更新時間：2012-11-13
在第一批被授權經營公路運輸的商家中，每家可以經營的線路和距離以及可以經營的馬車數量都有詳細的規定，太平道將對這些商家進行定期檢查，一旦發現不按照規定經營的商家就會被吊銷經營執照。由於目前還沒有什麼競爭，每一家有資格經營公路運輸的商家都可以保證穩定而高額的利潤，所以並沒有人試圖違反規定。對於這些商家來說，除了上交賦稅之外，最大的義務就是必須相應太平道的徵兆，用馬車運輸護教軍的士兵。當然，太平道也是會支付相應的運輸費用的，對於這個義務，各個商家並沒有什麼意見。
閻明在涼州境內修建的公路寬度大概能夠容納四輛馬車並排行駛，而太平道授權的第一批經營公路運輸的商家十分少，而且每個商家可以經營的馬車數量也很少，所以對公路的利用率並不高，除了運輸士兵時公路上會顯得比較忙碌之外，平時公路上馬車總是稀疏的出現，但是另一方面，公路沿途各地卻都有大量的物品等待運輸。
正是由於運輸行業巨大的利潤以及巨大的潛力，很多商家都在盯著這個蛋糕，等著太平道發放新的營運資格證書。
除了冶鐵和公路運輸這兩個最大的行業之外，在之前的一段時間內，閻明還實驗性的開放了很多行業的授權，為他們提供技術的支持，包括石灰的燒製技術、磚瓦的燒製技術、先進的釀酒技術及高度白酒的蒸餾技術、先進的繅絲機及繅絲技術、更高效率的紡織機、印染技術、先進的造紙技術、印刷技術等等等等，只要是能夠在當前生產水平下實現生產的先進技術，閻明都拿出來開設了試點，這些技術往往只授權了一戶商家，而且只授權了在涼州境內使用的權力，這些商戶雖然規模不大，但是都賺取了不菲的利潤，對於這些技術，也有很多人十分眼饞，希望得到授權。
這些意見都被收集和整理之後交給了閻明，而閻明讓這些豪族和商戶代表中又互相推舉出了數名代表，來參加十二月二十九日這天在太平城的城主府內的議事廳將進行的甲子年的最後一次議事會議。
太平道的高層除了仍然呆在洛陽城的賈詡以及仍然帶兵呆在豫州的馬騰之外，其他的人幾乎都來到了城主府的議事廳中，包括很多智能克隆人都參加了這次會議。參加這次會議的還有太平道控制的涼州各郡太守，關中三郡的太守、西域都護府的大都護、長史以及西域都尉等人，當然還包括太平道控制範圍內的各個豪族和商戶代表。
就在中原漢軍幾乎將黃巾軍徹底平定的時候，護教軍也將大月氏國的軍隊徹底趕出了西域。
大月氏國派出的三路大軍，中路二十萬人全軍覆沒，只有不到兩千人的精銳軍保護著大月氏中路軍的統帥胡希什卡逃回了大宛國的境內。
大月氏國北上進攻烏孫國的十萬大軍遭到了烏孫**民的強烈抵抗，在烏孫國的都城赤谷城，十萬大月氏軍用了一個月的時間也沒能攻破城池，最終得到消息的北宮烈將駐守在東且彌防備大月氏軍的兩個旅共計五千人的護教軍調到了溫宿國，和五萬由西域本地土著編練的軍隊組成的聯軍前去支援赤谷城，和赤谷城內的烏孫**隊裡應外合，竟然將這一支大月氏軍打得大敗，在撤退的過程中又得到了大月氏國中路軍全軍覆沒的消息，最終倉皇逃往了大宛國。在這個過程中，十萬大月氏軍損失超過三萬人，總數為一千人的精銳軍也損失了兩百多人。
大月氏國的南路軍被董卓率領的三個師的護教軍以及前來支援的護教軍第一軍團第二軍和第三軍的士兵一起擊敗，十五萬軍隊只有三萬人逃回了大月氏國境內，三千精銳軍只逃回了不到兩千人。
最後護教軍又揮師西進，攻入大月氏國境內，將戰敗之後逃回這裡的大月氏中路軍和北路軍的殘軍趕出了大月氏國，趕回了大月氏國的境內。
在將大月氏國的士兵全部驅逐出西域之後，西域作為一個整體被智腦確認為太平道的勢力範圍，從此太平道可以在西域境內修築基地建築，而且智腦的探測範圍也包括了整個西域。
在護教軍和大月氏國的第一次交手之中，大月氏國共出動將近五十萬普通軍隊和七千多人的精銳軍，最終只有不到十萬人的普通軍隊和四千多人的精銳軍返回了大月氏國境內，其餘的士兵大多戰死在了西域境內，還有一部分被護教軍俘虜。
而在李文侯和楊騰帶領的援軍趕到西域之後，護教軍參戰的軍隊總數也達到了將近十五萬人，此外還有十多萬人的由西域本地土著組建的軍隊，最後雖然有一支克隆人軍隊趕到西域，不過並沒有趕上和大月氏軍的戰鬥。而護教軍前後加起來的損失也達到了將近五萬人，西域本地土著軍隊的損失則超過了五萬人，加起來損失也有十萬人左右。一比四的戰損比雖然已經是十分不錯的戰績，但是考慮到目前太平道控制範圍內人口遠遠少於大月氏國，這樣的損失也是太平道所不能承受的。
在收復了西域之後，閻明並沒有下令立即追擊進入大月氏國境內。如果對方也有和自己一樣的基地，那麼對方也是可以偵測到自己控制範圍內的任何情況的，而自己的基地卻無法偵測到對放控制範圍內的情況。也就是說如果護教軍進入大月氏國境內的話，對方的指揮官對護教軍的一舉一動將十分清楚，而護教軍卻無法瞭解大月氏**隊的任何動向。在這樣的情況下作戰，如果不提前做好充分的準備，那麼迎接自己的將是慘痛的失敗。
同理，由於現在西域已經被智腦認定為太平道的控制範圍，如果大月氏國的軍隊再次侵入西域的話，智腦能夠及時的檢測到對方的一舉一動，這隊太平道的防守將是十分有利的。而且由於有了情報的優勢，太平道甚至不用再西域繼續維持這麼龐大的軍隊。正是出於這樣的考慮，在收復了西域之後，董卓和護教軍第一軍團第一軍所有士兵就都被召回了太平城，太平城中的精銳軍還在陸續向西域調撥，等到精銳軍調整到位，李文侯的護教軍第一軍團第二軍和楊騰的第一軍團第三軍的士兵也將會被調回太平城。未來將只有白虎軍以及精銳軍留在西域。
目前太平道控制的勢力範圍包括整個涼州，整個西域，涼州以南、西域以東的廣大地區，包括後世青海省的絕大部分，還有司隸西部的左馮翊、右扶風及京兆尹三郡，此外還包括荊州南陽郡和益州漢中郡交接地帶的狹窄山谷，以及通過這條狹窄山谷連接的荊州南郡襄陽縣。目前太平道控制範圍的總面積達到了三百零五萬平方公里。