布尼亞的解放，極大的鼓舞了整個非洲的人民。他們意識到，白人並不是無可戰勝的，只要付出犧牲，敢於抗爭，黑人就能掌握自己的命運。這個巨大的示範意義，不僅讓剛果社共黨的威望在剛果人民心中無以復加，甚至在非洲其他國家，尤其是剛果的近鄰，坦桑尼亞、烏干達和肯尼亞也出現了當地的社會共和黨，並派出成員來剛果取經。
布尼亞的解放也極大鼓舞了剛果社共黨的內部，整個布尼亞的財富已經進入了剛果社共黨的掌握，光從白人手中繳獲的浮財都多達幾十噸黃金，還不包括當地可以開採百年的巨量黃金儲備。
這麼巨大的收穫當時差點讓剛果社共黨高層失去理智，私分這些財富。幸好巴博的理智阻止了這種愚蠢行為，他下令阻止這些財富私分，並成立剛果共和國籌備委員會，以這個委員會的名義把這些財富收歸國家。巴博的抉擇挽救了剛果的革*命。使剛果社共黨真正走上了建國復興之路。
同時，這批財富收歸國有之後，「金剛果信用社」貸款給剛果共和國的各種費用開始有了回報。
比屬剛果迫於歐洲國內的壓力，釋放了剛果社共黨的成員，這個結果極大了激發了剛果社共黨內的士氣和團結，巴博領導的中央委員會獲得了廣泛的讚譽。
謝長炳給巴博建議，召開一次全國性的會議時機已經到了。團結全國各個部族，各個族群的時機已經到了，召開一次有廣泛代表性的全國代表大會，討論國家獨*立問題，可以說是水到渠成了。
當然，謝長炳的建議也符合特區的利益，一個真正具有全國民*意基礎的代表大會，能讓他與巴博社會共和黨簽署的協議，上升到國家戰略協議層面。成為剛果共和國立國的一部分。這對特區在非洲的經營意義重大。
謝長炳的建議，獲得了剛果社共黨的支持，在布尼亞解放的當月，以剛果社會共和黨的名義，向整個剛果所有黑人發出了邀請，邀請各個民族，各個部族，各個族群，來布尼亞商討剛果共和國的成立事宜。
不過，第一屆剛果全國政治協商會議出了點問題，雖然，大會對於剛果社共黨領導剛果人民建立一個共和國的決議投出了贊成票，但是，剛果社共黨和「金剛果信用社」簽署的協議，陷入了僵局。很多代表對於協議中以華元作為剛果法定貨幣表示了不同意見。
巴博多次與謝長炳單獨會面，雙方都沒有達成一致意見。巴博明顯表現出了急躁情緒，對於謝長炳的拒不退讓，心中也非常窩火。
會議陷入了停滯。這份協議的商討最後被擱置起來。
「金剛果信用社」謝長炳和來支援的參謀組成員開了一個小會。
討論目前的局勢，謝長炳也有點窩火，這幫忘恩負義的傢伙。不過，關於華元作為剛果共和國法定貨幣，是五人委員會作出的決策，這個條件的意義甚至比其他三條的總和還要大。要讓工業和金融業委員會作出退讓，也是非常困難的。
而遠在金沙薩的比屬剛果總督，終於等到了收拾社共黨的機會。他的情報系統收集到了社共黨召集全國代表正在商討立國問題。這樣的機會，博托不能再放過了，趁他們會議期間，打垮他們，既能極大地搞臭社共黨，又能有效的緩解黑人的抵抗，一舉兩得。
為此，他把從歐洲來的步兵團和首都保安隊組成五千人的討伐部隊，帶著坦克大炮殺向了布尼亞。從金沙薩到布尼亞，一千多公里，相當於從南京到達成都。即使擁有坦克、大炮和很多卡車運輸，也需要五六天時間才能到達最近的比屬剛果控制區曼巴薩，那裡與布尼亞只有一百公里的路程。
從金沙薩出發的比利時軍隊快速向布尼亞開進，這個消息很快傳到了正在召開的剛果共和國第一屆政治協商會議。會議代表慌了，擁有二十多輛坦克，幾十門大炮的五千殖民地軍隊，剛果三千人的第一旅抗的住嗎？
巴博很清楚自己的實力，步槍現在他不少，但是光靠步槍和迫擊炮以及幾門75毫米戰防炮，是不可能打得過擁有二十多輛坦克和重型大炮的殖民地軍隊的。
怎麼辦？
其實答案只有一個，那就是繼續找謝導幫忙！
巴博不得不厚著臉皮再次尋求謝長炳的幫助。
謝長炳也清楚，特區在非洲尋求利益就離不開巴博，巴博要想讓剛果獲得和平穩定的外部環境，就得牢牢地抱緊特區的大腿，兩者相互依存，缺一不可。
巴博這次會面親自帶了當地的一種珍貴的果子酒，巴博給賭氣的謝長炳滿上酒，然後雙手端著，恭恭敬敬地請求謝長炳的原諒。
「謝導，我知道協商會議擱置協議的做法讓你不高興了。我也是一時糊塗，為了那個虛殼國家主*席，糊塗的認為這個時候民*意比我們之間的友誼還重要。現在，我明白了，沒有謝導和特區的支持，我巴博還是一個屁*民，剛果社共黨也不可能戰勝強大的敵人。」
謝長炳聽巴博說的實在，也不矯情。與他乾了一杯。
「巴博，你能明白到這一點很好，特區並不是不講理的政府，那份協議對我們特區來說至關重要，我也沒有權利更改。我們尊重剛果人民的選擇，同樣你們的選擇也直接關係到我們所採取的政策。這對雙方都是一場考驗。這個事情不關你我兩人的個人友誼，而是涉及兩國人民的具體利益，如何評估和選擇，希望你們的同志們能做出決定。」
巴博聽謝長炳並沒有怪他個人，也舒了口氣。謝導的意思很明白，就是讓會議通過那份協議，接下來的事情都好商量，假如這份協議被擱置或者被否決，剛果共和國的命運就要靠自己去爭取。
獲得謝長炳的承諾之後，巴博首先在剛果社共黨內部尋求統一的意見，並讓黨內的同志分頭做各個代表的思想工作。在現實的危機下面，剛果第一屆政治協商會議對該協議進行了表決並獲得了通過，從此這份協議上升到國家層面，真正奠定了剛果和特區合作的基石。
工業和金融業委員會唐劍行在上海接到謝長炳的報告，告知剛果會議通過了這份協議，非常高興。立刻向北部灣特區坦克工廠訂購了五十輛tk－35a
i輕型坦克，向槍炮廠追加了122毫米榴彈炮五十門訂單，十二門88毫米高射防空炮。並緊急訂購了五十枚反坦克地雷。並特別向中央軍事委員會打報告，要求調度一個反器材狙擊小組進入布尼亞。
那份協議直接關係到特區影響是不是能夠融入整個非洲的關鍵一步，那裡不是東南亞，在東南亞白人再過一百年他也是外人，在特區的力量覆蓋之下，完全可以強力拔除，不會傷害到根本，不管怎樣，華人統治東南亞比白人統治東南亞，更容易實現。
但是在非洲不是這樣，從地緣關係看，特區要在非洲保持強力存在，而不考慮當地人民的感受，需要付出的代價極其巨大，這對特區來說不是最佳的選擇。假如特區也像白人一樣野蠻介入非洲，特區將面對白人和當地黑人的強烈抵制，即使特區用武力征服，也不可能把影響力遍及整個非洲，甚至不敢去非洲內部去投資，只要當地人反對，光游擊和破壞就能讓你疲憊不堪。
而白人在非洲的野蠻經營，即使過去了幾百年，也只能在非洲沿海站住腳跟，在廣闊的非洲大陸，他們的影響力非常有限，只有幾個有黃金和香料的地方有較大的城市，而在很多地方，白人也需要謹慎面對。而非洲畢竟靠近歐洲，有天然的地理優勢。這是特區無法比擬的優勢。
所以，擺在特區面前的只有一條路，真正去非洲開闢一條新道路，在扶持非洲各國贏得對白人的殖民戰爭過程中，獲得特區的長久利益。特區對非洲沒有巨大的領土要求，所需要的領土是能被當地接受的。對於特區來說，在整個非洲發行華元，是最核心的一步，這不僅關係華元的國際化，也是穩定非洲匯率，制約當地黑人政府上台後，無限制的發行貨幣，搞崩潰他們的新生政*權，這樣的結果既不符合特區的利益，也會讓特區協助解放非洲留下不好的名聲。
當然獲得非洲的礦產資源，為當地建設基礎設施，提高非洲的工業和城市水平，培育當地的市場，並在這個過程中讓非洲人民受益，擴大特區對非洲的出口。也符合特區的戰略和經濟利益。
這份協議的通過同樣讓剛果會議得到了實實在在的好處。在最危急的時刻，剛剛擴編的剛果第一師獲得了，五十輛輕型坦克和五十門122毫米榴彈炮，並有大批彈藥。一下子讓一萬兩千人的步兵師裝備直接超過了敵人。不過這僅僅是裝備比較，事實上，五十輛坦克的駕駛和射擊培訓還在緊急培訓。因為有75毫米炮的使用經驗，對於122毫米榴彈炮和88毫米高射炮還是很好掌握的。
在巴博不知情的情況下，特區還派遣了一架武裝直升機和一隻三人組成反器材狙擊小組進入了剛果。這是特區所作的保險措施，畢竟剛果共和國包含著特區的巨大利益，絕對不能讓殖民地軍隊給收拾了。
這場關係剛果人民根本利益和殖民地生死存亡的大戰，吸引了多方的目光。法屬剛果和英屬委任地坦桑尼亞，這兩個緊挨這剛果的政府最為緊張。因為，剛果這段時間的變化實在太出色了，英國和法國政府都不願意相信，憑黑人能夠做到這一步。而且，從剛果軍隊獲得的武器看，背後的支持著似乎是德國。
德國對非洲有野性，這在一戰的時候就顯露出來了，英屬坦桑尼亞原來就是德屬東非的領土。德國要在非洲捲土重來，也是非常有可能的。
而另外一種傳說，說剛果社共黨裡面很多人會說中國話，這個傳言同樣受到了英法的注意，尤其是法國，法國在東南亞吃足了華人的苦頭。假如傳言是真的，那麼華人特區的嫌疑也足夠大，畢竟他們與德國的武器裝備有很大的交易量，並不排除剛果的武裝可能來自特區政府的可能。
雖然他們不願意相信特區的手已經伸進了非洲，但是，法國人對特區保持了足夠的警惕，歐洲的法國第三共和國已經開始討論，假如剛果的背後是特區怎麼辦？這個重大的問題。
從法屬印度支那戰爭的過程來看，華人特區的武器裝備和戰鬥力完全不弱於法國的強大陸軍。法**隊的專家認為光靠殖民地的保安部隊是不可能戰勝特區的軍事力量的，必須派遣歐洲的一線部隊，才有可能打贏特區的精銳部隊。
可是以現在歐洲的局勢，能夠派遣出大部隊嗎？
法國的軍方認為，雖然法國對於發生在東南亞印度支那的戰爭沒有更大的資源投入。但是，如果特區的手真的伸進了非洲，法國部署在北非的精銳部隊能夠快速調度到法屬剛果，甚至可以支援比屬剛果的戰爭。
不管法國願不願意相信，法國政府和軍方作出了向法屬剛果調度武裝力量的決定。對於華人特區即使過度反應也是有必要的，他們對於法國的危險已經上升到了僅次於德國的威脅。
英國人雖然對於特區可能介入非洲事務表示關注和警惕，但是沒有像法國人這樣過敏。畢竟，特區與英國目前保持著經貿往來，在英國人看來，特區雖然有實力，但是跟強大的日本比起來，其威脅更小一點。
兩國對於特區的基本判斷不一樣，導致採取的行動並不一致。更何況，埃塞俄比亞的局勢和日益嚴重的西拔牙局勢，遠遠比剛果局勢來的危險的多。英國支持的埃塞俄比亞軍隊在意大利軍隊的毒氣攻勢下，已經開始潰退，敗亡的結局已經不遠。而西班牙的局勢，幾乎可以肯定一場內戰已經不可避免。英國必須要處理好這兩個地方的局勢才是當務之急，甚至認為剛果的背後即使是特區，他們也將選擇睜一眼閉一眼。