今天是軒轅天正式當太守開的第一次正式會議。軒轅天要聽取這段時間的成就和發現的問題，集思廣益來解決它，陳宮在邊上用筆將會議的經過記下來，之後給軒轅天他們看。
「主公，裝備四千士兵，按照您的標準，每人花費一萬，總共四千萬金，整理戶籍花費倆二百萬金，還有您想要整修城牆和城門預計需要花費倆千萬金，糧食一千石，之前府庫有一億零一百萬，現在還剩三千九百萬金」張?在向軒轅天報告。
錢啊，軒轅天本來想他還能用個一倆年的，但哪想到這麼半個月就用了一大半，要是還有一些貪官的家來抄就好了。看來的想辦法賺錢了，以前的一些想法也可以慢慢實現。
沮授他們想軒轅天建議向張安他要，反正以後這也是他的，要是軒轅天開口，張安肯定不會說二話，馬上會給他。不過軒轅還想靠張家的財產去生更多的錢，沒必要竭澤而漁。
「接著說，錢的問題我會想辦法解決的，現在也還不急需要錢。」軒轅天說道。
張?說完了，接著是張昭站起來對軒轅天行了一禮，說道：「主公，經過半個月的統計，用主公您教我的計數方法，終於統計完了，要有漏的也是那幾戶深山裡的人家，全漁陽共一萬倆千四百戶人家，人口十二萬六千七百人，其中小孩三萬四千（十五歲以下），老人四萬零七百（五十歲以上）」。
軒轅天聽完很有些頭疼，眉頭皺了起來，錢先不說，可人太少了，都還沒中原一個大城市的人多。說道：「官府通知他們，將家盡量遷往離漁陽近的地方來，外族來的時候，官府也能及時救援，他們也能盡快躲到城裡面來。看來以後發展我們得要注意人口的增長了，商議一些優惠措施鼓勵生育，想盡辦法引進人口來。還有子布，還得辛苦你一趟，帶著原班人馬，把漁陽城能耕種的土地都丈量一下，記載在冊。」
反正現在漁陽的土地基本都是官府的了，本來那還是那些個家族的，但十幾個稍大的家族都被軒轅天給抄了。
張昭站起來說道：「不幸苦，不過能不能把陳宮借我，主公您教的方法很好，但別的人一下子學不會，叫個懂的一起來會辦得更快.」。他說話的時候完全沒看陳宮那惡狠狠的眼神。軒轅天同意了他的請求。
潘鳳接著站起來，對軒轅天行一禮道：「主公，全漁陽共四千二百士兵，其中四千都在漁陽城邊上的軍營按照您的訓練綱要訓練，還沒形成戰鬥力，那二百士兵是之前淘汰的老兵，他們在漁陽城裡巡邏。把漁陽城裡的混混惡霸都給抓起來了。武器鎧甲馬匹都還沒有全部到位。」
聽到這裡，軒轅天其實也知道了，漁陽最大的問題就是，沒錢，沒人。這都是短時間不能解決的問題，頭疼啊。
軒轅天說道：「先好好訓練士兵，一定要把他們訓練成精英，等我稍微空閒了點我也老軍營來看看」潘鳳應諾坐下
這時候張勤也站起來行禮道：「主公，驛站已經建好一部分，但沒有馬匹。巡視人員也沒有培訓好。」
軒轅天說道：「會議後，你到城裡去買十匹馬，以後每個月都要到下面的鎮子去巡視最少一次，把問題盡快反映上來。」張勤應諾。
坐在最靠近軒轅天的蔡邕也站了起來說道：「大人，你叫我管教育，但您得給我地方開學堂，還有書本，老師都要幫我辦好啊。」
來漢末這麼久了，軒轅天他很重視教育，因為他覺得古代的人就是因為沒有學到知識，很多人一輩子連自己的名字都不會寫，沒有自己的思想，人云亦云的。他說道：「這事現在就得辦，等下讓子綱批些錢給你，請教書先生，買書，我近階段的最低要求就是要把漁陽的人都要會認字」。
因為是第一次開會，軒轅天把自己在漁陽認識的人都叫過來了，不過他們也都是漁陽的官員。連他的老丈人都被安了個金曹掾史主管漁陽的商業的。
會議開了一個上午，問題基本都提出來了，能解決的基本能得到解決，但有些只能慢慢來，會議最後的總結是，盡量把漁陽的人口往漁陽城附近轉移，建立優惠措施鼓勵生育，引進人口，軍隊加快訓練，要在一個月內初步形成戰鬥力，組成商隊，到中原和草原上去交易，解決錢財的一些問題。在城內建立倆個學堂，小孩大於五歲的都能到學堂免費讀書，識字……。
軒轅天感覺自己一個人很不夠用的，好像什麼都要他去動手，因為他覺得別人做的事情總是有那麼些缺陷，不過後來想想，現在的社會就這水平，要提高也得慢慢來，
幸虧找來的幾個手下都很能幹，也都聰明好學。在趕路會漁陽的十幾天晚上休息的時候，軒轅天教會了他們阿拉伯數字計算算術。和一些人員管理的方法。
軒轅天本來想自己去訓練軍隊的，但真的走不開，只得先叫來潘鳳，把要訓練的動作，紀律，訓練標準等都交給了潘鳳，並且連夜寫了一個小本子交給了他，至於他能領會多少那就不知道了。不過應該能比一般的軍隊強力一些。
叫來了張安，軒轅天讓他利用他的商業網絡在全國裡，用盡各種辦法給找一些各種各樣有一技之長的人才回來，像醫生，鐵匠，造紙匠，會燒製陶器的，木匠，等等。
而且軒轅天在開會之前就叫人通知了蘇雙和張世平到漁陽來，說有事商量。他想要他們倆個大商的幫助把漁陽的經濟搞上來，在開完會的第二天，他們倆個冒著雪來到了漁陽。
房子裡就軒轅天的五個文臣手下，別的就是張安，和蘇雙，張世平三個商人，大家坐定，軒轅天說道：「我想組一個商會，把漁陽的鐵礦，兵器，馬匹，銅礦，糧食，鹽巴都收歸官府管理，張叔負責到中原收購糧食和鐵礦，蘇雙我想請你負責馬匹和鹽巴的管理，張世平我想你負責兵器的管理。」
蘇雙和張世平早先就決定要助軒轅天的發展，所以軒轅天求他們幫忙的時候馬上就冒雪來了，更何況軒轅天是叫他們為官，這他們沒有拒絕的理由。
軒轅天很不習慣漢朝的官制體系，他打算結合唐朝的三省六部制和現代的一些制度編一個官制體系出來，不過這得等先把右北平搞到手再說，要真正實行，大概要在天下大亂的時候才能，之前只能自己人來先實行。
一切上了正軌，不過感覺人才很不夠用，開始他還以為自己找了幾個高端人才回來，但一個人和nb也只不能同時做幾門事情，暫時沒有辦法，只有等以後他再去中原挖些人才來了，現在為了緩解形式，他想在漁陽招些人，不問出生，不問過去，只問能力和德行。
第二天漁陽的百姓發現官府又貼出了告示，在官府安排的人的朗讀下，大家知道了。官府在招人，有能力的，有手藝的都能去應聘，大家都相互告知，沒多久漁陽城裡的人都知道了，因為軒轅天來到這裡就做了一些好事，殺貪官，花錢糧請百姓修城牆，整頓治安。
大家都知道這新太守是個好官，不會虧待他們，所以只要覺得自己有能力的有手藝的都來報名了，不想來的都被家中的老父老母親給押來了，他們說道「這麼好的太守，不去幫忙，難道想再換一個之前一樣的混蛋？」
出乎軒轅天意料的是，他的這一舉動可招了不少人，起碼他造紙，燒瓷器，打造兵器的想法能實現了，什麼泥瓦匠是最多的，木匠其次，鐵匠，醫生比較少只有幾個。會造紙的竟然有一個，會燒陶器的有一個，加上之前軒轅天帶回來的那個有倆個了。還有其他的一些人，有會趕馬車的，有會相馬的，有會養蠶的……。軒轅天都叫人記錄下來，有的能現在用到的馬上就被招去了，有些人暫時還用不到，但不代表以後用不到啊。
告示貼出去第三天的時候，老天給了軒轅天一個大大的驚喜，今天一下子來了倆個人才，不是那些手藝的人，而是一文一武倆個人才，文人叫田豐，武將叫嚴綱。陳宮特意來告訴他，把他喜得直接跑了出去。
田豐，幾個月之前他可是專門去找了他，可當時沒有找到，把當時的軒轅天給鬱悶的快沒信心了，他哪裡知道，田豐那時候去了洛陽當侍御史，全家都搬過去了，不過由於不滿宦官專權而想辭官，軒轅天找他的那個時候，田豐正猶豫著是不是要把官給辭了。
不過後來田豐老家來信說有人在找他，接著他的好友沮授也寫了封信給他，信裡把軒轅天的才能指向描述了一遍。說明了軒轅天現在是漁陽太守，並且把軒轅天經營漁陽及東北的想法也簡單的說給了他聽，這才堅定了他辭官的想法，並有了來漁陽看看軒轅天的想法。
田豐，東漢末年袁紹部下謀臣，官至冀州別駕。其為人剛直，曾多次向袁紹進言而不被採納，曹操部下謀臣荀?曾評價他「剛而犯上」。後因諫阻袁紹征伐曹操而被袁紹下令監禁。官渡之戰後，田豐被袁紹殺害。
後人對他的評價很高，孫盛評道：觀田豐、沮授之謀，雖良、平何以過之？至此歷史上袁紹倆個最有才但不被重用的人才都被軒轅天拐走了。
來到太守府前廳，軒轅天看到倆個人正站在廳裡，正在和沮授潘鳳交談著，一個文人打扮的肯定是田豐了，武士打扮的年輕男子應該是嚴綱了。
軒轅天也沒有穿官服，他嫌官府太醜了，到門口的時候，他示意手下別打招呼，而他平時和大家都相處很輕鬆，所以他進來的時候，田豐和嚴綱以為是軒轅天的一個手下進來了，點頭打了個招呼，又繼續和沮授他們交談起來。
「公與啊，你把你主公說的簡直是神人了，哪有這麼一個什麼都學過的人，要是真的這樣，我就和你到一個主公手下做事也不是不可能了，呵呵。」田豐說道。
「是啊，正德（潘鳳的字），你主公不知學識驚人，而且武藝也是萬人敵，這怎麼可能，要是真的是這樣，那我就也和元皓兄一樣拜黃太守為主公了。」嚴綱也露出不相信的表情說道。
沮授和潘鳳他們看了看軒轅天都哈哈大笑起來，他們看軒轅天怎麼處理了，他們已經說的差不多了。軒轅天被人當面的懷疑，苦笑的摸了摸鼻子。
「倆位，那你們要我怎麼證明呢」軒轅天站出來說道。