特區曾母島中央委員會。
「此次會議的基本內容應限制在加州省的政策層面，討論的範圍不應該涉及到國體和政體，此次會議非常重要，以後我們新增加的省份也可以參照這種模式，形成統一戰線。趁這個機會，我們把加州省和澳洲省的行政模式先定下來，便於我們未來在相應問題上有明確的立場和目標。」寧海濤把會議的大方向說了以後，請其他常委發表意見。
作為加州省委書記，安玉華常委首先談了自己的看法：「加州省的情況比較簡單，目前整個加州的人口不到七十萬，其中我們特區就佔了近四十萬。英屬沙撈越地區除了古晉一帶，幾乎都在我們的控制之下。荷屬印尼地區重要的城市有六個，人口二十幾萬，其中大部都集中在三口洋市。最後就是文萊，人口不足十萬。七十萬人口中華人佔了五十多萬，馬來人十萬左右，英國鬼子和荷蘭鬼子加起來不到十萬。從衛星照片上判斷，原始森林中還有約十萬左右原始人。所以，問題的關鍵是，我們控制全島後，如何處理洋人、馬來人，以及如何對待其餘華人。控制全島之後，如何應對英國和荷蘭的反應。」
趙祈年總理對於加州省有自己的看法：「加州省從地理上政治上對我們特區都至關重要，因此，我認為必須確保一個原則，即加州省必須成為華人為主的社會，洋人必須全部驅除出加州省，文萊的馬來人可進行漢化，但是從其他地方遷入的馬來人必須驅除出加州省。加州省的原華僑基本分成兩類人，一小部分是農場主，另一部分是受雇的農民。這並不符合我們特區的價值觀，私人土地我們可以予以保護，但是奴役式的僱傭關係必須要糾正，讓受雇農民享受特區的政策。這可能會導致農場主的利益受損，因此，作為過渡安排，應該鼓勵農場主投資工業，特區收購其多餘土地，或者特區支持其僱傭不接受漢化的馬來人。短期內，加州省的行政事務他們不應該參與，特區應幫助他們融入我們的價值觀。不過在稅收和技術支持上可以予以他們足夠的支持，享受特區公民的待遇。」
「在政治上，我建議常委會考慮成立省議會，作為人大休會期間，監督政府行政的常設機構，作為加州省移民及原華僑參與社會管理的一套體系，有助於增加華人主人翁意識和真正形成一個共同團體，作為未來加州省的主人，我們需要這樣的團體幫助，管理好各個省級單位的良性運行。」曾偉明提出的省議會提案，在內部已經討論過幾次。原來的條件不成熟，移民基本都是特區安排下剛剛進入穩定的生活，離提出政治要求還有較大的距離，但是，原華僑不一樣，特區強行改變加州統治結構之後，他們對加州省和未來需要一定政治權利作為保證。這是可以理解的。
「我同意，從長遠來看，我們這點人是不可能管的過來越來越龐大的特區的，我們必須在出現問題之前，解決好體制問題。不僅省議會應盡快立法，公務員體制也應該盡快立法。把地方的日常管理交給地方，讓我們有更多的精力去關注其他重要問題，以及擴展特區的地盤。」徐莉莉從前進基地回來後，這是第一次參加常委會。
寧海濤把目光投向林稷安，林稷安常委拿出一份文件給各位常委人手一份。說道：「這是我們已經完成初稿的法律目錄，其中就包括議會組織法，及公務員法，按照進度，今年年底全體人大會議可以對這些法律進行表決。」
寧海濤等所有委員表達完意見之後說道：
「好，請安玉華委員把今天的會議形成文件，作為明天協商會議的主要議題，今天晚上我們這些地主，也該給客人接風洗塵嘛，省的讓客人怪我們沒有待客之道。地方就安排在鳳凰度假酒店吧，順便大家認識一下。」
鳳凰島度假酒店，位於鳳凰島北側臨海的位置。這個片區是未來特區駐外機構聚集的區域，毗鄰鳳凰島第一次別墅項目。是全島風景最好的位置之一。
各位代表聽說特區中央委員會給他們接風洗塵，心中最後的一點忐忑都沒了。這些代表從性質上說都是當地有影響力的士紳。從其家族歷史說，很多都是大陸破產家族或者逃難來到南洋尋求生存機會的。雖然已經很久沒有接受政府管理，但是，骨子裡還是希望獲得一個華人政府對他們的認可。他們在南洋的生存飽含血淚，歸根揭底，就是沒有強大的政府給予足夠的支持。
一路過來，看到的風景無不顯示，特區強大的工業能力，以及社會顯示出繁榮昌盛的景象，這是他們在大陸、東南亞甚至全球都沒有見過的。這樣的實力，已經讓這些華人從心中認可了這個特區在南洋的地位。唯一顧慮的是特區對待他們這些南洋遺孤的態度。
正在酒店大廳等候中央政府的華人代表，看到一架鐵鳥從空中降落到酒店外面的草坪之中。
代表們還在為直升機目瞪口呆，林華就提醒他們說道：「首長們來了，我帶大家過去迎接。『眾人這才從震撼中清醒，紛紛跟上林華的步伐。
寧海濤對這些代表的資料都仔細看過，尤其對李金坤的影響最深，不僅是他本人對這次會議的重大貢獻，而且他的兒子在歷史上成了新加坡第一任總理。
寧海濤在停機坪前，代表特區中央委員會做了即興的演講。
「同胞們，父老們，歡迎你們能來特區參加這次決定南洋華人命運的會議，我們歷代海外華人為所在的地區做出了重要貢獻，但是我們並沒有受到應有的尊敬，反而遭受慘無人道的對待，我們的家園淪為他人所有，我們的家人面臨欺壓驅趕。這一切都是洋人製造的災難，今時今日，我們要向世界宣佈，南洋是華人的南洋，華人有權決定自己的命運。」
寧海濤的演講激起了代表們熱烈的掌聲，代表們太需要這樣的聲音了，不管特區能不能戰勝洋人，這起碼代表了特區的態度。南洋華人太需要這樣的依靠。
「好啊，這下我們南洋華人有依靠了。」老夫子劉阿根摟著鬍子萬分感慨的說道。
寧海濤走上去跟扶著劉阿根說道：「劉老爺子說的對，只要我們華人團結起來，洋人是鬥不過我們的。劉老爺子好像在南洋有三十多年了吧，如此熱心國事，真是我們華人的楷模。」
劉阿根受寵若驚的答道：「三十九年五個月了。從清朝就盼著政府能為我們南洋華人做主，可惜清朝救不了我們，後來我們支持孫總統，革命是勝利了，但是南洋華人的遭遇還是沒有改變，現在我們算是明白了，求人不如求己，南洋華人要解放，就要自己動手，建立一個屬於華人的政府。」
「善哉斯言！老爺子一語中的。這個事情我們特區已經準備好了，就等我們會議以後，一身令下，華人特別行政區就要在這片土地宣告成立。」寧海濤對著代表堅定的說道。
隨後，林華給雙方做了一遍介紹，算是大家正式見了一個面。
餐會很簡單，就是在酒店的包間內擺了三桌，特區把珍藏的古越龍山拿出來招待代表，氣氛一下熱烈了。這些代表大都祖籍福建、浙江一帶沿海，保留著喝黃酒的習俗，特區領導層的善解人意，尤其在各位委員的熱情招待下，氣氛熱鬧起來，擺家譜、陶老古。
說著說著很多代表都已經眼淚花直流了，他們心中的苦悶憋了幾個世紀。肝腸鬱結的情緒一打開，加上酒精的刺激，很快代表們都喝多了。大部分都被安排進了酒店休息。唯有李金坤還算清醒，拉著寧海濤談興正濃。
委員們還有其他的事情先回去了，寧海濤乾脆讓林華倒了兩杯茶和李金坤來一番長談。
等林華退出房間之後。
寧海濤見李金坤有點緊張，於是漫不經心的問道：「李先生的家族曾經是蘭芳共和國的元老吧？」
「都已經過去，蘭芳共和國已經不存在了。」李金坤並不隱瞞他的來歷。
「蘭芳共和國雖然已經失敗了，但是這並不表明我們華人失去了對南洋的所有權，反而恰恰證明我們南洋自古以來就是華人領土，以前因為洋人的強大，我們的事業暫時進入了低谷，但是現在我們有能力收復失地了。我們這是正義的事業，我們正在收復故土。洋人必須要為這幾百年來對華人的ph承擔責任。」寧海濤的話，說明南洋又有了新的華人政府，並決定對洋人進行歷史清suan.
不管怎麼看，有一點是肯定的，李金坤是歡迎出現華人政府的。
寧海濤趁機跟李金坤介紹其特區的體制和政策，算是跟他們先交個底，對明天的會議心中有個底，以防出現不合時宜的議案。
李金坤不是那種頑固不化的地主，對於畸形的僱傭關係他也很清楚裡面的危害，聽到寧海濤介紹到特區政府對於地主階層的相關政策，心中最大的石頭落到了心底。
從林華口中知道特區政府選擇的是社會主義道路，讓李金坤曾經寢食難安，**運動在東南亞也非常興盛，不過很多都走的比較激烈的道路，而且這種激烈態度同樣針對自己的同胞。這樣的政策他是反感的，他的價值觀裡面有一點是他的底線，即任何主義都應該服務自己的國家和民族。不能把矛頭主要對準同胞，而且應該針對洋人。
從李金坤的所處的環境看，他有這樣的想法並不意外，而且這種初級的理念，也是在特區總體政策之內。現階段，特區的主要矛盾是帝國主義在南洋的利益與特區快速崛起所需生存環境之間不可調和的矛盾。從這一點看，雙方的目標是一致的。
雙方找到共同點之後，談話變得愉快了很多。李金坤跟寧海濤匯報了南洋華人的分佈情況以及他們的生存狀況。而且他把收集到的英國和荷蘭殖民地武裝的情況給寧海濤介紹了一遍。
寧海濤只是聽，沒有糾正李金坤講的並不完全的地方。
事實上，對於英國和荷蘭殖民者在東南亞的武裝力量分佈，特區掌握的信息遠遠比李金坤多的多。
在荷屬東印度，荷蘭海軍部署有一艘老式的戰列巡洋艦「蘇臘巴亞」號，兩艘輕巡洋艦「爪哇」號、「蘇馬特拉」號，還有兩艘驅逐艦和幾艘炮艦，軍隊不超過一萬人。荷蘭這個沒落帝國，根本不在特區的視線之內。
真正的危險來之英國，35年雖然歐洲的局勢變得緊張，但是，英國還是有能力向遠東派遣一支龐大的艦隊。雖然特區不虛跟這樣的艦隊打一場，但是，並不符合特區的戰略部署。而且，新加坡英國就有一支東印度艦隊，部署的軍隊超過五萬。
因此，在戰術和外交上要極其小心，即不能讓英國不顧歐洲的局勢對特區大打出手，又能實現特區對加州的控制。
想起英國在二戰時艦隊生產能力，寧海濤的眉頭都皺了起來。短短幾年，英國就有能力生產上百艘巡洋艦，好幾艘航空母艦，其他戰艦不計其數，不虧為海上霸主。
事實上，還得考慮駐紮在菲律賓的美國太平洋艦隊會不會介入特區的事務，以麥克阿瑟那個狂妄的個性，或許不等到美國的決定，就會派出小股部隊干涉華人獨l，這是完全有可能的。
如果不能迅速平息事態，說不準虎視眈眈的日本也要上來插一腳。必須對首先跳出來的勢力予以堅決迅速的打擊。在一定程度上，震懾想插手的各種勢力。
特區的造艦計劃還處於初步設計階段，艦隊的規模、數量、艦型都有待於特區決定在二戰時打多大規模的戰爭，要控制世界多大範圍。更重要的是，等待特區鋼鐵聯合體的產能足以支持造艦計劃。這是一個系統工程，很多因素還沒有固定，特區也沒有下最好的決心。
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