「安伯格先生，你看門口連綿不斷的三葉橡膠樹。這裡有著幾乎無窮無盡的橡膠資源，我們的華人企業家已經全身心的投入到了橡膠製品的開發和生產當中，我想特區有能力為貴國提供足夠多的橡膠製品，輪胎、雨鞋、手套，你能想到的一切橡膠製品。甚至可以為貴國的坦克、軍艦、飛機、大炮提供足量的所需的橡膠配件。相信安伯格先生所代表的東印度貿易處對這樣的建議會感興趣的。」
丁揚自信的誘惑著安伯格先生，他很清楚全世界都在需求橡膠，即使它不像鋼鐵一般舉足輕重，但是也是戰爭必不可少的戰略物資，現在的即使還不能大規模通過石油合成橡膠產品，只能利用橡膠樹有限的生物膠資源製作橡膠製品。而在特區早就才有石油合成橡膠製造橡膠製品，可以說只要石油不枯竭，橡膠製品就會源源不斷的生產出來。
特區漢武市木膠重化工工業園區的南洋橡膠公司，每年的合成橡膠的產量已經高達一百多萬噸，這樣龐大的橡膠不是特區的工廠能吸收完的，事實上，整個特區需要的橡膠僅僅不到十萬噸，大部分橡膠很在不停的積壓，特區的石油和天然氣產量一直保持的強大的採集能力，經過煉化之後，又源源不斷製成合成橡膠，嚴格來說，特區經濟上的結構佈局現在還比較畸形，一方面鋼鐵、鋁合金之類的重工業產能跟不上，另一方面，大量的汽油、橡膠、塑料、合成氨等石油化工產業的產能大的有點過剩。
安伯格很清楚英國對橡膠的需求程度，按每艘巡洋艦軍艦所需橡膠30噸、每節火車車廂所需橡膠0.3噸，每輛汽車所需橡膠0.2噸，以及民用橡膠，整個英國每年橡膠的需求量高達兩百多萬噸，從馬來半島英國能籌集到的橡膠不過幾十萬噸，缺口非常巨大，不得不從美國等國家購買。如果價格合適在古晉能夠採購到足夠的橡膠是一條非常不錯的貿易之路。
「丁先生，不知道特區的橡膠價格怎樣？」安伯格問的是天然橡膠的價格。
「膠片我們可以按每噸1000美元的價格提供給貴方。」丁揚報的是合成橡膠的價格。
「1000美元！」安伯格先生的眼睛都瞪大了，他們從馬來半島收到的橡膠價格高達2140美元一噸。
貪婪的布魯克！你該下地獄。這麼便宜的橡膠出口到倫敦得賺多少錢啊？他竟然悶聲不響賺了這麼多年。
安伯格一拉丁揚，直接撇開徠徹和其他談判人員，進入安伯格的書房密談。這場不為人知的會談持續了足足三個小時，達成了一個被視作雙贏的協議。史稱《古晉貿易協定》。
協定的核心條款就是英國新加坡總督府不干涉特區和荷屬東印度的衝突，同時承認特區在沙撈越地區的控制權。但是，特區不得挑戰英國在新加坡和馬來半島的特殊利益。
雙方在互利平等的基礎上，達成橡膠貿易談判，特區首年應不少於銷售給英國東印度公司的橡膠數量一百萬噸，此後每年增加10%以上的銷售額。價格每噸1250美元，此價格保持十年有效。
這樣的協議是特區迫切需要的，不僅穩定了特區的現有勢力，也避免與英國打一場全面戰爭。更重要的是，南洋橡膠公司的產能可以進一步釋放，還能每年為特區額外創造不少於12.5億美元的收入，對特區來說這是一個令人滿意的協議。
安伯格先生也非常滿意這樣的協議，布魯克每年上交給東印度公司的保護費不過幾百萬，現在這份協議，不僅不用付出任何東西，就能獲得一份二十幾億美元的生意，光每年增加的利潤就是好幾個億美金，這樣的生意顯然為帝國贏得了榮譽和利益。
這是一份雙贏的協議，甚至超出安伯格先生的預期，事實上，原來他的底線不過是要求古晉開放，允許東印度公司的貿易船自由進出港口。顯然，特區要求貿易船的進出需要受到監管，按照劃定的航線進出港，但是並不限制貿易船出入，這與安伯格先生的期望並沒有相差多少。受到監管是正常國家和地區行駛正常權利的標誌，殖民地當然除外。
特區的表現已經贏得了一個正常國家和地區的待遇。
艾斯坦那皇宮，丁揚代表特區外交部門招待了安伯格先生一行。
這次宴會除了豐盛的中國式美味，而且出現了一些新奇的東西，引起了代表團的興趣。
安伯格先生拿過服務生送來的一種乳白色的飲料，在丁揚的建議下，喝了一口，然後又忍不住喝了第二口，才意猶未盡的評價道：「真是神奇的飲料，好像是椰汁，可是椰汁沒有這麼甜美。」
丁揚見安伯格的疑惑眼神朝服務生招呼道：「各種口味都給我上一點。」
不一會，服務生上來七種不同顏色的飲料。丁揚指著乳白色的飲料說道：「閣下，你喝的是一種椰汁飲品，口味比純椰汁更加香甜，而且它不像純椰汁那樣容易壞，常溫下面他們可以保存六個月。請品嚐一下這個口味，我想您會喜歡的。」
說著把榴蓮味的果汁飲料遞給安伯格。
安伯格先用鼻子聞了一下，有一個榴蓮的臭味，但是不像鮮果子一般刺鼻，反而臭中帶一種特殊的香味，淺淺的品了一口，回味甘甜，比鮮果汁口味更佳。
「神奇的飲料，如果能夠保存到六個月，我想即使歐洲很多國家的消費者都能品嚐到熱帶這些神奇的味道。丁先生，這些飲料我們也能達成一個代理合同的，我確信我們雙方都能獲得滿意的回報。」
丁揚一拍雙手合十，說道：「固所願爾，不敢請也！」
丁揚的心情爽透了，富含防腐劑的產品終於成功進入歐洲的市場，這是科技的勝利，這是文明的勝利，而且這筆生意將為整個特區的果農帶來實實在在的利益，將有助於特區對農場主進行改造，使之按照現代公司的體制運營他的農場，勞動分配方式符合特區的價值觀。
第二天，堵在古晉外面的英國艦隊開始返回新加坡，特區的艦隊也默契地從新加坡返航到馬都港接受艦船改造。
為期近一個月的軍事行動告一段落，作為此次行動最吃虧的荷屬東印度保持了沉默，特區也毫不猶豫地對荷蘭人採取了斷然行動，沒收他們的全部資產，荷蘭平民被全部驅逐出境。只留下極少數有華人血統的洋人留在了特區。
特區並不擔心荷蘭人，只要英國人不躺這個渾水，憑荷蘭一國，連個像樣的艦隊都派不出來，他們本土的防禦才是根本。特區的果斷行為，並沒有激起其他不良反應，荷蘭只是一路既往的向國民政府提出了抗議。
受到三口洋、泗水、巴達維亞、古晉陸續傳出的勝利刺激，文萊的華人自發地行動起來，脫離了文萊帝國的統治，文萊國王被軟禁，政府被解散。主持行動的華人代表宣佈加入華人特別行政區政府。
自此，整個加裡曼丹島全部進入特區管轄，華人特別行政區的領土面積包含73萬平方公里的加州省，以及13萬平方公里的爪哇島組成。陸地面積達到86萬平方公里，人口雖然還沒有進行普查，但是初步的估計應該達到三百萬華人，不含可能居住著的土著一百萬左右。這點人口控制這麼大區域的國土，政策不要出問題，沒有人會餓肚子。後世這兩個區域養活了超過2億的人口。
整個華人對目前的局勢，歡欣鼓舞，社會輿論中傳出一種要求建國的期望。這一點引起了特區高層的注意。
建國，整個選項是特區劃定的紅線。這種思潮必須消滅在萌芽狀態。這是全體命運共同體全會中形成的共識，特區的領土和人口再多，也絕不能單方面建國，建國脫離大陸四億同胞是不負責任的做法。
沒有包括全體華人在內的充分政治協商，建國是不能被接受的選項。特區的常委會經過會議之後，做出了一個決定。
召集特區控制領土內的政治協商會議。
按照特區現在的行政區劃，形成的鳳凰市、漢武市、文萊市（包含文萊和沙巴地區）、漢郡市、戴燕市（馬塔普拉）、巴州市（巴裡巴班）以及漢文直轄市（巴達維亞），六個地區市一個中央直轄市結構。古晉不作為一個市，而是加州的一個口岸，單獨管理。
特區按照華人人口百分比，給各個城市確定了政治協商會議代表的名額。除參加第一次協商會議的代表之外，其餘代表人數全部由轄區直選產生。只有華人才擁有被選舉權，有華人血統的混血兒擁有選取權。
整個政治協商會議的地方代表人數確定為128名。特共中央和省級代表128名。這種比例是中央委員會協會後的決定。未來的政治協商會議參照此次比例進行分配，市級單位增加，中央和省級代表也相應增加，並保持aa制。
這是南洋華人中開天闢地的事件，從華人進入南洋以來，第一次擁有了參政議政的權利，並且第一次以主人的身份討論這塊土地的未來。
所有華人的政治積極性頓時爆發出來，按照選舉委員會的章程，組建跨區域監督團，並委託中央工作組和命運共同體中的大媽組成選舉巡查組，監察各地選舉是否按照章程落實。
南洋的華人基本都圍繞城市或者種植園生產生活，人口基本非常集中，一個地級市下面的聚集點也不是很多，這為選舉創造了有利條件。
每個城市和主要聚集點都設置了投票點，投票點都安裝有監控探頭，實時監督投票狀況。
長達一個月的地方推舉候選人和新華媒體全程參與的無線電廣播，為被選舉人提供了宣傳自己的機會。
由於界別的法律規定，使一線工人和農民都具有一定比例的代表名額，這在特區華人中引起了轟動。工人和農民也能對國家大事表達意見？這種方案引起了中央工作組極大的興趣。
中央工作組在特區工作時間也有半年了，除了例行的解決遺孤工作，也在默默觀察著特區的政策。說實話，到現在為止他們還是沒有搞懂特區當地是哪個階級的說了算。
鄧大姐等工作組領導同志，在接受特區中央委託後，特意召開了一次會議，商討工作部署，及對這次地方代表選舉的看法。
會前賀大姐問鄧大姐：「大姐，你看我們什麼時候跟小寧談談老毛他們來特區的事情？小寧他們的膽子可真大，不聲不響的，一下子打出這麼大的局面，那可是從洋人口中奪食。」
「嗯，誰說不是，我也嚇出一身冷汗，要不是那段時間找不到他，我都想去問問這小子，要幹什麼？」鄧大姐心有餘悸的說道，不過掩飾不住心中的滿意。
「聽說第2師直接參加了漢郡和泗水的戰役，第一師直接參與了古晉戰役，幾場戰役打得乾淨利落，傷亡幾乎可以忽略不計。同樣的人，給小寧他們一調教戰鬥力完全變得天翻地覆，這第一師要是交到中央手上，還不如虎添翼。」賀大姐的話中帶著掩不住的自豪。
第一師、第二師都是紅軍的老底子，戰鬥力意志是沒得說的，但是戰場上不是光靠意志就能戰勝敵人的，這不符合客觀事實。現在的第一師和第二師能發揮如此巨大的戰鬥力，是戰鬥意志和強大的裝備、高超戰術的綜合體現。
鄧穎超笑道：「小寧對中央的感情是真實的，對第一師的投入和培訓非常令人滿意，我想中央一旦找到根據地，應該盡快開始第二期培訓計劃。中央有第一師這樣的師三個，天下哪裡都去的。」
說完，問賀大姐：「子珍，你對何老擔任漢文市市委書記怎麼看？」
賀大姐一愣，答道：「我也想不明白小寧他們的意思。按說，何老算是中央編製的人，雖說是徵得了我們的同意，但是，直接讓我們的同志擔任特區的方面大員，畢竟有點說不過去。難道小寧他們不擔心以後特區中有我們的同志掌權？」
「這是有區別的，是特區選擇了何老，何老在中央除了跟老毛走的近，並沒有在中央擔任重要職務，特區委以重任，我看小寧他們想表達的有深沉次的含義，特區是用這種方式表明特區是中國的一部分，無意獨立建國的意思。搞不好，按特區的政策思路，未來有國民黨左派出任特區地方官員的可能。小寧他們的想法深遠呢，我想這是他們在為未來參與中國建國做試驗，做實質準備。」
賀大姐急了，問道：「大姐的意思，除了大陸，這裡也是未來中國建國的主戰場？」
鄧大姐點點頭。
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