直到各個社區的，大家都來收租，社區分一頭，鎮政府分一頭，最後上繳縣政府一頭。
陳功聽完以後明白了，政府花錢建了這座小鎮，所以永遠當起了地主，收起了租子，都什麼年代了，還有這種事情。
老劉補充說，是的，別看六百元的房租好像很少，這只是房租，還有水、電、煤氣，還有一項是街面的衛生費，什麼費用加一塊兒，都得千元，在這上平縣來說，可是天文數字。
聊著聊著，門外來人了，老劉站起來，「說曹操他就到了，社區的稅收員來了。」
看來這鎮上的稅務所正是很閒，全都幹起來收租金的事情，其實還真是這樣的，這縣裡稅收少得可憐，所以上平鎮稅務所就將人分散到各個社區去，專門負責收租金。
「哈哈，老劉，我又來了，錢準備好了嗎？」一個穿著西裝也不像領導的男同志走了進來，西裝一看就「太」合身了，褲子不用穿也能將下身遮住。
老劉已經出去迎接貴客了，「張領導，吃飯了嗎？快坐，我給你弄點兒去。」
「不用不用，剛吃過了，拿了租金我就走，還得把這兩條街收了，我這也算是加班兒吧，啊，哈哈。」張領導笑著，加班兒也樂意呀，在第一線上，難免能多分點兒，沒有五元，也有兩元吧。
老劉進屋拿錢去了，張領導也走到了小後院來，看到一個陌生人在院兒裡，陳功也與張領導對視著。
「老劉的親戚？」張領導對陳功點著頭。
「不是，住宿的。」陳功回答。
「嗯，如果有亂收費的現象告訴我，我來理罵這老劉，如果收了八十以上一晚，你隨時向我們政府投訴，我們最保護外來的人。」張領導一副大領導的樣子。
陳功見他那副別拿自己不當幹部的領導樣就想笑，「沒有沒有，領導，老劉人挺好的。」
老劉手中拿著幾張一百元的票子走過來了，「張領導，來了來了，數一數。」
張領導接過錢，便細細數起來，一遍，怎麼夠，最少也得數個三遍吧。
陳功眼睛都瞪大了，至於嗎？不就幾百塊錢嗎，「什麼眼神，一看就知道是六百了。」
張領導表情嚴肅起來，這人怎麼說話的，認也不認識的人，說話也不注意一點兒，「公款，我當然得小心，你是不知道我們政府部門上班辛苦，這麼晚了還得到處跑……」
「是啊，不給你們加班費呀，真是對不住那雙腿，也不知道你們白天都幹嘛去了。」
張領導臉已經全垮了下來，白天他們幾個還真打牌去了，單位的主要領導都去迎接新縣長了，誰管呀，本來就不嚴，今天更加的輕鬆，「我，我，你這人有病吧，你管我幹嘛去了，我可是代表政府。老劉，你看你這裡住的人素質怎麼這麼低下。」
這種飯桶居然還代表政府，陳功看著他就有氣，「你們這鎮上亂收租金，是鎮裡的意思還是縣裡的意思，我在別的區縣裡，怎麼從沒見過這東西，政府也是代表人民，你代表人民沒有。」
張領導氣壞了，這人怎麼還批判起我來了，我可是鎮政府稅務所的，誰見我不理讓三分，「我告訴你，外鄉人，在我們上平縣來的人，呆三天都得去派出所登記，交暫住費，如果我過幾天還見你在這裡，別怪我不客氣了。」
張領導扔下話便離開了。
老劉嚇壞了，好心提醒著陳功，讓陳功明天一早就離開吧。
陳功好奇了，看來這縣裡的名堂多著呢，便問老劉，這暫住費是多少錢，還有，如果不交會怎麼樣。
老劉說，暫住費是一直都有的規矩，說白了，就是敲詐外地人，錢也不多，就兩百元，呆了三天還不交的，一經發現，拘留一星期。
也沒有人計較，外地人到了這裡，都不想鬧事兒，所以便忍著交了兩百元，保一個月的平安，如果超過一個月，還得再交兩百元。
陳功無語了，看來越是偏遠的地方，規矩越多，三不管地帶，土皇帝說什麼，就是什麼，而且老百姓們也是怕事兒，都不敢反抗或是向市裡反映。
陳功告訴老劉，就算是政府，只要是不合理的東西，不是國家的政策，群眾可以不配合執行，可以狀告破壞政策之人。
老劉一聽便嚇壞了，「陳功，我們這裡沒有人敢的，都是鄉下人，有這房子住已經是不錯了，去年有一個人到市裡投訴，回來以後，家裡東西全都扔在大街上，房子政府收回去了。最後為了安頓他，在偏遠的地方搭了幾個棚子讓他家裡人住，還有警察打人的事情，哎，不說了，反正我們是惹不起的，你也彆扭了，扭不過政府的。」
陳功很憤慷，「老劉，我倒要看看，我就不交這錢，他們敢把我怎麼樣，對了老劉，聽說你們這裡上月出事兒了，好多縣裡的領導都被捉了，下面的人還敢亂來呀。」
「喲，陳功，你還挺瞭解我們上平縣的，那事情我們私底下都知道，分贓不均，縣長拿了錢，不上繳給書記，最後被發現了，書記暗地裡找人收集證據，揭發了縣長，沒一個好東西。」
晉豐功居然是這麼狠的角色，在別的地方還沒有人提過，不過這裡的群眾倒是什麼都知道，就是不敢去告發，看來這晉豐功對上平縣的控制滴水不露呀。
至此，陳功對晉豐功已經有了初步的評價，一方貪官兒，權大勢大。
看來晉豐功的身後肯定有人支持，否則他不敢如此放肆的，自己以後得多打聽打聽，知己知彼方能百戰百勝。
早上陳功並沒有退房，只是告訴老劉，自己去散散心，晚上再回來。
陳功一早便到了縣政府，進了縣長辦公室，雖然大家都熱情的與自己打招呼，不過陳功發現，自己桌上沒有一個文件，一上午了，也沒有一個人向自己匯報工作。
無語啊，陳功有種孤掌難鳴的感覺，就是一個司機和一個秘書也沒有，想聊天也不知道找誰去。
陳功走在通道中，自己辦公室這邊一個人也沒有，不過那邊兒可熱鬧了，門口的椅子上還坐了一排的人，其中幾個都拿著公文包，看樣子，不是幹部就是老總。
陳功觀察了一下，怎麼和醫院裡排隊看病一樣，一個秘書走了出來，「下一個。」便領著離門最近的準備進去。
後面一人拉住秘書，塞了點東西在秘書手裡，秘書會意一笑，「一會兒張區長指定要見你，你排前面來。」
陳功看了以後，真是覺得以前都是白活了，這種事情都沒見識過。
一個區委辦的工作人員經過，陳功馬上叫住，「同志，等一等。」
那名工作人員看了好幾秒，馬上展開笑容，「哦，是陳縣長，陳縣長好。」說完還深深彎了一個腰。
「那是誰的辦公室呀？」陳功問著。
「陳縣，這層樓除了秘書科和一個主任辦公室以外，就是您的辦公室，還有那邊的張縣長辦公室。」已經講明了，那邊就是張縣長辦公室了。
陳功昨天中午喝得有點暈了，記不住是誰，「是哪個張縣長？」
「政府二把手，常務副縣長張安全，我去秘書科送文件了，走了陳縣。」說完便離開了，也沒經過陳功的允許，看來沒人將自己放在眼裡。
對了，政府辦主任的辦公室就在旁邊，陳功便瞧了瞧，有人，一個辦公室，就一個人坐在老闆椅上，這人一早便和陳功打過招呼，也算有點印象，姓方。
「方主任，我可以進來嗎？」陳功有禮貌的敲著門，他可不是一個**的領導。
方主任一看是陳功，馬上停下筆站了起來，「陳縣，請進請進，坐吧坐吧，我給你泡杯茶。」
「泡什麼茶呀，我辦公室有，就有隔壁，就是想找你聊聊，沒別的，你坐你坐。」陳功坐在方主任對面的椅子上面。
陳功注意到，方主任桌上有一大堆的文件，已經貼上了收文稿，正簽署意見，已經簽好的那堆上面寫了幾個字，呈張縣長閱示。
為什麼不呈給我閱示呢？陳功也不怕得罪方主任，「方主任，為什麼我來了以後，這些收文還是簽給張縣長簽意見，應該從上至下批示吧。」
方主任一聽，這新縣長怎麼一問就問到點子上來了，自己可不怕說出實情，「陳縣，上位縣長走了以後，晉書記安排了，所有政府文件都由張縣長簽署意見、簽發，所以，再沒有接到進一步指示以前，我看陳縣長是閒一些日子。」
方主任是知道的，昨天這陳縣長便得罪了晉書記，想抓權，哪有這麼容易啊。
誰知陳功不吃這套，「方主任，我這縣長的任命是到了縣裡，而且我是上平縣政府唯一的法人，是不是。」
「對。」方主任不知道陳功的意思。
「黨委的事情我管不了，不過縣政府的事情黨委也插不上手，從現在起，沒有我授權，任何文件必須先經我審閱，方主任，如果你聽黨委的話，你可以申請去區委辦工作。」陳功說完站了起來，逕直回到縣長辦公室。