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自從中央劃分江南製造局為中央銀行下屬後，製造局中似乎有些人心不穩，對於方子達此人，大家是如雷貫耳，南*京離上*海並不遠，再加上前些時候沸沸揚揚的新聞報道，殺林虎、奪軍權、戰張勳、打陳其美、袁大總統的女婿、中央銀行的總經理……等等這新聞早就傳開了。
前些時候，南*京又傳來消息，江蘇都督程德全、第八師師長趙恆惕密謀奪權，沒想到被方子達突然出手，當場果斷拿下，整個第八師一轉眼間重新又落入方子達的掌握之中，這些日子第八師正在緊鑼密鼓地開始國防軍整編，據說方子達處理完第八師事務後就會前來上*海。
如今江南製造局督理是陸軍少將陳榥，此人畢業於日本東*京帝國大學造兵科，精通數學、物理知識，是民國有名的軍械專家。民國成立後，陳榥被中央特派到江南製造局擔任督理，全面主持製造局工作。雖然他有一腔振興中**工的雄心，可因為經費、人員、設備等等問題一直所困擾，一年下來製造局的整體工作沒有太大起色。
對於現在把江南製造局劃歸中央銀行，直接歸方子達的直屬，作為督理的陳榥倒沒有太大反應，在他心裡甚至認為這是一件好事。困擾製造局最大的問題一個是人，二就是經費，如果以後能夠得到中央銀行的資金支持，陳榥才不在乎來的是方子達還是圓子達呢。
不過，對於方子達此人，陳榥雖然知道，卻一直未有接觸過，更不清楚方子達對製造局究竟是個什麼樣的態度。對於方子達的即將到來，陳榥心情甚至有些複雜，既希望方子達的到來能夠給製造局帶來變革，又擔心方子達和那些狗屁不懂的官僚一樣為了攬權把製造局搞垮。
「先生，有位姓方的先生求見。」陳榥的秘書敲門進來，見陳榥正在聚精會神地核對一張步槍圖紙，走近輕聲說道。
「姓方的？叫什麼名字？」陳榥頭也不抬地問道，目光依舊停留在圖紙上，手中還拿著支鉛筆作著修改。
「對方沒有沒報名，不過……。」秘書猶豫道：「我猜來的是不是中央銀行的方總經理？」
「方總經理？你說是方子達？」陳榥有些詫異地問了一句，手中的圖紙不由自主地放了下來。
秘書搖搖頭，示意他只是猜測，陳榥略一思索就點頭讓他把客人帶來。果然不出所料，當來人進了辦公室後笑吟吟地向陳榥走近握手，並自報家門，這人的確就是陳榥的新任上屬方子達方鄣明。
方子達如此低調的來到製造局，讓陳榥感到有些意外，連忙招呼著方子達入座，並讓秘書趕快上茶。
「樂書先生不必客氣，子達來的莽撞，還請樂書先生不要在意才是。」接過茶，方子達微笑著說道。
聽著方子達開口稱自己為先生，陳榥心裡頓時對方子達有了種莫名的好感。作為製造局的督理和陸軍少將，陳榥平常並沒有把這兩個顯赫身份放在心上，反而更喜歡讓別人稱自己為「先生」，或許，這就是陳榥作為技術專家的一種特殊心態吧，看來方子達來前已經打聽過自己這個習慣了。
「方總，什麼時候到的上海？」陳榥從煙筒裡取出兩支煙來遞了一支給方子達，不亢不卑地問道。
「樂書先生不必如此稱呼，直接叫我鄣明吧。」接過煙，方子達劃著火柴幫陳榥先點上，笑道：「已來幾天了，因為手上有些事需要先處理，所以拜訪晚了些，樂書先生不責怪吧？」
「呵呵，怎麼會呢？」陳榥擺手笑了笑，接著不客氣地就問道：「鄣明兄，這次中央把製造局歸中央銀行下屬，我想先問問中央銀行對製造局工作有什麼計劃沒？或者說，中央銀行每年能撥給製造局多少經費？」
「怎麼？樂書先生一見我就是伸手要錢？」方子達倒沒想到和陳榥剛一見面就是這情況，有些意外地笑了起來。
陳榥卻很認真道：「這是當然，巧婦難為無米之炊，江南製造局的經費一直不足，以去年為例，全年經費僅僅撥款15萬兩白銀，這麼點錢不要說擴大生產，就連維持也是勉強。以前這錢我是伸手向中央要，既然現在你是我的上級，我不找你找誰去？」
「樂書先生的話倒是坦率。」方子達點點頭，製造局的經費缺乏這事他是知道的，不過方子達並沒有直接答應陳榥的經費問題，反而問道：「以樂書先生所見，製造局的問題僅僅是經費問題麼？」
陳榥微微一愣，半天沒說出話來。
「當然不是！」方子達替他作了回答，並直截了當道：「關於製造局的情況我也略知一二，除了經費外還有人事、結構、效率等等，這些問題如不解決，樂書先生難道以為只要有了錢這製造局就能搞好了？如果這樣的話，當年滿清時期對製造局的投入之大，期望之高，遠遠超出如今，製造局怎麼還是這副樣子呢？」
「這怎麼能一概而論？」聽方子達如此說，陳榥反駁道：「滿清是滿清，如今是民國！」
「其實都一樣的……。」擺擺手，方子達和顏悅色地說道：「國有企業嘛，無論國體如何骨子裡全是如此。樂書先生在專業上的成就晚輩一向佩服的，可如果論起經營之道來，恐怕就不同了。」
簡單說了說國有企業的弊病，方子達一針見血地指出了製造局所面臨的各種問題，一個個例子擺出來，說得陳榥是啞口無言，平心而論，有些情況陳榥也是知道的，但同樣是他無法改變的。
「製造局歸屬中央銀行後，由中央銀行撥款是一定的，不過製造局將來的經營絕對不能像以前一般，要不然永遠也不會成氣候。」方子達最後如此道，陳榥眼睛一亮，連忙問：「鄣明兄有何高見？」
「高見談不上，只不過有些事想找樂書先生先商量一下，看看是不是可行。」
「請說。」至此，陳榥覺得方子達這人還是有點真才實學，並不是想像中只知爭權奪利的官僚，不由得心態有所調整，作出洗耳恭聽的姿態。
方子達的想法很實際，江南製造局的其它部分他先不管，先從軍械廠入手。他打算把金陵軍械所脫離南*京製造局，並和上*海軍械廠進行合併，重組一個新的軍工廠，主要從事槍械、火炮、彈藥等基礎武器的研發和製造，至於其它部分暫且維持原樣，以後再說。
方子達的打算剛說完，陳榥就急了：「煉鋼廠和造船所呢？難道就聽之任之？要知道這可是製造局最重要的兩部分？」
「樂書先生，飯要一口一口的吃，事要一點一點地做。中央銀行初建，國家財政並不寬裕，所以對製造局的投入根本不可能全面開花。況且，在不解決我前面所提的那些問題前提下，你覺得投入的資金究竟有多少可以用到實事上的？」
「這……。」陳榥眉頭緊皺，這種辦法怎麼可能？製造局本是一體，牽一髮而動全身，這樣搞下面不鬧起來才怪，憑什麼有人可以吃肉別人只能喝湯？
方子達喝了口茶，見陳榥如此表情又笑道：「其實，軍械廠的投入並不會很大，而且將來運作也會和以前不同，如果樂書先生擔心某些人會搗亂的話大可不必，我想他們很快就巴不得請求離開軍械廠的。」
方子達這話讓陳榥根本不明白究竟，這方子達怎麼會有如此把握？不過幾天後他就明白了，方子達為什麼會這麼說。
就在拜訪陳榥的第二天，方子達正式以中央銀行總經理名義接管江南製造局。隨後，成立了製造局管理署，陳榥以原製造局督理之職兼任管理署長。接著，方子達召集製造局下各工廠、船所企業等管理層，開始了他的國有企業改制工作。改制的頭一個目標就是軍械廠，方子達宣佈即日起上*海軍械廠和金陵軍械所合併，並在一個月內完成重組後並脫離製造局編製，從今以後，新的軍械廠將進行自負盈虧經營，不再由製造局管理署撥款，至於其餘各廠依舊維持原樣，經費由中央銀行對管理薯調撥，平常經營、體制暫且不變。
這個消息宣佈後，當場一片大嘩，除了幾個軍械所的官員如霜打的茄子一般，那些本忐忑不安的傢伙們個個形喜於色，總算鬆了口大氣。