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正文 第二百八十章 官員 文 / 西方蜘蛛

    只在最短的時間裡,西南巡閱使王恆岳出現富民的消息,已經讓富民滿城皆知。

    阿標剞也很快得知了這一情況。

    而著為富民的土豪,第一反應局勢是有些驚慌。

    王恆岳來富民了?他來這裡做什麼?他一進富民,為什麼要弄的整個縣城都知道?他在那打的什麼用意?

    阿標剞想了半天,也實在想不出來。

    「老爺,現在王恆岳就住在富民縣衙,他就帶了七、八個侍衛,還有一個外國娘們,要下手的話倒是個機會。」

    「不,不」阿標剞擺了擺手:「王恆岳之所以只帶這麼幾個人,大張旗鼓的來到富民,我以為其中必有陰謀。只怕王恆岳想對我們動手那…?

    「老爺,他就次那麼幾個人那?

    阿標剞冷笑了聲:「幾個人?他一戰滅劉顯世,再戰滅唐繼堯,這人叱吒風雲,川滇矜三地如今都掌握在了他的手裡,那些小看他的人已經都死光了,憑我們的實力焉能鬥得過他?」

    「那,那怎麼辦,

    阿標剞在那皺著眉頭想了半天:「讓所有的人都做好準備,我去縣衙拜會王恆岳!」

    「什麼?」部下大驚:「萬一?

    阿標剞冷笑一聲「王恆岳列在還不敢除掉我,除掉我,這富民亂了怎麼辦?」

    富民縣衙看起來很是清貧,破破爛爛的,也不知多久沒有維修過了。

    馬南這人倒是個好官,王恆岳心裡的第一想法就是如此。才進富民,就看到了那張通俗易懂的告示,接著就是馬南為了執行禁煙令而做的努力。

    現在又看到他的縣衙居然如此清貧,心中好感更增。

    王恆岳這個時候已經決定以富民為樣板,無論是在內部革新還是對土豪的整治上。

    尤其是在土豪問題上,王恆岳就是要告訴各地知事,自己就是他們最大的後台沒有哪個土豪勢力能夠凌駕到官府之上!

    端上茶來的居然上馬南的媳婦這位富民知事居然連個下人也都沒有。

    王恆岳喝了。茶,一點茶味道也都沒有,也不知道是哪弄來的便宜貨,王恆岳也不介意:「馬知事,你在富民辦了幾個廠,怎麼也不給自己弄些好處?還有,你的月餉也不少,不至於那麼窮困吧?」

    「辦廠,都是下官拉來的資金,下官實在不敢經手一分一毫不然還有誰再敢來富民投資?」馬南不暇思索,但下面的話卻讓王恆岳有些摸不著頭腦了:「至於下官月餉,的確不少,足夠生活開銷,用個丫鬟也不是什麼大不了的事,只是下官之所以這樣,完全是做給別人看的。」

    王恆岳大是好奇:「做給別人看的?你給我說說究竟是怎麼一回事?」

    馬南也不隱瞞:「下官特意把自己這裡弄的那麼貧困,一是要讓來富民投資的商人知道,下官是多麼的清廉分毫不取,來這裡投資大可放心。其次是為了讓老百姓放心,老百姓有種看法,清貧的官就是好官,因為他廉潔。老百姓信你,對你有了信心了,那一切也就好辦得多了下官要推行一些命令也便容易執行的多了」

    這樣說法王恆岳聽著新鮮,可再一想,倒還真是那麼回事。

    馬南做法相當滑頭,甚至有些投機取巧,但這並不影響到自己對他的看法。現在除了「好官」這人還可以稱得上「能吏」了。

    「把你的好茶拿出來。」王恆岳板著臉道:「本巡閱使來了,還拿這個來糊弄我嗎?」

    「是南趕緊應道。

    他媳婦很快換來了好茶。

    王恆岳喝了。,放下茶碗:「嗯,這茶才有點意思。馬南那,你這麼做是一心為了富民,我也不怪你,相反還要表揚你。可我就想到了一個問題你這樣的官都能把我糊弄住,你說底下還有多少官想方設法的要蒙騙上面?」

    「很多。」馬南老老實實地道:「十個地方官裡只怕有一半是對上面的意思陽奉陰違的,能把上面的政策命令執行到一半,那就算是很不錯的官了。至於貪污**,只要不把事情做的太大,不把事情做得太絕,一般上面發現不了…?

    「是啊,發現不了。」王恆岳表情凝重:「拿我來說,我能管的人,實際上就那麼幾個。參謀長,各師師長,各省省長,治民官到道尹這一級,我就只能記得一半名字了。至於知事,十個裡我倒不認得九個,誰是好官,誰是貪官,我是兩眼一抹黑,只能聽別人的匯報,等到真正發現問題的時候,也就晚了……」

    馬南接口說道:「我國一直以來都是如此。皇帝只問丞相,各部尚書,下面的什麼知府、知縣,做了什麼事情皇帝哪裡知道?偶然知曉某地官員貪污**,民憤極大,抓幾個,辦幾個,於是就成了明君,

    百姓歡天喜地,可一個皇帝能抓幾個貪官惡吏?每朝每代都要辦上幾個大案要案,可是風頭一過,貪官污吏又如雨後春筍一樣冒了出來……」

    王恆岳的眉頭越鎖越緊。馬南現在說的,和自己之前想的完全是一樣的,整治官員問題,解決貪污**,隨著自己地盤的擴大,已經比較緊急了。

    要想帶領軍隊征服一個地方,其實並不困難,但征服之後出現的問題,如何解決才是最困難的。

    很多和自己一樣的統帥,可以打敗敵人的千軍萬馬,卻無法打敗貪官污吏。

    無數個朝代,也被這些貪官污吏麼一點點的挖空,最後轟然倒塌……

    「其實,之前的各個朝代都有對官員的監察制度。」馬南這人膽子不下,當著西南巡閱使的面也能侃侃而談:「我國是世界上最早建立監察制度和監察機構的國家。從秦、漢開始,中國就有了相當完備的監察制度和監察機構,並有鮮明特徵。一是直屬皇帝。監察部門的官員都直接向皇帝負責,獨立性很強。二是地位崇高。漢代全國最高監察官御史大夫同時兼任副丞相,與丞相、

    太尉合稱三公,在皇帝面前可以坐下來議事。

    元代的御史大夫由皇太子或王爺擔任,官至正一品。三是官小權大。古代真正執行監察任務的主力是監察御史,監察御史級別很低,只有七品。但是歷朝歷代的監察御史可以監督除皇帝以外的任何人,包括中央部門的監察官員。四是權重責輕。為了讓監察官放心監督,給予監察官員特權,甚至可以「風聞奏事」查無實據也不加罪……」

    看了巡閱使一眼,王恆岳聽的非常仔細,馬南又接著說道:「但這樣的監察制度,局限性實在是太大了。御用xing就是很明顯的問題,這是所有弊病產生的根源。無論監察系統還是監察官員,只對皇帝一人負責,這就要求皇帝本身是一個負責的人。可事實上有些皇帝昏庸無能,帶頭破壞制度,甚至隨意更改監察制度:還有的皇帝雖然非常重視反**,力度很大,懲治措施也十分嚴厲,但在整個制度設計上不合理,甚至逼良為寇,結果前腐後繼,屢禁不止,朱元璋和雍正就是最好的例子了。其次是監察不專業。監察官員有舉報權,但不一定有查案權,很多案件在查辦過程中大事化小,小事化了,削弱了監察的威懾力。再次對監察官員的監督問題沒有得到有效解決。一些監察官員最開始清正廉明,由於缺乏有力監督和制約,時間一長便開始變質,與貪腐的地方官員同流合污、狼狽為奸,導致監督變成另一種**……」

    這些道理王恆岳都再清楚不過了,只是從這個時代的一個官員嘴裡說出,卻讓王恆岳對馬南有了更大的好奇心。

    王恆岳微微點頭:「反腐反腐,越反越腐。馬南,你分析得好啊,分析得透徹,你能把這些問題都看透了,不簡單,不簡單!」

    馬南接口說道:「巡閱使可知道有個國家叫瑞典?」

    王恆岳啞然失笑,自己不知道瑞典?可也沒有表露出來,只是淡淡地道:「說吧,瑞典怎麼樣了?」

    「瑞典國號稱是世界上官員最清廉的國家,究其本質,是有一定原因的。」馬南絲毫沒有炫耀,而是認真地道:「瑞典是世界上最早開始推行官員財產登記制度的國家。早在數百年前,瑞典公民就取得了查閱所有官員財產和納稅狀況的權利,任何公民都有權查看首相的財產及納稅清單,這個制度一直延續下來,逸今已近二百年。瑞典規定包括公職人員在內的所有公民和團體,都必須向稅務部門公開自己的財產和收入明細,並接受所有人的查詢。我想這或許就是瑞典國清廉的主要原因吧。」

    王恆岳忽然問道::「你曾去過瑞典?」

    「沒有,下官只是喜歡研究,並托好友從海外帶來的大量這方面的書籍,因此也略略知道一些這方面的事情」!。
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