國會正式召開是民國一大盛事，也是宋教仁走向憲政的勝利一步。開幕式上袁世凱的親自出席和鼓舞人心講話更讓所有為憲政而奮鬥的人們看到了真正民主的希望，給了他們無比的鼓舞和激勵。
這一切是美好的，但現實同樣也是無奈的。憲政、民主、國會……這些新鮮名詞雖然在如今已家喻戶曉，但真正能說得清楚這些究竟是什麼的人幾乎沒有多少，不提普通國民，就連有些國會議員自己也沒搞明白，甚至有些人根本就是十竅通了九竅，剩下了一竅不通。在某些人看來，彷彿成立了國會，選出了議員，接下來就是到了拉幫結派，爭奪權利的時候了，至於那些時髦的詞語嘛，只不過是身上披著的漂亮外衣，用來達到目的的工具。
喜悅過後，就將面對現實，接下來的選舉工作比意料中的更加困難無比。整個國會召開期，會場裡整天就如同菜市場一般熱鬧，八百多人的國會議員相互間一言不和，對罵就算是斯文的了，動輒就是墨盒亂飛的場面，甚至有時候還拔拳相向，扭打在一起，斯文掃地，簡直就成了少林寺的羅漢堂，真不愧外界戲稱國會議員為八百羅漢這一詞。有一回就連幫著維持秩序的方子達也差一點兒挨了揍，幸虧他眼明手快躲的及時，但站在他身後正唾沫橫飛正和人罵戰的眉飛色舞的老先生可就遭了殃，當即就被這飛來暗器砸得是眼冒金星，連鼻粱上的金絲邊眼鏡也不知道飛哪裡去了……。
就這樣，在吵吵鬧鬧和宋教仁等人努力不懈的協調下，國會會議就在這一天天的打罵之中一點點地進展著，好不容易這才選出了國會全院委員長和兩院議長。
因為歷史的改變，擁有巨大政治威望的宋教仁依舊是kmt理事長，還親自主持了國會召開。在選舉之中，kmt同共和黨、民主黨、統一黨……這些黨派的爭奪戰十分激烈。最終國會全院委員長由kmt黨員，德高望重的林森來擔任，參議院選舉中，kmt參議員張繼和王正廷也分別當選了為正、副議長，在眾議院選舉中，正議長由民主黨議員湯化龍當選，副議長由kmt議員吳景濂擔任。除民主黨暫有收穫外，其餘各黨一無所得，宋教仁領導的kmt獲得了巨大政治勝利。
按照正常步驟，接下來就是該選舉正式大總統，推舉內閣，再由眾望所歸的宋教仁出任國務總理的職位。可誰都沒有想到，就在這個時候不知道是誰突然把政府大借款的事給捅了出去，一時間在國內引起了軒然大波，國會議員們更是大嘩，一下子什麼都顧不上了，打了雞血一樣全把注意力集中到了大借款這事上。
「這是賣國行徑！斷不可為！」參議院議長張繼怒氣難填，拍著桌子高聲大罵，副議長王正廷雖沒有張繼如此失態，卻話說得比張繼還重：「大借款不經國會批准即行簽字，無疑是視國會如無物，荒唐可笑！豈有此理！必須追究袁世凱違法借款，藐視立法機構的責任！」眾議院副議長吳景濂也是連連搖頭，神情激動地口口聲聲要抵制借款。
「林公、溥泉兄、儒堂兄、蓮伯兄，先坐下來喝杯茶，消消氣……。」宋教仁苦笑著招呼著他們，聞訊趕來的廖仲愷、吳仲華、於右任、唐紹儀包括方子達等人連忙上前勸著，讓他們有話好好商量，沒必要大動肝火傷了身。
「這都什麼時候了還喝茶？不喝！」張繼嚷嚷著火氣實在是大，但看在宋教仁的面子上還是氣呼呼地坐了下來。
「遁初、仲愷……我等今日前來就是為了借款一事，國會初立就出了這麼大的事，袁世凱此舉乃嚴重違法行為！我等職責所在不能聽之任之，為國家之前途，維護國家之權利，法律之尊嚴，必須立即表明態度，抵制借款！」王正廷是學法律出身，說話條理分明，上來就是一頂違法的大帽子先給袁世凱扣上。
宋教仁心中叫苦，暗暗和廖仲愷、唐紹儀、方子達三人交換了個眼神。大借款之事他和方子達早就知道，其他兩人之後也沒瞞著，為此也私下商量過。至於吳仲華、於右任等人，宋教仁考慮再三擔心他們書生氣反而壞了國家大事，所以一直瞞著，可如今這事給揭了出來，宋教仁再也無法作壁上觀了。
「諸公，此事或許大總統有他的苦衷，國家之事不是一句出賣利益這麼簡單的，我們還是先向大總統詢問一下，聽聽他的解釋再下結論如何？」想了想，宋教仁又勸道：「況且，借款簽約之事在國會召開之前，從這點上來看，大總統並沒有違反法律，也談不上藐視立法機構……。」
還沒等他說完，張繼就聽得不耐煩了，擺手就道：「遁初，這可是大是大非的事，你怎麼能這樣為袁世凱說話？到現在還口口聲聲稱呼他為大總統？我呸！他還配當這個大總統麼？」
「是啊！遁初兄，這可不像你往日的作風啊！怎麼？難道你擔心得罪了袁項城就當不了國務總理不成？現在我黨已經足以控制國會兩院，別說區區一個國務總理，就算袁項城這個大總統我們說讓他當就當，讓他滾蛋就得滾蛋！」吳景濂雖然書生出身，但是辦過團練，辛亥革命時還搞過新軍暴動，很有些軍人作風，當即冷笑著看著宋教仁。
受了他們影響，於右任等人也反勸起宋較仁來，希望他能帶領大家一起反對大借款，向袁世凱提出強烈抗議。
「遁初，我等來前已經擬好了電文，就等你簽字後向全國通電！」張繼從口袋裡掏出張紙，啪的一聲拍在桌上。
掃了一眼電文的內容，上面無非就是些張繼等人剛才說的那些理由，下面是密密麻麻的全是簽名，除了起頭處暫時空著外，林森、張繼、王正廷……大多數議員，kmt黨員都已經簽了字。
瞧著這份電文，宋教仁是百般為難，簽個字容易，可這字一但簽下去是什麼結果他心裡明白得很。大借款雖然從他心裡也是不贊成的，可不借款國家又拿什麼來開支？難道光靠喊喊口號，一腔熱情就能維持政府？建設國家麼？宋教仁早就想明白了，就算他處在袁世凱的位置上這款也是非借不可，要不然財政破產，這好不容易才穩定下來的國家就又要亂了。
「這個字我不能簽！」緊皺著眉頭好一會兒，宋教仁把電文往張繼那邊推去，斬釘截鐵地說道。
「遁初……你……！」誰都沒想到宋教仁居然是這樣的態度，張繼等人一下子就站了起來，用著不可思議的目光看著他。
「遁初，是不是這大借款之事你早就知道？」還是林森先瞧了出來，試探著問了聲。
對著他們質問的目光，宋教仁遲疑了一下，緩緩點了點頭。
「什麼！遁初你怎麼能這樣做？你……你豬油蒙了心了？我要和你劃第絕交！」張繼一愣後勃然大怒。
其餘眾人也不敢相信自己的耳朵，尤其是於右任更是痛心疾首：「遁初啊遁初！如此大事你為何要瞞著我們？難道你被袁世凱給灌了**湯不成？你當初的革命理念哪裡去了？你的良心又哪裡去了？你我相識多年……我本以為……你……你讓我太失望了！」
「諸公！諸公！」廖仲愷、唐紹儀連忙打著圓場，幫宋教仁辯解：「此事不像大家所想像那麼簡單，大借款之事遁初心裡其實也不同意的，但是這款是非借不可，遁初是有苦衷的啊！」
「苦衷？有什麼苦衷？狼狽為奸，賣國坦然！這就是他所謂的苦衷？」吳景濂冷笑著反問。