721號的回歸，引起了特區的轟動！
馬思安教授帶領的小組帶回的寶藏，在特區曾母島圖書館，進行了為期一周的展覽。那場面可以說人頭攢動，人人興奮。要知道這筆財富是屬於全體穿越眾的，當然，馬思安教授團隊的提成得先扣除。
即便如此，光金幣金條共計184噸，黃金飾品11噸，白銀1378噸，各類寶石鑽石多達451公斤。
每個參觀的人都被要求簽署為期五十年的保密協議。不得在公開場合談論寶藏的來源，不得出現在任何著作，不得傳達給穿越眾以外的任何人。
協議雖然有一定的約束力，不過還是有洩密的風險，不過特區政府並沒有因為洩密而秘密處置這筆財富，公眾的知情權至高無上。現實的情況是穿越眾自覺的遵守了協議，參觀的人一出圖書館便沒有人再談論這筆財富。
中央工作組的同志雖然感覺到了這幾天特區民眾陸陸續續進出圖書館，情緒像過節一般高興，但是，沒有人清楚到底發生了什麼？全島圖書館是為數不多的限制進入的場所。
畢竟這筆財富太過於龐大，同情和支持中央，並不等同於放棄自己的利益，這是顯而易見的結論。
接下來的幾天，特區撥了一筆經費給中央工作組，正式開展革命同志遺孤的信息搜集和登記工作，寧海濤等領導也很長時間內沒有出現在中央工作組的辦公室。
不過，工作組需要的技術支持，特區總是有求必應。哪怕是調用飛機，送調查組的同志奔赴各地實地調查，都是隨時安排。唯獨工作組申請圖書館通行證的事情一直被擱置。
事實上，特區各部門人員都是滿負荷運行，沒有人能閒下來。很多很多的事情等著去處理。
尤其是移民已經陸續進入加州省，民政部門、農業部門、法律部門的同志全員行動，正在按照原定計劃安置移民。
特區的重點項目鳳凰城建設也進入了實質施工階段，各部門的壓力非常巨大，甚至連軍隊的人都被各部門臨時徵用。
財政部門的同志這段時間急的直跳腳，特區工業產品輸出的速度跟不上特區建設步伐，需要採購的外匯資金往往是賬面上才出現，便直接被其他部門調走使用，財政部門從開始到現在都處於空轉狀態，沒有一個子兒進入財政部庫房。
不過，這種情況隨著寶藏的出現，得以改觀。
按照計劃，這批黃金金幣和金條，還有白銀，全部回爐重鑄。184噸黃金50%繳財政部門，另外50%黃金和1378噸白銀全部歸國資委工業與金融特別委員會，剩餘的黃金飾品及各類珠寶進財政部門其價值作為發行特區貨幣的依據。
92噸黃金相當於1934年1.1362億美元的價值，相當於2億左右中國的銀元。而此時，整個中國流通的銀元不超過18億元，全中國中資外資銀行的銀元存款才3.7億銀元。
那十噸黃金飾品的價值起碼超過其本身幾倍到十幾倍的價值，451公斤的寶石，紅寶石、藍寶石、祖母綠、貓眼石、翡翠佔大頭三百多公斤剩餘八十多公斤的大小不等鑽石，即使按最低最低的估計，他們的價值在50－100噸黃金的價值。
光這批黃金飾品和寶石，折合成黃金價值應該不低於200噸黃金的價值。
按1934年美元價值發行，歸屬財政部門的東西可以發行4億美元的鈔票。或者是8億左右的中國銀元。
用財大氣粗形容現在的財政部門一點不會過分。
同樣國資委工業和金融特別委員會獲得資本金也是足夠的龐大，92噸黃金，1378噸白銀。相當於2.7億中國銀元的資本金。
即便如此，特區的難題還是多如牛毛。很多東西不是用錢能解決的。
除了現有的設備和為數不多的水泥，現代化所需的基礎工業特區一樣沒有。
特區的工業部門為了發展的先後順序，發生過無數次爭執，不過最早被落實的工業項目是水泥工廠。
主要原因是，現在世界各國的水泥產量極端有限，很難在市場上買到足夠多的水泥。而特區的建設需要的水泥是天文數字級別的。另一個原因是市場上的水泥標號不夠高，難以滿足高層建築和大型項目對水泥強度的需求。
直接的原因是，特區知道在馬都山區就有合適的水泥原料。曾經有過一個拉法基水泥廠。特區造島所需的水泥還大一部分是國際招標，都是這個水泥廠中的標。儘管當時的馬來西亞政府對該工廠提出過警告，但是還是被拉法基集團總部拒絕了，聲稱企業的自由經營權不受限制。
而歸根到底，加州的水泥產業將會成為第一個工業化印鈔機。
干法水泥製造技術，這在後世並不是什麼秘密。特區的國家圖書館網絡鏡像站中甚至有都江堰拉法基水泥廠的設計圖紙，製造工藝，這些資料僅僅被用來課程教育的參考資料。
中建工程公司的第一個工業施工項目就是加州第一水泥廠，設計規模為年產五千萬噸熟料。
建築施工可不是拿著設計圖念個咒語就能建成的。即便中建工程公司最早獲准從移民中招聘建築工人，人數也擴大到五千多人，要完成全部的土建安裝任務預計為五個月，這還是考慮一切順利情況下最好的估計。
可事實上，任何一項大型工程都會出現無數意外。譬如委託榮欣商號採購的回轉窯、斗料立磨機、減速機就遇到了麻煩，這種設備在德國早就規模生產了，不過，特區需求的產品參數與他們定型的產品有點差距，光那個巨大的回轉窯從原來估計65個工作日交貨，已經被明確推遲到90工作日，其他兩項的參數出入也還大，不過，工廠的專家認為特區提供的設計方案比他們的更加合理，正在重新開模生產，產品出來後如果效果不錯，德國工廠可能會購買該設計的技術專利。
涉及到機電一體化和信息管理系統，研發和小規模生產都由特區自然科學院主持。其中的問題多如牛毛，信息管理系統的架構和功能模塊，資料裡面都有，甚至還有一款教學用軟件，可惜很多接口程序與現有機械並不兼容，只能看不能用。
後來科學院計算所那幫子沒有知識產權的傢伙乾脆暴力破解，還原系統軟件的源代碼，邊盜版邊修改。
高科技產品都是用一個少一個，所以自然科學院在加州第一水泥廠的設計中，盡可能少的使用電腦系統，除非必不可少的地方，比如能效管理系統和自動化灌裝系統，該環節直接關係效率和成本的工序，機電一體化不可避免，其他工序僅可能使用人力。
所以最終的設計圖紙其實是個湊合的產品，它並不完美。按照原設計圖紙人料比是10000噸/人年，而現在甚至不到6200噸/人年，一個五千萬噸產量的水泥工廠用工人數也上升到8000人。
即便這樣，加州第一水泥廠得效率遠遠超過世界上所有的競爭對手。從中國市場來看，啟新、江南、華商三家水泥廠總共的年產量都沒超過一百萬噸，而三家的產量佔到了中國的70%以上。從業人員是加州水泥廠的三倍，產量不到加州第一水泥廠的五十分之一。
從成本測算，中國市場平均出廠價為每桶12銀元（六桶為一噸），每噸出廠價為72銀元，1934年啟新水泥廠每噸的利潤為6銀元。加州第一水泥廠採用特區自產的石油副產品編織袋，每袋50公斤裝。原料成本包含特區礦山出讓金（每噸1元）、機具採挖成本（每噸0.04銀元）、人力成本（每噸0.5銀元）、煤碳（每噸0.9銀元）、電力（每噸1.1銀元）、運輸成本（每噸2銀元）、增值稅（10.2銀元）、其他附屬稅項（1.2銀元），成本每噸為16.94銀元，出廠批發價為61銀元，利潤每噸可達44銀元，年化利潤預期為22億銀元。可以說，這筆賬才是特區批准建設加州第一水泥廠的核心原因。
從質量來看，當時的水泥標號至多不超過50，而加州第一水泥廠設計生產的水泥標號為65r。
不管從質量還是價格，加州第一水泥廠都具備橫掃市場的基礎條件。
唯一能限制加州第一水泥廠的是需求！
特區相信，隨著第二次世界大戰的到來，水泥這種戰略物資，會像鋼鐵一般必不可少。按第一個五年計劃測算，加州第一水泥廠能供外銷的水泥比例會從70%逐年下降到不足10%，第一個五年計劃結束的時候，加州需要第二個水泥廠，甚至更多的水泥廠才跟的上特區發展的步伐。
1934年年底前，特區的重點工業項目是水泥廠。但是，這僅僅是調用人力物力最多的項目而已。
真正關係特區未來的項目，也隨著財政資金的到位，被特區政府討論。
趙琦年總理正在辦公室與首任自然科學院院長陳雋永討論自然科學院提交的1934年度啟動項目資金撥付申請計劃。
陳雋永院士穿越之前是中科院生物基因研究所的所長，主攻生物製藥領域。穿越以後，理所當然的擔任起自然科學院院長的職位。
自然科學院在特區屬於開放機構，穿越人員在不在該院工作，都可以單獨提出研究項目申請，某種程度上，自然科學院除了內部獨立研究，還承擔著篩選公眾申請項目，並向特區申請項目資金的功能。
「老趙，自然科學院和公眾一共提出了三萬一千五百二十二件項目申請，經過我們篩選，其中一百九十四件經科學院復建委員會討論必須馬上啟動，現在的一個大問題就是人手不夠，尤其要督促特區的人力資源部門，大力招聘有科學背景的華人到加州來工作。我們自然科學院幾十個研究員人人扛著十多個項目的研究，很多同志累的實在不行了。你們政府再不解決這個問題，別怪我沒提醒你，我老頭子可要帶他們來你這裡抗議的。」
趙琦年一個月時間增加的白頭髮，都比他五十多年的總和還多。這都被各部門要人逼出來的。
低技術勞工的問題還好解決，各部門所需的有一定現代知識背景的人員缺口多達幾萬，這世界有學術背景的華人，全加起來都不夠科學院的需求。
「老陳，你就是把我逼死，我也沒多餘的人給你。關於人力資源的問題，我看這樣，你們有看中的人寫出來，我讓他們去找。不過，人肯定是不夠的，要根本解決這個問題，還要你們科學院自己想辦法，組織培訓機構或者大學研究院，為特區培養高端人才。」
陳雋永想想也沒錯，看趙琦年這段時間累的白頭髮劇增，心中也是一軟，點點頭，沒繼續鬧。
特區從一張白紙上面開始規劃未來，這裡面的事情千頭萬緒，各部門的壓力最後都匯總到他的頭上。
「這份項目資金撥付計劃，下午我帶到國務會議討論，今天不管多晚，一定給你答覆。通過多少項目，就給你們打多少錢，一分不少，今天就撥款。」
陳雋永聽自己的目的達到，笑瞇瞇的謝了一句，回自己單位去了。
當天，中央工作組申請圖書館通行證的文件再次被轉送到趙琦年辦公室。
這個申請已經在特區各部門研究，兜圈子二圈了。甚至，工作組組長鄧穎超同志都親自關注，在文件上批了「請特區同志研究，予以答覆。」這個口氣已經是比較重的了。
趙琦年拿起電話撥了一個給寧海濤。
「寧書記，工作組的同志對圖書館通行證的事情有點情緒，你看這個事情如何答覆。」
寧海濤此時正在視察航天發射基地的工作。
「琦年總理，這個問題涉及特區的保密制度，現在確實有必要理清楚，我現在正在航天基地，乾脆我們常委會碰個頭，詳細研究一下，定個制度出來。」
「好，我馬上過來。」
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